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村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理(編輯修改稿)

2025-02-06 07:00 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ? ,并及時(shí)登記固定資產(chǎn)變動(dòng)情況。 ? 。 ? 。 ? 村集體經(jīng)濟(jì)組織的固定資產(chǎn)要處理時(shí),如轉(zhuǎn)讓、對(duì)外投資、出租或報(bào)廢,應(yīng)該經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或代表大會(huì)討論通過(guò),然后進(jìn)行公示,并嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)手續(xù),及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。 78 無(wú)形資產(chǎn)資產(chǎn)管理 ? 無(wú)形資產(chǎn) : 村集體經(jīng)濟(jì)組織多年積累形成的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。 ? 種類 : ? ( 1)發(fā)明專利(保護(hù)期 20年) ? ( 2)實(shí)用新型專利(保護(hù)期 10年) ( 3)外觀設(shè)計(jì)專利(保護(hù)期 10年) ? ? ? 79 無(wú)形資產(chǎn)資產(chǎn)管理 ? 無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和投資 ? 轉(zhuǎn)讓: 1)轉(zhuǎn)讓所有權(quán) ? 2)轉(zhuǎn)讓使用權(quán) ? 對(duì)外投資: 1)以所有權(quán)投資 ? 2)以使用權(quán)投資 ? 長(zhǎng)期股權(quán)投資以雙方協(xié)商價(jià)值入賬。 80 無(wú)形資產(chǎn)資產(chǎn)管理 ? 無(wú)形資產(chǎn)的日常管理 ? 有很多無(wú)形資產(chǎn)在實(shí)際中沒(méi)有形成,村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)該重視無(wú)形資產(chǎn)的培養(yǎng),保護(hù)好無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值。比如有的村搞旅游產(chǎn)業(yè)時(shí),故意制造景點(diǎn)、編造故事以吸引人,時(shí)間長(zhǎng)了也就形成了無(wú)形資產(chǎn)。 81 農(nóng)業(yè)資產(chǎn)資產(chǎn)管理 ? 農(nóng)業(yè)資產(chǎn) 是指村集體經(jīng)濟(jì)組織擁有的牲畜(禽)和林木方面的資源,包括牲畜(禽)資產(chǎn)和林木資產(chǎn)兩大部分。 ? ★ 莊稼等糧食作物和蔬菜則放在存貨中管理。在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,農(nóng)業(yè)資產(chǎn)尤為重要。農(nóng)業(yè)資產(chǎn)大部分都承包出去了,對(duì)于這部分要將其登記好。 82 ?第四章 村集體經(jīng)濟(jì)組織 ? 資金籌集 83 村集體經(jīng)濟(jì)組織籌資渠道 ? ? ? ? ? ? 84 短期借款 ? 短期借款 是指村集體經(jīng)濟(jì)組織向銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)借入的期限在一年以內(nèi)的借款。 ? ★現(xiàn)狀 : 農(nóng)民及村集體經(jīng)濟(jì)組織主要從農(nóng)村信用社貸一些款,且期限較短(往往短于一年),需要有擔(dān)保。我國(guó)現(xiàn)在有 50多家村鎮(zhèn)銀行,有的銀行無(wú)需抵押,靠信用即可,但數(shù)量太少。民間借貸,只要不超過(guò)公家利率 4倍就算合法化,現(xiàn)在在內(nèi)蒙古、山西、陜西一帶比較流行。高利貸是非法的,但已深入到各個(gè)角落,有的高達(dá) 4分利。 85 應(yīng)付款項(xiàng)管理 ? 應(yīng)付款項(xiàng): 欠外單位和內(nèi)部的款項(xiàng) ? ★ 從 資金運(yùn)動(dòng)角度 看,應(yīng)付款是產(chǎn)品銷售單位的資金在短時(shí)間內(nèi)被集體經(jīng)濟(jì)組織無(wú)償使用。從 性質(zhì) 上說(shuō),應(yīng)付款是村集體經(jīng)濟(jì)組織的一項(xiàng)資金來(lái)源。如果可能,村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)盡量將付款期延長(zhǎng)。 86 應(yīng)付款項(xiàng)管理 ? 應(yīng)付款項(xiàng)容易出現(xiàn)的錯(cuò)誤 ——錯(cuò)誤付款 ? 錯(cuò)誤付款的表現(xiàn): ? ,并且是多付 ? ,張冠李戴 ? ? ? ★ 杜絕錯(cuò)誤付款是應(yīng)付款項(xiàng)管理的一項(xiàng)重要工作。 87 應(yīng)付款項(xiàng)管理 ? 應(yīng)付款項(xiàng)管理應(yīng)做好以下工作: ? “ 三項(xiàng)核對(duì) ” 制度: ? 發(fā)票、物資采購(gòu)單、驗(yàn)收入庫(kù)單三項(xiàng)核對(duì)正確了,才可以付款。只要缺一項(xiàng),就表明物資歸屬權(quán)不明確。 88 應(yīng)付款項(xiàng)管理 ? 應(yīng)付款項(xiàng)管理應(yīng)做好以下工作: ? 2. 建立內(nèi)部付款支票簽發(fā)復(fù)核制度 ? ? ? 2/10。1/20。N/30 ? 將現(xiàn)金折扣下的利率同銀行同期貸款利率相比較,從而決定是否利用現(xiàn)金折扣。 89 應(yīng)付款項(xiàng)管理 ? 應(yīng)付款項(xiàng)管理應(yīng)做好以下工作: ? 5. 嚴(yán)格付款支票的簽發(fā)管理 ? 1)加強(qiáng)同銀行的聯(lián)系,及時(shí)對(duì)賬; ? 2)建立支票發(fā)放登記冊(cè),對(duì)簽發(fā)的任何一份支票都有相應(yīng)的記錄,以保證不出差錯(cuò); ? 3)建立支票發(fā)放的內(nèi)部制約機(jī)制,印簽保管、支票簽發(fā)應(yīng)在兩人以上相互制約的條件下進(jìn)行,不得一人包攬支票發(fā)放的全部業(yè)務(wù)。 90 長(zhǎng)期借款 ?用途: ? ? ? ? 91 長(zhǎng)期借款 ?在農(nóng)村的發(fā)放對(duì)象: ? 、村辦工業(yè)和商業(yè)企業(yè) ? ? 92 長(zhǎng)期借款 ? 對(duì)農(nóng)村借款人的基本要求: ? ,有法人資格; ? ,借款用途合理合法,具有借款項(xiàng)目的可行性報(bào)告; ? ,擔(dān)保單位具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力; ? ; ? ,資金使用效果良好,在貸款銀行的金融部門開(kāi)立賬戶并能辦理結(jié)算。 93 長(zhǎng)期借款 ? 借款程序: ? ? ? ? ? ? 到期不能及時(shí)還款,應(yīng)到銀行辦理展期還款手續(xù),否則,會(huì)被銀行強(qiáng)行展期,進(jìn)而會(huì)影響到村集體經(jīng)濟(jì)組織的信譽(yù)。 94 村級(jí)不良債務(wù)的化解 ? 村級(jí)不良債務(wù)形成的原因: ? 過(guò)去在興辦公益性事業(yè)、興辦企業(yè)中形成的 ? 目前,國(guó)家對(duì)化解村級(jí)債務(wù)制定的原則是: ? 制止新債、摸清底數(shù)、明確責(zé)任、分類處理、逐級(jí)化解 95 村級(jí)不良債務(wù)的化解 ?村級(jí)不良債務(wù)化解的主要措施: ? ,摸清底數(shù): ? 將每筆欠款詳細(xì)統(tǒng)計(jì),經(jīng)債權(quán)人債務(wù)人雙方認(rèn)可后,張榜公布,為以后債務(wù)化解打下基礎(chǔ)。 96 村級(jí)不良債務(wù)的化解 ?村級(jí)不良債務(wù)化解的主要措施: ? ——根本措施 ? 村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)發(fā)展多種經(jīng)濟(jì),增加集體收入,從而化解多年形成的債務(wù)。 97 村級(jí)不良債務(wù)的化解 ? 村級(jí)不良債務(wù)化解的主要措施: ? ,化解債務(wù) ? 對(duì)原來(lái)以集體經(jīng)濟(jì)組織名義舉辦的、但現(xiàn)在已倒閉的企業(yè),要進(jìn)行清查,對(duì)企業(yè)倒閉后轉(zhuǎn)嫁給村組集體的債務(wù)要?jiǎng)澢遑?zé)任界限,并將屬于個(gè)人承擔(dān)責(zé)任的那部分債務(wù)從村集體債務(wù)中剝離出去。 98 村級(jí)不良債務(wù)的化解 ? 村級(jí)不良債務(wù)化解的主要措施: ? ,化解債務(wù) ? 對(duì)原來(lái)由于興辦村集體福利、農(nóng)村教育、修建道路(主要是村與外界的道路)等原因形成債務(wù),爭(zhēng)取得到上級(jí)農(nóng)業(yè)和財(cái)政部門的支持,逐級(jí)化解債務(wù)。 99 村級(jí)不良債務(wù)的化解 ? 村級(jí)不良債務(wù)化解的主要措施: ? ? 在抵轉(zhuǎn)債務(wù)的過(guò)程中,抵轉(zhuǎn)債務(wù)定出的價(jià)格往往對(duì)欠債人有利。利用這一規(guī)律,將一些應(yīng)收賬款抵轉(zhuǎn)債務(wù),既可以減輕債務(wù)負(fù)擔(dān),又可以減少催收應(yīng)收賬款的壓力。 100 村級(jí)不良債務(wù)的化解 ? 村級(jí)不良債務(wù)化解的主要措施: ? ,化解債務(wù) ? 盤活村集體經(jīng)濟(jì)組織閑置不用的機(jī)器、設(shè)備、房產(chǎn)、四荒地(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)等資產(chǎn),將其用于承包、出租、開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、入股和招商引資,用租金、利潤(rùn)、紅利等逐步化解債務(wù)。 ? ★ 在化解不良債務(wù)的同時(shí),要加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,防止債務(wù)前清后欠,出現(xiàn)新的不良債務(wù)。 101 “一事一議 ” 資金管理 ? “一事一議 ” 資金: 是指村集體經(jīng)濟(jì)組織為興辦 村民受益的生產(chǎn)、公益事業(yè) 時(shí),按照政策規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),向村民籌集的專項(xiàng)資金,是現(xiàn)時(shí)村集體經(jīng)濟(jì)組織舉辦公益事業(yè)的主要資金來(lái)源渠道。 102 “一事一議 ” 資金管理 ? “一事一議 ” 資金籌措形式: ? 籌資、籌勞 ? “ 一事一議 ” 資金籌措目的: ? 興辦村內(nèi)農(nóng)田水利基本建設(shè)、村內(nèi)道路修建和維護(hù)、植樹(shù)造林、抗災(zāi)、救災(zāi)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有關(guān)的土地治理項(xiàng)目等。 103 “一事一議 ” 資金管理 ?“一事一議 ” 資金籌措的原則: ? 量力而行、村民受益、民主決策、上限控制 ? 量力而行 :考慮本村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和村民的承受能力。 ? 村民受益 :能給村民帶來(lái)物資利益和精神利益或間接的社會(huì)效益。 104 “一事一議 ” 資金管理 ? “一事一議 ” 資金籌措的原則: ? 民主決策 :向村民籌資籌勞項(xiàng)目、數(shù)額等事項(xiàng),由村集體經(jīng)濟(jì)組織提出預(yù)案,提交成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論通過(guò)。 ? 上限控制 :所籌資金和勞務(wù)每年不得超過(guò)規(guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn),而且不得固定收取籌資及籌勞,不得強(qiáng)行以資代勞。 105 “一事一議 ” 資金管理 ? “一事一議 ” 資金的免交: ? 1.“五保戶 ” 、現(xiàn)役軍人不承擔(dān)籌資籌勞任務(wù); ? 、在校就讀的學(xué)生、孕婦或者分娩未滿一年的婦女不承擔(dān)籌勞任務(wù)等。 ? “ 一事一議 ” 資金的減免: ? 1家庭確有困難,不能承擔(dān)或者不能完全承擔(dān)籌資任務(wù)的農(nóng)戶; ? 、傷殘或者其他原因不能承擔(dān)或者不能完全承擔(dān)勞務(wù)的村民,可以申請(qǐng)減免籌勞。 106 “一事一議 ” 資金管理 ? 對(duì) “ 一事一議 ” 資金的監(jiān)管: ? 為了保證 “ 一事一議 ” 資金的合理籌集和合理使用,防止成為變相的不合理收費(fèi),國(guó)家實(shí)行了逐級(jí)監(jiān)督管理的體制。農(nóng)業(yè)部 負(fù)責(zé)全國(guó)籌資籌勞的監(jiān)督管理工作;縣級(jí)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)籌資籌勞的監(jiān)督管理工作。 107 “一事一議 ” 資金管理 ? “一事一議 ” 資金的籌措形式: ? ,填制預(yù)算申請(qǐng)表。 ? ,并做好記錄。 ? 。 ? (鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn),報(bào)縣(市、區(qū))農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門備案。 108 “一事一議 ” 資金管理 ? “一事一議 ” 資金的使用管理: ? ,單獨(dú)核算,??顚S谩4迕窭碡?cái)小組要負(fù)責(zé)對(duì)籌資籌勞實(shí)行事前、事中、事后全程監(jiān)督,并定期張榜公布,接受村民監(jiān)督。 ? “ 一事一議 ” 資金的安全完整,任何單位或者個(gè)人不得平調(diào)、挪用一事一議所籌資金和勞務(wù)。 ? 。 109 吸收外來(lái)投資 ?吸收外來(lái)投資價(jià)值的確定: ? : ? 人民幣 :以實(shí)際收到的金額入賬 ? 外幣 :以協(xié)議匯率或當(dāng)日國(guó)家公布的外匯牌價(jià)折算成人民幣入賬。 110 吸收外來(lái)投資 ? 吸收外來(lái)投資價(jià)值的確定: ? :委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)來(lái)評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值,公允定價(jià)。 ? 注意:投資者投入的實(shí)物資產(chǎn)必須要附帶該資產(chǎn) 所有權(quán) 和處置權(quán) 的證明文件。有了產(chǎn)權(quán)不一定有處置權(quán),比如承包期或租期沒(méi)有結(jié)束,資產(chǎn)所有者就沒(méi)有該項(xiàng)資產(chǎn)的處置權(quán),則所有者不能用這樣的資產(chǎn)來(lái)投資。 111 吸收外來(lái)投資 ?吸收外來(lái)投資價(jià)值的確定: ? :以當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)貏诹图夹g(shù)工的社會(huì)平均勞動(dòng)價(jià)格為基礎(chǔ)加以計(jì)算。 ? : 以評(píng)估價(jià)來(lái)確定投資價(jià)。 112 吸收外來(lái)投資 ? 吸收外來(lái)投資的程序: ? , 預(yù)測(cè)需要的資金數(shù)量、投資的形式、未來(lái)收益的分配方案,并要按民主理財(cái)?shù)臎Q策程序進(jìn)行;要對(duì)經(jīng)濟(jì)前景、環(huán)境影響、社會(huì)效果等全面考察,確保投資項(xiàng)目符合新農(nóng)村建設(shè)的要求,不能引入一個(gè)項(xiàng)目,毀壞一片水土,要選擇經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益三方面都具備的投資項(xiàng)目 。 113 吸收外來(lái)投資 ? 吸收外來(lái)投資的程序: ? ,聯(lián)系和尋找投資人,并考察投資人的資質(zhì)。 ? ,確定投資條件、投資額和出資方式、出資時(shí)間和投資期限及利益分配方案等。 ? 。
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