【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ；農(nóng)業(yè)（經(jīng)管）部門(mén)要加強(qiáng)政策研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，認(rèn)真組織人員培訓(xùn)，切實(shí)抓好清產(chǎn)核資的組織實(shí)施工作；財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)制度研究和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)籌安排本級(jí)工作經(jīng)費(fèi)，保障清產(chǎn)核資工作順利開(kāi)展；民政、審計(jì)、國(guó)土資源、教體、水務(wù)、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)要依據(jù)各自職責(zé)，做好清產(chǎn)核資的相關(guān)指導(dǎo)和服務(wù)工作。（三）把握政策。對(duì)清產(chǎn)核資工作中遇到的各類(lèi)問(wèn)題，要認(rèn)真做好分析，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，及時(shí)制定對(duì)策措施，統(tǒng)一政策界限，統(tǒng)一資產(chǎn)處置口徑，形成清產(chǎn)核資的政策體系。（四）強(qiáng)化監(jiān)督。清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組要深入鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）、村組，加強(qiáng)工作調(diào)度和督促，及時(shí)總結(jié)宣傳典型經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格審核清查結(jié)果，落實(shí)責(zé)任追究制度。建立區(qū)分組包鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）、鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）包村的工作機(jī)制，區(qū)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立由區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局等部門(mén)參加的清產(chǎn)核資工作督導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）清產(chǎn)核資工作的督導(dǎo)檢查，并定期對(duì)各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）清產(chǎn)核資工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)借機(jī)擅自處置、私分集體資產(chǎn)，損害集體和群眾利益的單位和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。第三篇：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作方案中共鄉(xiāng)委 鄉(xiāng)人民政府關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資實(shí) 施 方 案各管理區(qū)、村，鄉(xiāng)直各部門(mén)：為做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，依據(jù)有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定，按照《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)**縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作方案》的通知（發(fā)[ ] 號(hào)）要求，經(jīng)鄉(xiāng)委、政府研究決定，特制定如下工作方案。一、工作目標(biāo)清產(chǎn)核資是農(nóng)村“三資”管理的基礎(chǔ)，工作目標(biāo)是：全面摸清農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有“三資”的存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益等情況，明晰資產(chǎn)權(quán)屬，健全資產(chǎn)管理制度，逐步建立底數(shù)清晰、權(quán)屬明確、經(jīng)營(yíng)高效、管理民主、監(jiān)督有力的農(nóng)村集體“三資”管理體制和運(yùn)行機(jī)制，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。二、對(duì)象、范圍及內(nèi)容清產(chǎn)核資的對(duì)象是：我鄉(xiāng)行政縣域內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)組織、獨(dú)立核算的村民小組；由村民委員會(huì)、居民委員會(huì)代行村集體經(jīng)濟(jì)管理職能的村、居、村民小組。清產(chǎn)核資的范圍是：屬于上述對(duì)象所有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)。包括村集體經(jīng)濟(jì)組織所擁有的現(xiàn)金和銀行存款等貨幣資金；村集體經(jīng)濟(jì)組織投資興建的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備等固定資產(chǎn)，水利、交通、文化、教育等基礎(chǔ)公益設(shè)施以及農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、在建工程、長(zhǎng)期投資、短期投資、材料物資、應(yīng)收款項(xiàng)等資產(chǎn)；屬于村集體所有的耕地、林地、園地、四荒地、水面、宅基地等資源。清產(chǎn)核資的內(nèi)容：（一）清查核實(shí)集體“三資”。以會(huì)計(jì)核算資料為基礎(chǔ)，先賬內(nèi)、后賬外逐項(xiàng)進(jìn)行清查核實(shí)，全面清查農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織集體所有的資金、資產(chǎn)和資源，摸清集體“三資”的存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益等情況，進(jìn)行賬實(shí)、賬證、賬賬核對(duì)，確定盤(pán)盈盤(pán)虧情況。（二）界定權(quán)屬，建立臺(tái)賬。依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定，堅(jiān)持“誰(shuí)投資，誰(shuí)所有”，同時(shí)考慮資產(chǎn)形成過(guò)程，從有利于管理的實(shí)際出發(fā)，尊重歷史，照顧現(xiàn)實(shí)，實(shí)事求是，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”的所有權(quán)歸屬關(guān)系進(jìn)行確認(rèn)。在全面清查核實(shí)和權(quán)屬界定后，按類(lèi)別建立農(nóng)村集體“三資”管理臺(tái)賬，及時(shí)反映增減變動(dòng)情況。（三）建立健全“三資”管理制度。針對(duì)清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全有關(guān)規(guī)章制度，完善集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理方式，規(guī)范資產(chǎn)、資源的流轉(zhuǎn)程序，推行集體資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)與處置招投標(biāo)制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)公開(kāi)和審計(jì)監(jiān)督，全面實(shí)行“三資”委托代理服務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)，破解難題，規(guī)范“三資”管理、防止資產(chǎn)流失和資源浪費(fèi)，確保資產(chǎn)保值增值和資源的開(kāi)發(fā)利用。三、工作安排（一）總體要求。本著“統(tǒng)一部署、試點(diǎn)先行、分類(lèi)實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、注重實(shí)效”的原則，全面開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。全鄉(xiāng)清產(chǎn)核資工作自 年 月開(kāi)始，年 月 日前結(jié)束。已經(jīng)開(kāi)展集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資的地方，要在原有工作的基礎(chǔ)上，按照本方案要求，本著“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，進(jìn)一步清理和規(guī)范；沒(méi)有開(kāi)展工作的地方，可先行試點(diǎn)，因村施策，有序推進(jìn)。（二）工作步驟。具體分為五個(gè)階段：準(zhǔn)備階段。年月底前完成，重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作：（1）建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。這次清產(chǎn)核資工作在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。成立由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭，農(nóng)委、財(cái)政所、經(jīng)管站等部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加的鄉(xiāng)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)此次清產(chǎn)核資工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)經(jīng)管站，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)等日常工作。各管理區(qū)要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。村（組）成立由村黨組織、村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（民主理財(cái)小組）、村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人和村會(huì)計(jì)人員、集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表等人員組成的清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組，具體負(fù)責(zé)村（組）集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。（2）制定實(shí)施方案。各管理區(qū)、村要根據(jù)鄉(xiāng)里的統(tǒng)一要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定本地集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作具體實(shí)施方案，報(bào)縣清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。（3）加強(qiáng)輿論宣傳。組織各類(lèi)新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)“三資”管理及清產(chǎn)核資工作的宣傳，使廣大農(nóng)民群眾充分了解此次清產(chǎn)核資工作的重要意義、主要任務(wù)和工作要求，支持配合工作開(kāi)展，為清產(chǎn)核資工作營(yíng)造良好氛圍。（4）組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。縣紀(jì)委、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局將組織清產(chǎn)核資工作專(zhuān)題培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)有關(guān)工作人員以及村清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組人員，明確清產(chǎn)核資工作要求、有關(guān)政策規(guī)定和統(tǒng)計(jì)口徑等。（5）開(kāi)展試點(diǎn)工作。鄉(xiāng)黨委、政府確定基礎(chǔ)較好的村先行試點(diǎn)，為全面開(kāi)展清產(chǎn)核資工作破解難題、探索規(guī)律、積累經(jīng)驗(yàn)。各管理區(qū)、村清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮試點(diǎn)單位的作用，不斷完善推進(jìn)工作的措施。清查階段。年 月 日至 年 月 日。以 年 月 日為清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日，村清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組在鄉(xiāng)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，按照具體實(shí)施方案，對(duì)本村（組）集體經(jīng)濟(jì)組織所有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)。（1）賬務(wù)清理。按照有關(guān)會(huì)計(jì)制度核算要求，確保各項(xiàng)收支業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、負(fù)債完整準(zhǔn)確入賬，保證賬賬相符、賬證相符，編制清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日的各類(lèi)會(huì)計(jì)報(bào)表及明細(xì)表。（2）“三資”清查。對(duì)各項(xiàng)資金、資產(chǎn)、資源及負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)，填寫(xiě)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資登記表》。逐項(xiàng)清理所有貨幣資