基層財(cái)務(wù)制度講座盛(編輯修改稿)
2025-02-07 14:10 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 二、財(cái)政補(bǔ)助收入 基本支出補(bǔ)助： 人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助收入、公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助收入； 項(xiàng)目支出補(bǔ)助： 基本建設(shè)補(bǔ)助收入、設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助收入、 重大公共衛(wèi)生專項(xiàng)補(bǔ)助收入 等； 第三章 收入管理（ 5條） 三、上級(jí)補(bǔ)助收入 上級(jí)補(bǔ)助收入是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從主管部門(mén)和上級(jí)單位等取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。這一資金是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的主管部門(mén)或上級(jí)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入以外的收入，如自身組織的收入和集中下級(jí)單位的收入撥給基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的資金。 財(cái)政部門(mén)通過(guò)主管部門(mén)轉(zhuǎn)撥的收入，仍計(jì)入財(cái)政補(bǔ)助收入，不能做上級(jí)補(bǔ)助收入處理。 第三章 收入管理（ 5條） 四、其他收入 其他收入是指上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，包括社會(huì)捐贈(zèng)、利息收入、資產(chǎn)處置收入、庫(kù)存物資盤(pán)盈、確實(shí)無(wú)法支付的應(yīng)付款項(xiàng)等。 單位除了醫(yī)療服務(wù)收入以外，取得的包括一些經(jīng)營(yíng)性收入在內(nèi)的收入，都屬于其他收入。 第三章 收入管理（ 5條） 五、收入管理要求 核算基礎(chǔ)： 原則上按照收付實(shí)現(xiàn)制確定收入。 確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)： 依據(jù)國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)費(fèi)。 規(guī)程管理： 醫(yī)療收入當(dāng)日發(fā)生，當(dāng)日入賬，及時(shí)結(jié)算。不得隱瞞、瞞報(bào)、截留收入。不得坐支。 第三章 收入管理（ 5條） 票據(jù)管理： 必須使用省級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部關(guān)于行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理的規(guī)定，嚴(yán)禁使用虛假發(fā)票 。 第四章 支出管理（ 6條） 支出類別： 按支出用途分： 醫(yī)療衛(wèi)生支出、財(cái)政基建設(shè)備補(bǔ)助支出、其他支出、待攤費(fèi)用； 按支出對(duì)象分： 人員支出、公用支出； 按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分： 經(jīng)常性支出（基本運(yùn)行支出）、資本項(xiàng)目性支出、其他支出。 第四章 支出管理（ 6條） 一、醫(yī)療衛(wèi)生支出 分醫(yī)療支出和公共衛(wèi)生支出 合理、有效、準(zhǔn)確將支出分?jǐn)倓澐值结t(yī)療支出和公共衛(wèi)生支出中 第四章 支出管理（ 6條） 二、財(cái)政基建設(shè)備補(bǔ)助支出 反映了政府在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等固定資產(chǎn)投資等方面的投入情況。 用于購(gòu)置固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等發(fā)生的支出，應(yīng)同時(shí)計(jì)入凈資產(chǎn)（固定基金）。 第四章 支出管理（ 6條） 三、支出管理要求 正確歸集； 強(qiáng)化成本觀念； 真實(shí)核算支出，不得虛列虛報(bào)，不得以計(jì)劃數(shù)或預(yù)算數(shù)代列； 采購(gòu)管理。 關(guān)于重大公共衛(wèi)生專項(xiàng)支出是單算還是列入公共衛(wèi)生支出？ 宜單獨(dú)計(jì)列。 理由一： 專項(xiàng)特性：專款專用、單獨(dú)核算、單獨(dú)結(jié)報(bào)。 理由二： 在財(cái)政補(bǔ)助收支明細(xì)表中，分為基本支出和項(xiàng)目支出，其中基本支出要求在人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)中單列用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的支出。說(shuō)明，人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)核算中沒(méi)有包含重大公衛(wèi)專項(xiàng)。而其項(xiàng)目支出分為：基建項(xiàng)目、設(shè)備購(gòu)置、重大公共衛(wèi)生服務(wù)。 第五章 收支結(jié)余管理（ 3條） 一、收支結(jié)余的定義 收支結(jié)余是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入與支出相抵后的余額，包括業(yè)務(wù)收支結(jié)余和財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助收支結(jié)轉(zhuǎn)（余）。 二、收支結(jié)余的計(jì)算： 業(yè)務(wù)收支結(jié)余 =醫(yī)療收入 +財(cái)政基本支出補(bǔ)助收入 +上級(jí)補(bǔ)助收入 +其他收入－醫(yī)療衛(wèi)生支出－其他支出 財(cái)政基本補(bǔ)助收支結(jié)轉(zhuǎn)（余） =財(cái)政基本支出補(bǔ)助收入 財(cái)政基本支出補(bǔ)助支出 財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助收支結(jié)轉(zhuǎn)（余） =財(cái)政項(xiàng)目支出補(bǔ)助收入 財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出 財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余 =基本補(bǔ)助收支結(jié)轉(zhuǎn) +項(xiàng)目補(bǔ)助收支結(jié)轉(zhuǎn) 第五章 收支結(jié)余管理（ 3條） 三、收支結(jié)余分配 ? 經(jīng)常性收支結(jié)余可以轉(zhuǎn)入結(jié)余分配，但不得分配財(cái)政基本支出補(bǔ)助結(jié)余。 ? 財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)（余）應(yīng)按照財(cái)政部門(mén)對(duì)財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的相關(guān)管理辦法執(zhí)行，不得進(jìn)行分配。 ? 收支結(jié)余分配的順序：結(jié)余為正時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取專用基金，剩余的轉(zhuǎn)為事業(yè)基金；結(jié)余為負(fù)時(shí)，由事業(yè)基金彌補(bǔ)，不得進(jìn)行其他分配。 第六章 資產(chǎn)管理（ 8條） 一、資產(chǎn)的定義 資產(chǎn)是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。 嚴(yán)格禁止基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)外投資。 第六章 資產(chǎn)管理（ 8條） 二、流動(dòng)資產(chǎn)： 可以在 1年內(nèi)（含 1年）變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)，包括貨幣資金、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。 第六章 資產(chǎn)管理（ 8條） 流動(dòng)資產(chǎn) 1. 現(xiàn)金 2. 銀行存款 3. 零余額賬戶用款額度 4. 其他貨幣資金 1. 財(cái)政應(yīng)返還額度 2. 應(yīng)收醫(yī)療款 3. 其他應(yīng)收款 1. 低值易耗品 2
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