【文章內容簡介】 及時、準確的農產品信息 ，對網絡信息進行收集、整理 ， 分析市場形勢 ， 回復網絡用戶的電子郵件 ， 解 答疑問等。 （五） 交易主體電子商務觀念滯后 交易主體包括農民、中介機構、農產品經營者和農業(yè)企業(yè) ， 其對電子商務的認知直接關系到農產品電子商務的迅速發(fā)展。農民文化素質普遍偏低，對計算機網絡缺乏基本認識，認為產品賣出去就行；許多涉農企業(yè) 還 沒有充分認識到電子商務的巨大商機，認為 投資 風險大、周期長，維護 困 難 ， 大都 持觀望和懷疑態(tài)度。 （六） 純農業(yè)網站較少，利用率較低，缺乏宏觀指導性的農業(yè)信息 涉農 網站中純農業(yè)網站較少、利用率較低，未能形成農業(yè)信息服務體系。各類農業(yè)網站直觀反映的農業(yè)信息 多 ，有關分析、生產決策的信息較少， 嚴重 缺乏宏觀指導性的農業(yè)信息，而且大多數網站內容相同，沒有特色，缺乏專業(yè)性和實用性，且分布不均，因此網站不能因地制宜地為更多地區(qū)的農民提供全面的、周到的、符合實際需要的服務。要發(fā)揮農業(yè)電子商務的巨大潛力，一定要建立一個高效的規(guī)范的信息數據庫系統，建立規(guī)范的農業(yè)網站。 （ 七 ） 農產品物流配送體系不健全 建設現代物流配送體系 ， 是農業(yè)電子商務發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。目前農產品電子商務真正實現現代化物流配送的很少。物流配送需要高質量的保鮮設備 ， 一定規(guī)模的運輸設備和人力 ， 需要大量投資。農產品電子商務很多是以批發(fā)市場為基礎發(fā)展起 來的 ，亟待建設現代的物流配送體系。 五 、 我國農產品電子商務發(fā)展的主要對策 （一）政府應發(fā)揮在農業(yè)信息化建設中的主導作用 通過政府推動，整合現有信息基礎設施資源，構建覆蓋鄉(xiāng)村的多級農業(yè)信息網絡 。 8 各級政府應發(fā)揮宏觀規(guī)劃和指導作用，加強統一領導、出臺相關文件、組織學習與培訓、加大宣傳力度，使大家充分認識到農業(yè)電子商務的重要性。同時，理順各方關系，提供有效的政策支持，解決當前農業(yè)電子商務發(fā)展滯后、混亂的問題。農業(yè)信息基礎設施建設的費用，不能轉嫁給農民，政府應給予廣泛而有力的引導和支持，加大農業(yè)信息基礎設施建設力度， 利用互聯網、移動通信、廣播電視、電話等多種通訊手段，建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農業(yè)信息網絡。建立各級信息咨詢服務機構，引導和培訓農民使用各類信息設施，掌握電子商務的各項技能。政府可以通過工業(yè)反哺的方式來加大投入，搞好信息基礎設施建設，推動農業(yè)電子商務的發(fā)展，這樣既提高了農產品的競爭力，又給農產品間接提供了補貼 。 農業(yè)信息是一種典型的公共產品 ， 具有很強的外部性 ， 難以通過市場來提供。同時 ， 在網絡經濟時代 ， 農村基礎設施建設的概念已趨于寬泛化 ， 不應再局限于傳統意義上的水利、中低產田改造等 ， 還應加上農業(yè)信息化項目。因此 ， 應當把農業(yè)信息網絡基礎設施作為農村基礎設施的有機組成部分 ，主要由各級政府來共同投資建設 ， 由政府來提供農業(yè)信息這種公共產品 ， 這也是新形勢下改革財政支農方式的一種新嘗試。各級政府能夠用于農業(yè)信息化建設的資金明顯不足 ， 缺口較大 ， 關鍵是要抓住以下 5 個環(huán)節(jié) :一是應針對當前農業(yè)和農村經濟發(fā)展中信息不暢、產銷脫節(jié)這一突出問題 ， 面向基層和農民的實際需求 ， 以提供農業(yè)信息服務作為近期農業(yè)信息化的中心任務 ； 二是充分利用現有的信息基礎設施資源 ， 節(jié)約投資 ， 突破資金不足的瓶頸制約 ， 從根本上緩解農業(yè)信息化設施供給不足的矛盾 ； 三是免費為農 民提供信息服務 ， 從根本上解決廣大農民對農業(yè)信息服務的巨大需求與實際需求嚴重不足之間的矛盾 ； 四是采取各級政府分級投資的方法 ， 以新的投資機制和運作方式調動地方政府參與農業(yè)信息化建設的積極性和主動性 ； 五是將農業(yè)信息網絡工程與 “ 政府上網 ” 工程同步建設 ， 實現 “ 兩網合一 ” 是一條切實可行的途徑。 （二）加強農村網絡基礎設施建設 農村電子商務基礎設施具有公共產品性質 ， 政府部門要積極做好農村網絡基礎設施的規(guī)劃和建設 ， 提高因特網的寬帶服務 ， 為開展電子商務創(chuàng)造有力的基礎條件。進一步加強農村網站和農村信息服務中心的建設，對農民進行 電子商務知識的宣傳普及。農村服務信息網絡已經初具規(guī)模，但是目前主要縣級平臺較為健全、工作較好的利用多媒體開展信息服務。作為農村的最基層單元 —— 鄉(xiāng) （ 鎮(zhèn) ） 村信息基礎設施還比較落后 ， 建設投入不足。鼓勵各種社會力量參與，構建保證信息的完整性和安全性的多層次、開放的網絡體系。把網絡連接到種養(yǎng)殖大戶、農民紀經人、農業(yè)企業(yè)和農民的家中。在農村網絡基礎設施建設上，應具有針對性。在經濟發(fā)達、農民素質較高的地區(qū)，應積極采取各種措施，鼓勵和幫助農民上網 ； 在經濟較不發(fā)達 、 農民知識水平較低的 9 地區(qū)，可以依托目前較為普及的電話網 、 電視網 、廣播網，大力發(fā)展廣播電視和通訊工程。 （三）提高農產品的品牌化和 標準化 電子商務的一個重要特征就是商品的品牌化和標準化，農產品作為特殊的產品，其生產受到多種因素的影響，而這些特殊性，加大了其在特征和質量方面的度量標準的制定的難度，而標準是農業(yè)電子商務得以廣泛開展的一個先決條件，沒有標準，就不能對產品進行比對，就沒有衡量產品質量的準繩。農產品尤其是鮮活農產品的品牌和標準化生產體系建設上一直相對滯后，這已成為制約農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的一個重要問題。為了適應發(fā)展電子商務的需要，今后一方面要大力推進農產品名牌戰(zhàn)略，加快 實施農產品包裝化、商標化銷售策略。另一方面，政府或行業(yè)協調機構應該盡快引導廣大農民和涉農企業(yè)加快執(zhí)行國家的有關農產品質量等級標準、重量標準和包裝規(guī)格等標準體系，以減少不必要的資源浪費，為實現農產品的電子交易奠定基礎 [10]。 （四）加快培養(yǎng)農業(yè)電子商務人才 發(fā)展農業(yè)電子商務離不開具有現代農產品知識、商務知識和掌握網絡技術的復合型人才。首先，政府應發(fā)揮指導作用，鼓勵各級教育機構開設農業(yè)信息化相關專業(yè)，并給予一定的政策傾斜和資金資助，培養(yǎng)從高等教育到職業(yè)教育等多層次的農業(yè)信息化人才 。 高校根據自身實力開設 “ 農業(yè)電子 商務專業(yè)或方向 ” ， 或者在 “ 農業(yè) ” 相關專業(yè)開設電子商務課程，并鼓勵優(yōu)秀人才從事農業(yè)電子商務工作。其次，開展計算機網絡知識培訓，提高農業(yè)科研人員的信息能力，培養(yǎng)農業(yè)信息人才。最后，實施遠程教育，提高勞動者素質，強化農民信息意識，培養(yǎng)高素質的新型農民。 （五）對農民進行引導和培訓，加強農民電子商務意識 農業(yè)電子商務要發(fā)展， 必須要轉變農民的思想觀念 。思想觀念的轉變和管理理念的更新對農業(yè)電子商務起著領導性的作用。我國與農業(yè)相關的領導者普遍缺乏信息技術和電子商務等方面的知識，因而企業(yè)和政府投入不足，也就制約了農業(yè)電子商 務的發(fā)展。要提高人們的電子商務的意識，領導者的鼓勵和支持是前提。企業(yè)和政府引導和鼓勵網絡化人才，推廣網絡的應用水平，廣大人民群眾只有接觸網絡，運用網路，才能了解到網絡對于農業(yè)的發(fā)展作用。因而，人民獲得和使用新知識的能力大大提高。 （六）加強農業(yè)網站建設 農業(yè)電子商務的飛速發(fā)展和需求資源的提升，亟需發(fā)展和建設具有整合增值能力的、有品牌效應的、能適應農業(yè)發(fā)展新需求的電子商務網站。因此，對于具有發(fā)展?jié)摿Φ纳孓r網站 ， 應增加政府支持力度。農業(yè)電子商務平臺大體上可分為三類 ： 一類是 10 起宏觀指導作用的政府農業(yè)網站，此類網站的 特點是農業(yè)信息服務和管理 ； 另一類是起農業(yè)信息中介作用的非政府組織網站，此類網站的特點是提供綜合性農業(yè)信息或專業(yè)化信息 ； 第三類則是直接用于農產品交易的網站，這是農業(yè)電子商務的最終表現形式，此類網站的特點是能夠提供農產品網上交易的網絡服務。以外，還可以根據各地的特點搭建特色農產品交易平臺。農業(yè)網站應研究和開發(fā)適于農民需求和使用的便捷商務服務模式，應根據農村特點，提供適應農民需求的、簡便的、多維的電子商務延伸服務，將互聯網技術與先進的移動通訊技術相結合，利用手機短信、語音通訊，視頻講解病蟲害預警、網上交易知識直播 、信息發(fā)布等多種服務手段，進行網上農業(yè)貿易、市場行情監(jiān)測、產品展示和廣告宣傳，盡快提升農業(yè)電子商務的網上成交率，讓農民體驗電子商務的威力和實效。 （七）加快農產品物流體系建設 農產品都是大批量的產品，對于農產品來說物流是至關重要的， 大力建設和提升現有的農產品批發(fā)市場，將市場網絡覆蓋到各個區(qū)域中心城市 是當前的重要舉措 。重點培育一批有發(fā)展實力和潛力的農產品物流企業(yè)，進行物流設備、物流技術和人才等方面的資助和指導，盡快將它們培育成農產品物流行業(yè)的支柱企業(yè)。扎實地建設和培育一批產區(qū)大型重點專業(yè)市場，并在此基礎上發(fā)展 大宗農產品電子交易中心。 六、 農產品電子商務的發(fā)展 前景 與趨勢 （一）農產品電子商務發(fā)展面臨著美好的發(fā)展前景 盡管我國農產品電子商務目前面臨諸多問題，但是它的前景是光明的 ，當今有很多促進其發(fā)展的大好形勢。 1． 政府的大力支持 在我國，電子商務發(fā)展迅速，其經 營成本低，工作效率高，傳播面廣的優(yōu)勢受到越來越多的企業(yè)青睞。 國家 一直以來 對 “ 三農 ” 問題 非常 重視，各部委對信息化和電子商務 也非常 重視和支持， 而且 對農產品批發(fā)市場信息化 給予 積極 的 扶持政策， 中央一號文件近幾年來也一直提到農村信息化建設問題。 給農產品電子商務的發(fā)展創(chuàng) 造了一個有利的 宏觀 環(huán)境 [11]。 2． 全新的農業(yè)服務和運作模式 電子商務時代要求農業(yè)必須將傳統服務與信息技術相結合，構造新的農業(yè)服務產品，拓寬農業(yè)服務領域，滿足分散的農民對農業(yè)服務多樣化的需求。通過農業(yè)電子商務便利的信息系統和直達農戶的服務通道 ． 可以超越時空，縮短與農戶之間的距離。使農戶在任何地方和時間都能享受到安全、準確、快捷、自動化、個性化的服務。競 11 爭規(guī)則的逐漸改變，農業(yè)的實力將得到診釋，通過網絡農民可以走向世界，本地農產品可以實現國際化。這對加快農業(yè)國際化進程，延伸市場空間是一個好的機遇。按現有的農業(yè) 結構，可以形成幾個主要的農產品電子商務運作模式：一是針對 政府調控 和生產資料部門的。即在政府的調控部門和提供生產資料的部門之間構建信息平臺，透明化運作。這樣，可以隨時隨地了解生產資料的需求和分配情況，相應做出科學合理的決策，為國家節(jié)省節(jié)約資源。二是針對國際市場。我國每年都有大量的農產品進出口業(yè)務，而這些除通過政府間的協作處理外，還有大量的來自其它方面的信息來源。如果能構建一個國際性的農產品信息平臺，將會進一步地擴大信息渠道，在流程上做到簡化節(jié)約的同時，為世界各地的供應者和需求者提供更多的貿易機會。三是針對龍頭 企業(yè)與農戶。通過網絡實現龍頭企業(yè)與農戶之間的密切接觸，為農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展提供高效的解決方案。 3． 移動電子商務的發(fā)展及網民 數量 的增長 移動電子商務具有低成本、泛在性 ” 隨時隨地 ” 的優(yōu)勢，通過打通信息流、物流和資金流等通路，迎合并不斷深挖農村市場需求。由于農村網民對電子商務的需求和認可度在不斷提升，農村網民近年來在使用網絡購物和網絡支付兩項應用上的比例保持著穩(wěn)定的增長。 截止 2022 年底 ，中國手機上網用戶達到 億， 而 手機上網在農村地區(qū)的普及率普遍高于城鎮(zhèn)，為移動電子商務提供了發(fā)展的沃土 [12]。 CNNIC《 報告》顯示，截至 2022 年 12 月底，我國網民規(guī)模達到 了 億 ，較 2022年底增加 5580 萬人。互聯網普及率攀升 至 %，與 2022 年底相比提高了 4 個百分點 [13]。手機網民已成為拉動中國總體網民規(guī)模攀升的主要動力?！秷蟾妗凤@示，手機網民用戶 達到 億，在整體網民中的占比攀升 至 %。移動互聯網展現出了巨大的發(fā)展?jié)摿Α?我國農村網民達 到 億 ，年增長 1113 萬，網絡的迅速普及加上農村擁有豐富的農產品，急需成本較低、覆蓋面較廣的市場渠道，為電子商務創(chuàng)造了發(fā)展良機。 從以上的數據可以看出，中國網絡 的發(fā)展速度非常驚人，特別是最近幾年，隨著手機網民的不斷增加，我們也可以看出，雖然我國的網民基數非常大，我國網絡發(fā)展還有非常大的提升空間，所以，網絡也是農業(yè)電子商務應用的一個非常重要的條件。我國要多發(fā)展一些有代表性的農業(yè)電子商務網站，可以包括信息類、商務類等，這樣人們在網上就能直觀的看到農業(yè)電子商務的