20xx年醫(yī)學(xué)專題—關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導(dǎo)意見(編輯修改稿)
2024-11-19 03:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （四）省級(jí)藥品采購機(jī)構(gòu)要及時(shí)公布在藥品采購平臺(tái)注冊(cè)的藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其相關(guān)信息。包括藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)許可證、GMP（GSP）認(rèn)證、企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、行業(yè)排名、供貨能力、配送到位率、信譽(yù)度以及不良記錄等，引導(dǎo)醫(yī)院。藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)合理雙向選擇，妥善回應(yīng)輿論和社會(huì)關(guān)切。六、強(qiáng)化綜合監(jiān)督管理（一）加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員合理用藥培訓(xùn)和考核。對(duì)超常使用的藥品和輔助用藥重點(diǎn)監(jiān)控。建立醫(yī)師約談和處方點(diǎn)評(píng)制度。發(fā)揮藥師在促進(jìn)合理用藥中的作用。建立健全以基本藥物為重點(diǎn)的臨床用藥綜合評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)藥品劑型、規(guī)格 、包裝標(biāo)準(zhǔn)化。（二）完善短缺藥品檢測(cè)和預(yù)警機(jī)制，以?。▍^(qū)、市）為單位選擇若干醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為短缺藥品監(jiān)測(cè)點(diǎn)，及時(shí)收集和反饋藥品供應(yīng)信息，保障臨床基本用藥需求。（三）嚴(yán)厲查處醫(yī)院違規(guī)網(wǎng)下采購、拖延貨款行為，將藥品集中采購情況作為醫(yī)院及其負(fù)責(zé)人的重要考核內(nèi)容，納入目標(biāo)管理及醫(yī)院等級(jí)評(píng)審和復(fù)查工作中。對(duì)醫(yī)院不按規(guī)定參加藥品集中采購，違反合同的，視其情節(jié)輕重進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、限期整改、支付違約金、降級(jí)等處理。涉及腐敗行為、商業(yè)賄賂的，要依法懲處。（四）推進(jìn)信息公開，自覺接受監(jiān)督，確保藥品采購各個(gè)環(huán)節(jié)在陽光下運(yùn)行。鼓勵(lì)兩會(huì)代表委員、新聞媒體等社會(huì)各界監(jiān)督藥品采購過程，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，營造公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。省市縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院藥品采購工作加強(qiáng)督導(dǎo)。（五）嚴(yán)格執(zhí)行誠信記錄和市場(chǎng)清退制度。各地要建立健全全配送檢查督導(dǎo)制度，建立藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信記錄，及時(shí)公布不良記錄。對(duì)于違反法律法規(guī)，被司法機(jī)關(guān)及行政機(jī)關(guān)查處的企業(yè)，兩年內(nèi)不得參與藥品集中采購。加強(qiáng)醫(yī)院、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)履行《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)藥產(chǎn)品廉潔購銷合同》的監(jiān)督。（六）加強(qiáng)對(duì)藥品價(jià)格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法查處各種價(jià)格違法行為，省級(jí)價(jià)格主管部門定期核算的本地區(qū)藥品市場(chǎng)平均價(jià)格。對(duì)國家談判，省級(jí)公開招標(biāo)采購，醫(yī)院議定成交確定的藥品零售價(jià)格進(jìn)行審核，強(qiáng)化重點(diǎn)藥品質(zhì)量跟蹤和全程質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品行為。嚴(yán)肅查處和打擊偽造、虛開發(fā)票、掛靠、走票等違法行為。七、組織落實(shí)（一）落實(shí)部門責(zé)任。各地要按照本意見精神、精心組織實(shí)施，省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門會(huì)同相關(guān)部門制定本省（區(qū)、市）藥品集中采購實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)采購機(jī)構(gòu)以及醫(yī)院的監(jiān)管和指導(dǎo)，定期開展評(píng)估、確保藥品采購工作順利實(shí)施。省級(jí)藥品采購機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全?。▍^(qū)、市）藥品集中采購的組織管理和具體實(shí)施。密切跟蹤研究實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問題，委善處理因藥品集中采購產(chǎn)生的矛盾，不斷完善政策措施。價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對(duì)藥品成本調(diào)查和市場(chǎng)購銷價(jià)格監(jiān)測(cè)，對(duì)醫(yī)院和零售藥店藥品實(shí)際購銷價(jià)格進(jìn)行全面調(diào)查，科學(xué)測(cè)算、發(fā)展改革（價(jià)格）、財(cái)政、社會(huì)保障、商務(wù)、工業(yè)和信息化、工商、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門要各司其職，密切配合，形成工作合力。（二）推進(jìn)醫(yī)保支付方式和價(jià)格改革，發(fā)揮醫(yī)保、價(jià)格等政策杠桿作用。探索制定醫(yī)保支付基準(zhǔn)價(jià)格。鼓勵(lì)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品供應(yīng)商進(jìn)行價(jià)格談判。合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。加強(qiáng)藥品質(zhì)量全程監(jiān)管，加快仿制藥質(zhì)量一致性評(píng)價(jià)工作。（三）加強(qiáng)廉政建設(shè)，各省（區(qū)、市）要進(jìn)一步完善藥品集中采購工作制度，健全內(nèi)部制約和外部監(jiān)督機(jī)制，用制度管事管人，規(guī)范采購程序。加強(qiáng)藥品集中采購工作人員和
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