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正文內(nèi)容

20xx年陜西省公立醫(yī)院藥品集中采購實(shí)施方案(編輯修改稿)

2024-11-18 12:55 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ” 的原則 評 分。具體見下表: 經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評價表 評價 要素 評價指標(biāo) 分值 評價方法 一、藥品質(zhì)量 ( 30分) ( 20 分) 按認(rèn)證范圍內(nèi)的品種賦分,通過2020年版 GMP認(rèn)證得 10分;未通過, 0分 以 2020版 GMP證書為依據(jù)(進(jìn)口藥品視同已獲得 2020版 GMP 證書)。 通過制劑國際認(rèn)證,通過得 10分,未通過, 0 分 ①境內(nèi)制藥企業(yè)以國家工信部 2020 版《中國醫(yī)藥統(tǒng)計年報》中通過制劑國際認(rèn)證企業(yè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn),不包括下屬企業(yè); ②境外制藥企業(yè)取得美國 FDA 認(rèn)證或歐盟 cGMP認(rèn)證(僅指德國、英國、法國)以及日本 JGMP認(rèn)證的,該項(xiàng)得 10 分,其中國大陸的獨(dú)資或控股企業(yè)得 10分 力 ( 10分) 在保護(hù)期內(nèi)的化合物實(shí)體專利或國家一類新藥, 10 分,未在保護(hù)期內(nèi), 6分 境外制藥 企業(yè)及其在中國大陸的獨(dú)資或控股企業(yè)生產(chǎn)的國外專利藥品,該項(xiàng)得10 分。 中藥保密處方、國家科學(xué)技術(shù)獎藥品、國家重大新藥創(chuàng)制重大專項(xiàng)藥品, 8分 國內(nèi)首家仿制的藥品, 5分 以國家藥監(jiān)總局公布的該藥批準(zhǔn)時間為同類最早,同時為藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)起草單位,并有國家藥監(jiān)總局頒布的新藥證書及批件。 專利保護(hù)期內(nèi)的實(shí)用新型專利、工藝專利和處方專利藥品 2分 其他藥品, 0分, 二、排名 ( 25分) 品種進(jìn)行排名的,以單品種排名得分為準(zhǔn);未進(jìn)行排名的,以企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入“主要品 種產(chǎn)量”有排名的品規(guī),同組第一名得 25 分,同組其它品種按以下公式進(jìn)行計算:分值=5 分 +20 分(產(chǎn)量 /同組最高產(chǎn)量);“主要品種產(chǎn)量”排名中沒有的生產(chǎn)企業(yè),得 5分。 ①以國家工信部最新版《中國醫(yī)藥統(tǒng)計年報》主要品種產(chǎn)量排序數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 ②對境外制藥企業(yè) 50 強(qiáng)及其在中國大陸的獨(dú)資或控股企業(yè)該項(xiàng)得 25分。 ③境外制藥企業(yè) 50 強(qiáng)以外的及在中國大陸的獨(dú)資或控股企業(yè),該項(xiàng)得 15分。 評價 要素 評價指標(biāo) 分值 評價方法 排名得分為準(zhǔn)。 ( 25分) 130名及納稅 1億元以上的陜西省企業(yè), 25 分; 3160 名及納稅5000萬元以上的陜西省企業(yè), 22分; 61100 名及納稅 3000 萬元以上的陜西省企業(yè), 19 分;101200名及納稅 1000萬元以上的陜西省企業(yè), 15 分; 201300名和納稅 500 萬以上的陜西省企業(yè), 10 分; 300 名以后得 5分。 ① 以納稅報表為準(zhǔn) ② 境外制藥企業(yè) 50 強(qiáng)及其在中國大陸的獨(dú)資或控股企業(yè)該項(xiàng)得 25 分。 ③ 50強(qiáng)以外的境外制藥企業(yè)及其在中國大陸的獨(dú)資或控股企業(yè),該項(xiàng)得 15分。 三、銷售金額 ( 15分) 以 2020年度單一企業(yè)增值稅納稅報表為依據(jù)進(jìn)行評分,對企業(yè)賦分 ( 15分) 銷售額 5千萬元以下得 2分,每增加 1千萬加 ; 1億元以上 10億以下每增加 1億元得 分; 1020 億得 11 分, 2030億得 13分, 30億以上得 15 分。 ①以 2020 年度單一企業(yè)增值稅納稅報表為依據(jù) 。② 境外制藥企業(yè) 50 強(qiáng)及其在中國大陸的獨(dú)資或控股企業(yè)該項(xiàng)得 15分。 ③ 50強(qiáng)以外的境外制藥企業(yè)及其在中國大陸的獨(dú)資或控股企業(yè),該項(xiàng)得 7分。 四、 質(zhì)量可靠性 ,為扣分項(xiàng) ( 10分) 為扣分項(xiàng),按品種扣分,最多扣 10分 ①沒有出現(xiàn)抽驗(yàn)質(zhì)量問題記錄的不扣分 以 2020 年以來國家和陜西省食藥監(jiān)部門公布的藥品質(zhì)量公告為依據(jù)。 ②出現(xiàn)問題的,申報產(chǎn)品抽驗(yàn)有1次無菌、熱源(細(xì)菌內(nèi)毒素)、自由微生 物限度、降壓物質(zhì)方面質(zhì)量問題記錄的,扣 2分; 有 1次含量測定、有關(guān)物質(zhì)、溶出度(釋放度) 、 PH 值、不溶性微粒的質(zhì)量問題記錄的,扣 1分; 有1次重量(或裝量)差異、水分、檢查中的其他項(xiàng)目、可見異物的質(zhì)量問題記錄的,扣 分。相應(yīng)抽驗(yàn)記錄每增加一次,分別加扣 2分、 1分、 ,扣至 10分為止。 ③有生產(chǎn)假藥記錄的企業(yè),該企業(yè)的所有申報品種均扣 5分 評價 要素 評價指標(biāo) 分值 評價方法 五、儲藏條件 ( 3分) 藥品保存的環(huán)境要求,優(yōu)于同組其他藥品,按品種賦分( 3分) ①儲存條件優(yōu)于同競價組藥品 3分 如其他需冷藏保存,該藥可常溫 保存等,以國家食品藥品監(jiān)督管理總局核準(zhǔn)的最新藥品說明書為比較依據(jù) ②儲存條件不優(yōu)于同競價組藥品 0分 六、原料質(zhì)量及保障 ( 3分) 對自產(chǎn)原料或通過 GAP 認(rèn)證對品種賦分 ( 3分) ①化學(xué)藥品本企業(yè)有自產(chǎn)原料或中成藥有通過 GAP 認(rèn)證的本企業(yè)中藥材得 3分 ①藥品主要原料來源自本廠自產(chǎn)。其中化學(xué)藥品需生產(chǎn)企業(yè)提供有效期內(nèi)的原料藥 GMP 證書及生產(chǎn)批件和在產(chǎn)證明(其中集團(tuán)的隸屬關(guān)系及在產(chǎn)證明以工信部最新版年報為依據(jù),在產(chǎn)證明也可以生產(chǎn)地省級食藥監(jiān)部門出具的證明為依據(jù));中藥材通過 GAP 認(rèn)證,以國家食藥監(jiān)總局 中藥材 GAP 檢查公告為依據(jù)。 ②境外制藥企業(yè) 50強(qiáng)有取得美國 FDA認(rèn)證或歐盟 cGMP認(rèn)證(僅指德國、英國、法國)以及日本 JGMP 認(rèn)證的,其在中國大陸的獨(dú)資或控股企業(yè)所生產(chǎn)的藥品,該項(xiàng)得 3 分。 ②主要原料來源為本集團(tuán)自產(chǎn)原料(本集團(tuán)其他企業(yè)原料藥GMP證書及批件、相關(guān)佐證材料)得 1分; 七、藥品供應(yīng)保障能力 ( 10分) 產(chǎn)品占有率 ( 5分) 按以下公式計算:占有率 =申報品種入庫數(shù)量 /同競價組所有品種的入庫數(shù)量 100%。 50%以上,5分; 3050%(含 30%) 4分; 1030%(含 10%) 3 分; 10%以下和新投標(biāo)產(chǎn)品, 1分。 以 2020年 9月 1日至 2020年 8月 31日采購平臺醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具體藥品品規(guī)采購入庫數(shù)據(jù)為依據(jù)。 網(wǎng)采配送率 ( 5分) 按以下公式計算:配送率 =產(chǎn)品入庫數(shù)量 /采購訂單數(shù)量100%。 90%以上(含 90%), 5分;8090%(含 80%) 4 分; 7080%(含 70%) 3 分; 70%以下和新投標(biāo)產(chǎn)品, 2分。 以 2020年 9月 1日至 2020年 8月 31日采購平臺醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具體藥品品規(guī)采購入庫數(shù)據(jù)為依據(jù)。 八、安 臨床安全性和 臨床安全性和療效評價: 5分。 根據(jù)臨床安全和療效評價相關(guān)文獻(xiàn)資 評價 要素 評價指標(biāo) 分值 評價方法 全和療效評價( 10分)(專家打分) 療效評價 ( 5分) 在下列分值中選擇打分: 1分。 料、臨床用藥經(jīng)驗(yàn)等,對藥品的安全性、療效、方便實(shí)用性進(jìn)行綜合評價。 品牌認(rèn)同度及方便實(shí)用性評價( 5分) 品牌認(rèn)同度及方便實(shí)用性評價: 5 分。在下列分值中選擇打分: 1 分。 九、企業(yè)信譽(yù) (4分 ) 企業(yè)信譽(yù) ( 4 分) 獲得全國“守合同重信用”稱號的企業(yè),得 4分 2020年以來獲得國家工商總局或省工商局認(rèn)定證書或認(rèn)定文件為依據(jù) 獲得省級“守合同重信用”稱號的企業(yè),得 2分 十、企業(yè)質(zhì)量管理及創(chuàng)新能力,為附加分項(xiàng) (5 分 ) 省政府質(zhì)量獎 ( 3分) 獲得省政府質(zhì)量獎, 3分 以 2020年以來省、自治區(qū)及直轄市人民政府發(fā)布的證書及獎狀為準(zhǔn) 國家創(chuàng)新示范企業(yè) ( 2分) 獲得國家創(chuàng)新示范企業(yè)榮譽(yù), 2分 以 2020 年國家工信部公布的國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)名單為依據(jù) 十一、社會責(zé)任,為附加分( 3分) 對公益捐贈賦分 ( 3分) 對陜西省公益捐贈超過 300 萬元(含 300 萬), 3分; 100 萬~ 300萬元(含 100萬), 2分; 1萬~100萬元, 1分; 1萬以下不加分。陜西省企業(yè)對外省公益 捐贈亦按上述標(biāo)準(zhǔn)加分。 以 2020 年以來各級紅十字會等公益部門證明文件或財務(wù)發(fā)票為依據(jù)。 三、招標(biāo)采購藥品入圍規(guī)則 (一)入圍規(guī)則 第一層次同組只有 1~ 2個的,進(jìn)入議價程序; 3個及以上的,進(jìn)行二次報價(第二次報價不高于第一次報價),將報價由低到高排 序, 確定 2家入圍。 若最后一名出現(xiàn)并列時,經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評審 得分高的 優(yōu)先入圍。最后再對各組進(jìn)行價格評審。 第二層次 同組只有 1~ 2個的,進(jìn)入議價程序; 3個及以上的,進(jìn)入競價程序。將 同組所有品種按技術(shù)標(biāo)評審得分由高到低排序,按照競價品種入圍數(shù)量表的相應(yīng)數(shù)量,依次 確定進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審的品種(若最后一名出現(xiàn)并列時,藥品質(zhì)量得分高的優(yōu)先入圍)。進(jìn)入商務(wù)標(biāo)的品種進(jìn)行二次報價(第二次報價不高于第一次報價),將報價由低到高排序, 依次確定擬入圍品種。各組 若最后一名出現(xiàn)并列時,經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評審 得分高的 優(yōu)先入圍。最后再對各組進(jìn)行價格評審 。 第 二 層次 競價品種入圍數(shù)量表 技術(shù)標(biāo)評審產(chǎn)品數(shù)量 商務(wù)標(biāo)評審產(chǎn)品數(shù)量 擬入圍數(shù)量 34 2+1 2 56 3+1 3 79 4+1 3 10及以上 5+1 3 備注: 技術(shù)標(biāo)評審產(chǎn)品數(shù)量為同組有效報價產(chǎn)品數(shù)量。 商務(wù)標(biāo)評審產(chǎn)品數(shù)量欄 中的“ 1”為同組報價最低的產(chǎn)品。 (二) 議價程序 網(wǎng)上議價 按藥理作用分組議價,每組議價專家不少于 7人。依據(jù)陜西省上一輪中標(biāo)價、陜西省公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市藥品采購價、十省中標(biāo)價和企業(yè)報價等信息,議價專家按評審標(biāo)準(zhǔn)(藥品質(zhì)量、安全性、臨床療效、供應(yīng)保障、市場信譽(yù)等相關(guān)信息),對每一個產(chǎn)品進(jìn)行綜合分 析評估后,各自給出該產(chǎn)品的合理入圍價格,去掉 1個最高和 1個最低后取平均值,在平臺上公布, 由申報人使用數(shù)字證書進(jìn)行確認(rèn)。 申報人確認(rèn)此價格,列入擬入圍品種;不確認(rèn)此價格,由專家投票表決,票數(shù)超過 70%的進(jìn)入平臺議價。 平臺議價 網(wǎng)上議價后,專家投票表決進(jìn)入平臺議價的品種和無價格參考信息(不限定本企業(yè))的品種進(jìn)行平臺議價。 平臺議價品種實(shí)行 按藥 理作用分組議價,每組議價專家不少于 7人。議價時,申報人使用數(shù)字證書登錄采購平臺與議價專家在平臺上進(jìn)行溝通,并在采 購平臺上填報最終報價后, 由專家投票表決,
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