解決我國(guó)中小企業(yè)籌資難題的對(duì)策研究論文(編輯修改稿)
2025-02-07 04:34 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 機(jī)關(guān)看像是政府的派出機(jī)構(gòu)。擔(dān)保過程中的行政指令 、人情擔(dān)保難以避免，政府隨時(shí)撤出擔(dān)?；鹨矔r(shí)有發(fā)生，這使金融機(jī)構(gòu)對(duì)擔(dān)保公司的信任度下降，某些國(guó)有商業(yè)銀行甚至認(rèn)為擔(dān)保公司不過是地方政府用來 “ 套取 ” 銀行信貸資金的工具。 二、 貨幣政策緊縮效應(yīng)與非公企業(yè)政策虛位 （一） 貨幣總量緊縮 受金融調(diào)控的影響，貨幣供應(yīng)量與貸款增速明顯下降。中央銀行為緩解經(jīng)濟(jì)中投資過熱及通貨膨脹的壓力，多次提高法定準(zhǔn)備金率，在一定程度上影響了金融機(jī)構(gòu)的信貸擴(kuò)張力，使銀行超額準(zhǔn)備額減少，可貸資金下降，企業(yè)獲得的資金隨之削減，從而間接調(diào)控貨幣供應(yīng)量。在實(shí)施國(guó)家貨幣緊縮政策的過程中，中小企業(yè)受 到的沖擊比大企業(yè)大得多。主要原因是： 、全國(guó)性股份制銀行更深的影響。因?yàn)閲?guó)有和全國(guó)性股份制銀行資金較為充裕，資產(chǎn)多樣化，它們可以通過調(diào)整自身資產(chǎn)結(jié)構(gòu)來 “ 對(duì)沖 ” 緊縮政策的影響，而地方中小金融機(jī)構(gòu)原本資金就較緊張，再加上貨幣緊縮，自然會(huì)被迫減少信貸投放。 。在大企業(yè)可選擇其他替換融資渠道時(shí)，中小企業(yè)卻無計(jì)可施。事實(shí)上，中小企業(yè)大都與當(dāng)?shù)劂y行結(jié)成長(zhǎng)期融資關(guān)系，但由于中小企業(yè)信息不透明，在貨幣政策緊縮時(shí)，即使中小企業(yè)想轉(zhuǎn)向其它銀 行融資，也很不容易，因?yàn)榕c新銀行達(dá)成關(guān)系需要一個(gè)相互了解的過程 。 （二） 結(jié)構(gòu)失衡 貨幣供應(yīng)量總量緊縮，增速放緩，是造成中小企業(yè)融資困難的另一個(gè)原因，但貨幣供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡更使中小企業(yè)融資困難 “ 雪上加霜 ” 。盡管貨幣政策表述仍然是 “ 穩(wěn)健 ” ，實(shí)際效果卻是 “ 偏緊 ” 。人民幣信貸增幅偏低，主要是由于央行與銀監(jiān)會(huì)共同執(zhí)行的嚴(yán)格控制商業(yè)銀行信貸的做法。盡管監(jiān)管層反復(fù)強(qiáng)調(diào) “ 有保有壓 ” ，但由于商業(yè)銀行信貸調(diào)控機(jī)鄭州經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院 會(huì)計(jì) 系畢業(yè)論文 ? 3 ? 制缺乏彈性和靈活性，在貫徹執(zhí)行宏觀調(diào)控政策時(shí)，往往更多地采用貸款余額控制等硬性調(diào)控手段，難以避免 “ 一刀切 ” 的現(xiàn)象。所以在貸 款總規(guī)?？焖傧陆档耐瑫r(shí)，貸款結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)惡化。一是貸款期限結(jié)構(gòu)上，中長(zhǎng)期化趨勢(shì)持續(xù)加強(qiáng)。二是貸款投放向大行業(yè)、大企業(yè)集團(tuán)的趨勢(shì)加劇，中小企業(yè)貸款難問題進(jìn)一步突出。 （三） 非公經(jīng)濟(jì)虛位 從中小企業(yè)的特點(diǎn)看大多數(shù)是非公企業(yè)，而對(duì)非公企業(yè)，從政府宏觀政策上講，往往是 “ 口頭支持，實(shí)際支持少。 ” 其具體主要體現(xiàn)在以下幾方面： ?？陀^的講，在中國(guó)一直存在著對(duì)中小企業(yè)重視不夠的傾向，如宏觀政策上一直強(qiáng)調(diào) “ 抓大放小 ” 和對(duì)中 小企業(yè)按所有制或地域進(jìn)行 “ 劃線 ” 等。從政府方面講，缺乏對(duì)中小企業(yè)明確的、可操作性強(qiáng)的資金扶持政策和鼓勵(lì)向中小企業(yè)貸款政策，沒有為中小企業(yè)開辟多種直接融資渠道。因此，從制度上沒有給予中小企業(yè)以相應(yīng)的保障。 。我國(guó)的眾多法律沒有專門為中小企業(yè) “ 量身定做 ” ，沒有把中小企業(yè)作為特殊的服務(wù)對(duì)象看待。 2022 年 1 月 1 日起開始實(shí)施的《中小企業(yè)促進(jìn)法》明確規(guī)定了扶持中小企業(yè)發(fā)展的資金來源，為改變當(dāng)前我國(guó)扶持中小企業(yè)發(fā)展財(cái)政資金總量過少、使用分散、來源無保證等問題奠定了基礎(chǔ)，從而在一定程度上緩解了 中小企業(yè)融資難的問題。但是《中小企業(yè)促進(jìn)法》只是比較寬泛的政策性指導(dǎo)原則，法律規(guī)范強(qiáng)制不足，可操作性不強(qiáng)，還需要補(bǔ)充和完善相關(guān)配套的法規(guī)和得力的實(shí)施保證措施，以形成完整的國(guó)家中小企業(yè)規(guī)范與促進(jìn)法律。 、考核中，沒有專門為中小企業(yè)服務(wù)和規(guī)范，沒有把中小企業(yè)客戶按大、小區(qū)別開來，而是把大、小企業(yè)籠統(tǒng)對(duì)待。因此，商業(yè)銀行自然就更愿意向風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)小、信貸成本低的大企業(yè)、大項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)客戶貸款，從根本上無法調(diào)動(dòng)銀行向中小企業(yè)貸款的。 三、 金融市場(chǎng)發(fā)展不平衡與金融改革滯后 前面初步討論了中小企業(yè)融資 困難的基本原因，事實(shí)上，我國(guó)中小企業(yè)融資難問題由來已久，有著更深層次的原因。 （一） 金 融市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，中小企業(yè)融資渠道狹窄 雖然企業(yè)可能的融資方式有多種，但現(xiàn)實(shí)的狀況是：資本市場(chǎng)進(jìn)入門檻高，二板市場(chǎng)起步晚；民間融資較不規(guī)范，地區(qū)差距大；商業(yè)信用不發(fā)達(dá)，票據(jù)市場(chǎng)發(fā)展慢；融資租賃水平低，典當(dāng)融資額度??；各種科技投資基金、創(chuàng)業(yè)基金屬新生事物，方興未艾。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)的主要外源融資渠道仍然是銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu) 。 （二） 金融改革滯后，國(guó)有銀行保大舍小 目前我國(guó)金融管理體制改革滯后，信貸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分 ，壟斷供給較嚴(yán)重。我國(guó)四大鄭州經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院
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