【文章內(nèi)容簡介】 和工作要求，支持配合工作的順利開展。（二）清查階段。以2011年12月31日為清查核資基準日，對村組集體經(jīng)濟組織所有資產(chǎn)進行全面清理核實，2012年6月底前完成。搞好宣傳發(fā)動及業(yè)務(wù)培訓。鎮(zhèn)村要深入宣傳發(fā)動，召開動員會議；對各村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資實施小組成員進行業(yè)務(wù)培訓，重點是村會計，明確清產(chǎn)核資工作及“三資”監(jiān)督管理工作要求、有關(guān)政策和統(tǒng)計口徑等。賬務(wù)清理。按照有關(guān)會計制度核算要求，確保各項收支業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、負債完整準確入賬，保證帳帳相符、帳證相符，編制清產(chǎn)核資基準日的各類會計報表及明細表?！叭Y”清查。對各項資金、資產(chǎn)、資源及負債和所有者權(quán)益進行全面的清理、核對和查實，填寫《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資登記表》。逐項清理所有貨幣資金、應(yīng)收及預付賬款、對外投資、存貨、固定資產(chǎn)和賬外資產(chǎn)、資源，做好有關(guān)抵押、擔保等事項的清理。同時梳理資產(chǎn)、資源的承包租賃協(xié)議、合同，整理債權(quán)債務(wù)發(fā)生的有關(guān)書面證明資料。在清查盤點過程中，要充分依靠黨員干部和群眾代表，重點對固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進行清查盤點。對固定資產(chǎn)要以賬面數(shù)為基礎(chǔ)，先帳內(nèi)后賬外、帳內(nèi)賬外相結(jié)合，逐筆逐項盤點；對資源性資產(chǎn)，以村保存的歷史資料為基礎(chǔ)，采取實地查看與重新測量相結(jié)合的辦法進行盤點。對清查中遇到的問題，要按照尊重歷史與民主決策的原則，集體研究處理。對有物有帳的固定資產(chǎn)，按原值登記；對有物無帳的固定資產(chǎn)或價值不清的其他資產(chǎn)，由村集體討論確定評估價值，也可聘請評估機構(gòu)進行評估確認價值；對報廢、有帳無物的不實資產(chǎn)，由清產(chǎn)核資工作實施小組擬定處理意見，經(jīng)公示群眾無異議后，列為報廢和盤虧資產(chǎn)；對權(quán)屬不清、存在爭議的資產(chǎn)、資源，由清產(chǎn)核資工作實施小組擬定處理意見，經(jīng)公示群眾認可的權(quán)屬暫時予以登記，同時上報鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)處理，待權(quán)屬明確后，再作調(diào)整。核實。核實工作由村務(wù)監(jiān)督委員會（村民理財小組）具體負責，清產(chǎn)核資實施小組應(yīng)予以配合。重點核實“三資”數(shù)額、權(quán)屬、臺帳與實物處置及管理等情況，做到數(shù)額無誤、產(chǎn)權(quán)明確、現(xiàn)狀清楚。公開公示。經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會（村民主理財小組）核實并予以確認后，清產(chǎn)核資工作實施小組應(yīng)及時將資產(chǎn)核實的初步結(jié)果在村務(wù)公開欄中公示，公示時間不得少于10天，并申請鎮(zhèn)清產(chǎn)核資領(lǐng)導小組到達現(xiàn)場照相，做好影像資料的保存。公示期間，村組安排有關(guān)人員受理群眾咨詢和反映，并認真做好記錄和解釋工作。公示期間，集體經(jīng)濟組織成員對“三資”清查結(jié)果有異議的，清產(chǎn)核資工作實施小組要認真組織復查復核，直到群眾認可，不認可的不予確認。鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導小組設(shè)立監(jiān)督電話—***和 ***隨時接受群眾舉報和咨詢。結(jié)果確認。公示期滿無異議或異議問題已予解決的，按照有關(guān)規(guī)定，召開村民會議或村民代表會議，對集體“三資”清理結(jié)果進行確認。經(jīng)確認的使用年限在一年以上、單位價值在500元以上的固定資產(chǎn)要進行拍照，購置憑證要拍照或掃描；承包合同要進行拍照或掃描，形成的影像資料要妥善保存，并報鎮(zhèn)政府備案。匯總報批。鎮(zhèn)清產(chǎn)核資領(lǐng)導小組對各村組報送的清產(chǎn)核資結(jié)果進行審查并確認無誤后，將各村組《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資登記表》錄入《山東省農(nóng)村集體清產(chǎn)核資統(tǒng)計系統(tǒng)》，并編寫孟海鎮(zhèn)清產(chǎn)核資報告，上報縣清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導小組進行審核批復。（三）資產(chǎn)資源登記階段。2012年8月底前完成。在明確農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)資源權(quán)屬的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)村級會計委托代理服務(wù)中心（“三資”管理服務(wù)中心）要依據(jù)縣批復的清產(chǎn)核資結(jié)果，分類設(shè)立各村（組）“三資”管理臺帳，主要內(nèi)容包括：資產(chǎn)資源的名稱、類別、數(shù)量、計量單位、使用狀況、所處位置、保管人等。實行承包、租賃經(jīng)營的，還應(yīng)當?shù)怯洺邪?、租賃單位（人員）名稱，承包、租賃期限，承包費或租賃金及收交情況等?！叭Y”管理臺帳和經(jīng)濟合同臺帳一式兩份，鎮(zhèn)村各保存一份。土地承包合同單獨建立農(nóng)村土地承包臺帳。（四）完善制度階段。2012年9月底前完成。針對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”管理存在的問題，建立健全定期清查、資產(chǎn)資源評估、資產(chǎn)資源經(jīng)營招投標等農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”管理制度。特別是要在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，全面推進“三資”委托代理服務(wù)制度。在鎮(zhèn)政府建立以經(jīng)管站為依托的“三資”管理服務(wù)中心，村集體經(jīng)濟組織的“三資”全部納入鎮(zhèn)“三資”管理服務(wù)中心統(tǒng)一管理、建賬核算。不斷完善委托代理服務(wù)工作機制，工作經(jīng)費納入鎮(zhèn)村財政預算。實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”管理的規(guī)范化、制度化、民主化。（五）檢查驗收階段。2012年10月15日前完成。清產(chǎn)核資工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領(lǐng)導小組將組織專門人員對各村清產(chǎn)核資工作進行全面檢查驗收。對清產(chǎn)核資及“三資”管理工作成績突出的，給予表彰獎勵；對清產(chǎn)核資不徹底、走過場及“三資”管理工作問題突出的，責令限期整改；問題嚴重的，追究有關(guān)人員的責任。四、保障措施（一）加強領(lǐng)導。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作面廣量大、政策性強，各行政村、各有關(guān)單位都要統(tǒng)一思想，提高認識，把清產(chǎn)核資工作作為促進農(nóng)村經(jīng)濟改革發(fā)展穩(wěn)定和加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容，列入議事日程，切實抓緊抓實抓好，全面完成預期目標任務(wù)。（二）強化培訓和指導。鎮(zhèn)農(nóng)辦（經(jīng)管站）、財政所要加強政策學習和業(yè)務(wù)指導，認真組織好人員培訓，切實抓好清產(chǎn)核資的組織實施工作；民政、土管等相關(guān)部門要依據(jù)各自職責，做好清產(chǎn)核資的相關(guān)指導和服務(wù)工作。（三）搞好督導檢查。鎮(zhèn)清產(chǎn)核資領(lǐng)導小組按照要求，要經(jīng)常深入到村組，加強工作調(diào)度和督促，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，嚴格審核清查結(jié)果，落實責任追究制度。對借機擅自處置、私分集體資產(chǎn)，損害集體和群眾利益的單位和個人，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和黨紀政紀嚴肅處理。附：孟海鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導小組名單附件：孟海鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導小組名單組 長：席云明 黨委副書記 副組長：董 昕 紀檢書記 成 員：牛爾玉 農(nóng)辦主任薛明洪 經(jīng)管站站長潘之臣 財政所所長許和昌 黨政辦主任胡延奎 農(nóng)技站站長許保立 土管所所長