農村集體經濟組織財務收支與報賬程序(編輯修改稿)
2024-08-26 00:20 本頁面
【文章內容簡介】 情況報告給鎮(zhèn)（辦）人大主席團和鎮(zhèn)（辦）人民政府，并在鎮(zhèn)（辦）指導下認真核實情況（四）召開村民會議：村民委員會應當在30日內召開村民會議，進行投票表決。程序注：本程序依據(jù)《安徽省村民委員會選舉辦法》和民政部《村民自治規(guī)程》制定（1）主持人宣布開會，講明會議主要是討論罷免問題；（2）清點選民，超過有選舉權的村民半數(shù)以上，啟動罷免會議程序；（3）推選監(jiān)票人、唱票人、計票人；（4）聯(lián)名村民代表闡述罷免理由；（5）被罷免人提出申辯意見；若不到場不影響投票；（6）無記名投票；（7）唱票，計票；（8）主持人宣布表決結果，須經全體選民過半數(shù)通過，罷免案生效（3）要求罷免個別村委會成員，而村委會逾期不召開村民會議，由鎮(zhèn)（辦）人民政府督促村民委員會召集村民會議投票表決。（2）要求罷免全體村委會成員，鎮(zhèn)（辦）政府可直接組織召開村民會議（4）如果罷免要求直接向鎮(zhèn)（辦）提出，鎮(zhèn)（辦）應及時將罷免要求轉給該村委會（五）填寫罷免表：不論罷免案是否通過，村民委員會都應填寫“罷免表”一式三份，村存檔一份，報鎮(zhèn)（辦）人民政府和區(qū)人民政府民政部門備案（二）被罷免人準備申辯意見：罷免議案成立后，村民委員會負責通知被罷免人，使其有時間準備自己的申辯意見五、村務民主決策程序（一）村黨支部、村委會、十分之一以上村民聯(lián)名、二分之一以上村民代表聯(lián)名提出議案須有五分之四以上村民代表參加開會有效；需經三分之二以上通過決議有效；村民代表決議的意見要逐人做好記錄，并簽字蓋章、妥善保管村黨總支受理議案村兩委會提出意見和建議召開村民代表會（或村民大會）村兩委組織實施并隨時公開開會有效：18周歲以上村民過半數(shù)或三分之二以上戶代表參加；決議有效：需經到會人員過半數(shù)通過六、農村集體經濟組織財務收支及報賬程序發(fā)生收入業(yè)務開據(jù)統(tǒng)一收款收據(jù)，經手人簽字村書記、主任簽字蓋章嚴禁：坐收坐支，公款私存，公款外存，私設金庫嚴禁：截留、挪用集體收入資金，用集體存單為他人擔保及時將現(xiàn)金送存銀行賬戶每月26日村級事務監(jiān)管小組審核通過每月28日至30日到 鎮(zhèn)財政所會計室報帳，特殊票據(jù)由主 管領 導審 批每月10日逐筆公開財務收支情況發(fā)生支出業(yè)務收 支 兩 條 線數(shù)額小于備用金數(shù)額大于備用金村填制臨時預支單標明用途、金額，書記、主任、會計、村級事務監(jiān)管小組長簽字蓋章，加蓋村監(jiān)管公章大額支出（如“一事一議”籌資、上級撥付的專項資金、捐贈款項等）經代表會或村民會議議定預算方案嚴禁擅自舉債，確需舉債，需經代表會或村民大會通過，否則視為個人行為，誰舉債誰負責報鎮(zhèn)主管領導審批（大額根據(jù)預算分期付款，?？顚Ｓ茫徟?，到鎮(zhèn)財政所會計室支取現(xiàn)金取得合法原始票據(jù)，經手人簽字，村書記、主任簽字蓋章 七、農村征地補償費分配程序召開被征地村民組全體戶主會議，根據(jù)相關法律法規(guī)要求，討論初步分配方案，形成會議記錄，到會戶主對初步分配方案履行簽字手續(xù)。村“兩委”召開聯(lián)席會議，審批初步分配方案，對有異議部分加強協(xié)調，完善分配方案召開所涉及的農戶戶主會議或村民組全體戶主會議，對分配方案進行表決并簽字。將分配方案在村公開欄及所涉及的村民小組醒目位置進行公示，時間不少于一周。公示期滿無異議的，按照分配方案進行實施，并報鎮(zhèn)（辦）經濟發(fā)展辦公室備案。八、農村集體固定資產、產品物資處置程序農村集體固定資產：村集體所有的房屋、建筑物、機器、設備、工具、器具、林木、農業(yè)基本建設設施等勞動資料及文化設施、公益福利設施等，單位價值在五百元以上，使用期限一年以上。產品物資：村集體所有的未列入固定資產的低值易耗品。建立健全固定資產、產品物資臺帳，對資產變動情況及時登記，做到帳目與實物相符農村集體經濟組織所有的固定資產、產品物資受法律保護，禁止任何單位和個人哄搶、破壞、侵占、私分、或非法查封、扣押、凍結、沒收村集體所有的固定資產和產品物資，以及非法用固定資產和產品物資為個人或外單位擔保、抵押。由農村集體經濟組織或村委會提出變賣、報廢處理的意見經村民會議或村民代表會議討論通過委托依法設立的資產評估機構進行資產評估（群眾無意見的可免此項程序）根據(jù)公開、公正、公平的原則進行資產流轉，如拍 賣、出 售、轉 讓、兼 并股 份經 營、聯(lián) 營、承 包、租 賃等自所有權取得、變更或終止30日內報鎮(zhèn)辦財政所（農經）備案 九、農村集體資源項目發(fā)包程序兩委會討論發(fā)包方案，將會議記錄及發(fā)包申請報鎮(zhèn)（辦）鎮(zhèn)（辦）預 批發(fā) 包申 請村民代表會或村民會議審議決定發(fā)包方案，將會議記錄及發(fā)包方案報鎮(zhèn)（辦）鎮(zhèn)（辦）必要時實地調查，審批發(fā)包批準證持“證”發(fā)包：鎮(zhèn)（辦）合同管理委員會人員要全程指導監(jiān)督資源項目發(fā)包過程，提供政策法律服務。期限較長、標的較大的項目，合同管理委員會領導應親自參加。招標前五日張貼 公告， 注明具體事項及發(fā)包方案主要條款投標人在規(guī)定時間內交納投票保證金，簽訂投標協(xié)議書召開招標 大會， 現(xiàn)場公開競 標，作好招標記錄草簽協(xié)議，村委會只能加蓋法人代表章，不得加蓋公章報鎮(zhèn)（辦）審查民主程序、條款的合法性，重大項目需報區(qū)鎮(zhèn)（辦）把關簽訂正式合同并出具《鑒證書》，中標人按合同條款交納承包費公開合同履行情況，隨時接受群眾及鎮(zhèn)（辦）的監(jiān)督村委會要堅持
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