【文章內(nèi)容簡介】 程建設規(guī)劃在達到預先功能要求的前提下，其投資預算數(shù)也達到了最有的程度，這個最優(yōu)程度的預算數(shù)能否變成現(xiàn)實，就要看工程建設施工階段造價的管理工作做的好壞。做好該項管理工作，就能有效地利用投入建設工程的人力、物力、財力，以盡量少的勞動和物質(zhì)消耗，取得較高的經(jīng)濟和社會效益。 天津大學網(wǎng)絡教育學院本科畢業(yè)設計（論文） 8 第四章 建設項目施工階段影響工程造價的因 素 工程變更與合同價調(diào)整 當工程的實際施工狀況與招投標時的工程情況相比發(fā)生變化時，就意味著發(fā)生了工程變更。設計變更時工程變更的主要形式。設計變更是由于建筑工程項目施工圖在技術交底會議上或現(xiàn)場施工中出現(xiàn)的而由于設計人員構(gòu)思不周，或某些限制條件，或建設單位，施工單位的某些合理化建議，經(jīng)過三方（設計、建設、施工單位）協(xié)商同意，而對原設計圖紙的某些部位或內(nèi)容進行的局部修改。設計變更由工程項目原設計單位編制并出具“設計變更通知書”。由于設計變更，將會導致原預算書中某些分部分項工程量的增多或減少，所有相關的原合 同文件要進行全面的審查和修改，因此合同價要進行調(diào)整，從而引起工程造價的增加或減少。 工程索賠 當合同一方違約或由于第三方原因，使另一方蒙受損失，則發(fā)生工程索賠。工程索賠發(fā)生后，工程造價必然厚道嚴重的影響。 工期 工期與工程造價有著對立統(tǒng)一的關系，加快工期需要增加投入，而燕桓公器則會導致管理費的提高進一步影響造價，這些都會硬功工程造價 工程質(zhì)量 工程質(zhì)量與工程造價也有著對立統(tǒng)一的關系，工程質(zhì)量有較高的要求，則應作財務上的準備，較多的增加投入。而工程質(zhì)量降低，意味著故障成本的提高 人力及材料、機械設備等資源的市場供求規(guī)律的影響 供求規(guī)律是商品供給和需求的變化規(guī)律。供求規(guī)律要求社會總勞動應按社會需求分配于國民經(jīng)濟的各部門，如果這一規(guī)律不能實現(xiàn)，就會產(chǎn)生供求不平衡，從而就會影響價格，進而會影響工程造價。 材料代用 天津大學網(wǎng)絡教育學院本科畢業(yè)設計（論文） 9 所謂材料代用，是指設計圖中所采用的某種材料規(guī)格、型號或品牌不能適應工程量要求，或難以定會采購，或沒有庫存一時很難訂貨，工藝上又不允許等待，經(jīng)施工單位提出，設計單位同意用相近材料代用，并簽發(fā)代用材料通知單所引起的材料用量或價格的增減，顯然材料代換也會影響工程造價。 天津大學網(wǎng)絡教育學院本科畢業(yè)設計（論文） 10 第五章 工程造價控制的措施 工程造價控制措施 成立精簡高效的組織機構(gòu)，強化系統(tǒng)管理 本著精干高效的原則，在施工現(xiàn)場成立工程項目經(jīng)理部，按項目法組織施工。實現(xiàn)低成本、高質(zhì)量、短工期的成本管理目標。 優(yōu)化施工組織設計 根據(jù)本項目工程特點和外部環(huán)境條件，認真做好施工組織設計工作，同時結(jié)合聯(lián)合體在其他工程施工的成功經(jīng)驗、技術管理水平和技術裝備等資源條件在進行詳細的施工調(diào)查后進行施工組織設計優(yōu)化。切實做到工期、質(zhì)量、安全、造價的有機統(tǒng)一。 加強管理、 精心組織施工，對資源進行動態(tài)優(yōu)化，合理安排施工工序，強化施工質(zhì)保體系，保證施工安全。隨著施工階段的深入，切實編好施工計劃，并隨時據(jù)實調(diào)整，控制投入，減少支出，降低成本，提高效益。 搞好成本核算，健全落實內(nèi)部經(jīng)濟責任制，全面推行責任成本制度 項目部把成本核算，降低造價擺在首位，挖掘內(nèi)部控制成本的潛力，掌握投入產(chǎn)出的關系，隨時對施工全過程進行成本預測和成本控制。定期將實際成本和責任預算進行對比，分析原因，找出差距，采取有效措施使實際成本控制在預算成本之內(nèi)。每個單項工程結(jié)束后，對各項實支費用進行匯總， 并逐項與預算進行比較對照，分析總結(jié)經(jīng)驗，不斷積累資料，提高全項目成本控制能力。 建立健全內(nèi)部經(jīng)濟責任制。以經(jīng)濟效益為中心，明確各項目班子責、權(quán)、利，充分調(diào)動項目施工全員的積極性。開展多層次多形式的內(nèi)部承包責任制，完善內(nèi)部承包責任制的規(guī)章制度、指標體系、考核和保證體系。建立一套以降低造價提高經(jīng)濟效益為中心的經(jīng)濟核算制度。使經(jīng)濟核算和責任制度化、規(guī)范化和程序化。 全面推行責任成本管理、挖掘內(nèi)部潛力，按“誰負責什么就控制什么”的原則，多層次地推行責任成本管理，對單位和個人考核實行 “責任成本否決制”。把項目責任 指標層層分解落實，做到“人人有職責，個個有壓力”。 天津大學網(wǎng)絡教育學院本科畢業(yè)設計（論文） 11 加強施工管理，降低耗支，多方位全過程地提高經(jīng)濟效益 切實制定和落實保證施工安全的組織和技術措施，杜絕安全重大施工傷亡事故和重大交通事故的發(fā)生，避免此類事故引起的停工、返工和不必要的支出。 根據(jù)本工程施工的特點，切實合理地安排施工，避免窩工，杜絕返工，提高全員勞動生產(chǎn)率。 要切實搞好各工序安排，合理確定各分項工程施工步驟和施工方法。 主干工程要正確地選用先進合理的施工方法，組織流水施工。周轉(zhuǎn)性材料要以鋼代木，以降低成本。 嚴格測量三級復核制度，杜絕因測量事故引起的返工廢棄工程。 加強試驗、檢驗工作，正確選用圬工配合比，合理使用外加劑，降低單位圬工成本。 搞好臨時道路等大臨及小臨方案的比選，做到合理選址布局，以降低造價。 安排好季節(jié)性施工，以減少不必要的支出。 加強材料管理，堵塞浪費漏洞。對材料要嚴格按計劃采供，避免壓庫占用資金。采購要貨比三家，努力降低材料消耗，節(jié)約有獎，浪費重罰，特別是對砂、石料等大堆材料要有強有力的節(jié)控措施。節(jié)約采購成本，選擇運費少、質(zhì)量好、價格低的供應單位。認真計量驗收，如遇數(shù)量不足、質(zhì)量差的情況，要進 行索賠。嚴格執(zhí)行材料消耗定額，通過限額領料落實。 正確核算材料消耗水平 —— 堅持余料回收；改進施工技術 —— 推廣新技術、新工藝、新材料；加強現(xiàn)場管理 —— 合理堆放材料、減少搬運、減少倉儲和損耗； 利用工業(yè)廢渣 —— 擴大材料代用；減少資金占用 —— 根據(jù)施工需要合理儲備；加強現(xiàn)場管理 —— 合理堆放，減少搬運，減少倉儲和攤基損耗。 從合理組織機械施工、提高機械利用率著手，努力節(jié)約機械使用費。結(jié)合施工方案的制訂，從機械性能、操作運行和臺班成本等因素綜合考慮，選擇最適合項目施工特點的施工機械，要求做到既實用又經(jīng)濟。做好工序、工種 機械施工的組織工作，最大限度地發(fā)揮機械效能；同時，對機械操作人員的技能也要有一定的要求，防止因不規(guī)范操作或操作不熟練影響正常施工，降低機械利用率。做好平時的機械維修保養(yǎng)工作，使機械始終保持完好狀態(tài)，隨時都能正常運轉(zhuǎn)。嚴禁在機械維修時將零部件拆東補西，人為地損壞機械。 天津大學網(wǎng)絡教育學院本科畢業(yè)設計（論文） 12 采用彈性用工制度，降低工費支出。加強工地調(diào)度指揮協(xié)調(diào)，合理派車，避免車輛空載或超載，努力降低運輸成本。盡量利用地方網(wǎng)電，并切實解決好施工生活用水問題。 做好經(jīng)濟核算的各項基礎工作，推動企業(yè)經(jīng)濟管理再上臺階 完善內(nèi)部施工定額，做到 科學 管理，符合實際，并不斷加強定額管理，使之不斷完善、更新提高； 制訂和完善內(nèi)部核算價格，包括預制構(gòu)件、成品、半成 品、運輸、勞務、材料、租賃等結(jié)算價格，并對之實行統(tǒng)一平衡和管理； 建立健全信息體系，包括價格信息，市場信息，科技信息，做到及 時、準確，同時掌握動態(tài)因素的準確資料，以便做出相應的反應和舉措；在基礎工作中，廣泛應用計算機，提高工作效率； 定期對干部職工進行培訓，不斷提高全員的管理水平和業(yè)務素質(zhì)。 。 加強勞動力管理，提高勞動生產(chǎn)率 依據(jù)施工進度計劃，合理編排勞動力計劃； 下達任務應科學、實際、 可靠，讓 職工充分發(fā)揮自身能力，并以獎勵制度來激發(fā)工人的勞動熱情；在施工中不斷對施工作業(yè)隊、班組進行人員優(yōu)化組合，提高勞動生產(chǎn)率； 優(yōu)化內(nèi)部成本承包方案及其配套制度，做到獎勤罰懶，真正體現(xiàn)按勞分配的原則 ； 加強職工思想教育，增強職工的主人翁意識。 規(guī)范材料管理 降低材料采購成本，控制材料消耗；材料費用在工程成本中所占 比例最大，因此加強材料管理是提高施工企業(yè)經(jīng)濟效益的最重要的途徑； 加強材料的計劃管理，保證施工生產(chǎn)需要的同時最大限度降低庫存 ；嚴把材料的質(zhì)量、數(shù)量、價格關，把好材料采購關； 加強材料的儲存 和保管，進庫 材料應驗收，建立臺帳，日清月結(jié)，定期盤點，賬物相符； 把好材料的領發(fā)關，以定額為依據(jù)，節(jié)獎超罰 ，對材料的使用過程進行監(jiān)督，并對余料進行回收，及時辦理退料手續(xù)； 加強周轉(zhuǎn)材料的現(xiàn)場管理，降低自然損耗，加強修舊利廢，避免人為浪費。 加強機械設備管理 建立健全機械設備管理制度，合理使用機械設備，發(fā)揮設備的最大潛力。加強機械設備的維修保養(yǎng)，提高機械設備的完好率和使用率，減少使用過程中的故障。實行單機核算制度，確保配件消耗在定額范圍內(nèi)。 天津大學網(wǎng)絡教育學院本科畢業(yè)設計（論文） 13 資金管理 根據(jù)生產(chǎn)完成情況、生產(chǎn)潛力及投資環(huán)境的變化認真科 學地做好資金收入預測工作。根據(jù)成本費用控制計劃、施工進度計劃、配件物資籌備計劃，做好資金支出預測工作。根據(jù)資金收支對比情況，合理使用資金，充分發(fā)揮資金支出的時間價值。嚴格遵守國家、企業(yè)的財經(jīng)制度。成立成本核算小組，每月進行成本核算分析，找出薄弱環(huán)節(jié)，制定可行的措施并加以落實，確保成本消耗在控制范圍之內(nèi)。 充分利用資源 成立項目管理機構(gòu)，內(nèi)設工程管理組、質(zhì)量安全管理組、物資設備組等職能管理部門，配備的管理人員數(shù)量、素質(zhì)及業(yè)務能力滿足項目管理需要，為實現(xiàn)工期目標提供組織管理保障。根據(jù)施工組織安排， 優(yōu)化配置勞動力，選用具有豐富的鐵路施工經(jīng)驗的專業(yè)施工隊伍承擔施工任務，為實現(xiàn)工期目標提供勞力保障。根據(jù)工程的具體情況及工期安排，配備充足高質(zhì)量的施工機械設備和檢測、試驗儀器儀表，做到人機固定、持證上崗，落實設備使用、保養(yǎng)責任制；合理組織設備的調(diào)配及綜合利用，提高設備利用率；創(chuàng)造設備的良好工作環(huán)境，確保設備安全使用等，為實現(xiàn)工期目標提供設備保障。及早制定材料計劃并與廠家簽訂供貨合同，做好材料進場驗收、存儲與保管、領發(fā)與回收，以及使用監(jiān)督工作，提前做好汛期及冬季到來前的物資準備工作；充分發(fā)揮我方常年在既有線施 工，具有一定物資儲備的優(yōu)勢，為實現(xiàn)工期目標提供物資保障。充分利用本標