【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 程建設(shè)規(guī)劃在達(dá)到預(yù)先功能要求的前提下，其投資預(yù)算數(shù)也達(dá)到了最有的程度，這個(gè)最優(yōu)程度的預(yù)算數(shù)能否變成現(xiàn)實(shí)，就要看工程建設(shè)施工階段造價(jià)的管理工作做的好壞。做好該項(xiàng)管理工作，就能有效地利用投入建設(shè)工程的人力、物力、財(cái)力，以盡量少的勞動(dòng)和物質(zhì)消耗，取得較高的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。 天津大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 8 第四章 建設(shè)項(xiàng)目施工階段影響工程造價(jià)的因 素 工程變更與合同價(jià)調(diào)整 當(dāng)工程的實(shí)際施工狀況與招投標(biāo)時(shí)的工程情況相比發(fā)生變化時(shí)，就意味著發(fā)生了工程變更。設(shè)計(jì)變更時(shí)工程變更的主要形式。設(shè)計(jì)變更是由于建筑工程項(xiàng)目施工圖在技術(shù)交底會(huì)議上或現(xiàn)場(chǎng)施工中出現(xiàn)的而由于設(shè)計(jì)人員構(gòu)思不周，或某些限制條件，或建設(shè)單位，施工單位的某些合理化建議，經(jīng)過(guò)三方（設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工單位）協(xié)商同意，而對(duì)原設(shè)計(jì)圖紙的某些部位或內(nèi)容進(jìn)行的局部修改。設(shè)計(jì)變更由工程項(xiàng)目原設(shè)計(jì)單位編制并出具“設(shè)計(jì)變更通知書”。由于設(shè)計(jì)變更，將會(huì)導(dǎo)致原預(yù)算書中某些分部分項(xiàng)工程量的增多或減少，所有相關(guān)的原合 同文件要進(jìn)行全面的審查和修改，因此合同價(jià)要進(jìn)行調(diào)整，從而引起工程造價(jià)的增加或減少。 工程索賠 當(dāng)合同一方違約或由于第三方原因，使另一方蒙受損失，則發(fā)生工程索賠。工程索賠發(fā)生后，工程造價(jià)必然厚道嚴(yán)重的影響。 工期 工期與工程造價(jià)有著對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，加快工期需要增加投入，而燕桓公器則會(huì)導(dǎo)致管理費(fèi)的提高進(jìn)一步影響造價(jià)，這些都會(huì)硬功工程造價(jià) 工程質(zhì)量 工程質(zhì)量與工程造價(jià)也有著對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，工程質(zhì)量有較高的要求，則應(yīng)作財(cái)務(wù)上的準(zhǔn)備，較多的增加投入。而工程質(zhì)量降低，意味著故障成本的提高 人力及材料、機(jī)械設(shè)備等資源的市場(chǎng)供求規(guī)律的影響 供求規(guī)律是商品供給和需求的變化規(guī)律。供求規(guī)律要求社會(huì)總勞動(dòng)應(yīng)按社會(huì)需求分配于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各部門，如果這一規(guī)律不能實(shí)現(xiàn)，就會(huì)產(chǎn)生供求不平衡，從而就會(huì)影響價(jià)格，進(jìn)而會(huì)影響工程造價(jià)。 材料代用 天津大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 9 所謂材料代用，是指設(shè)計(jì)圖中所采用的某種材料規(guī)格、型號(hào)或品牌不能適應(yīng)工程量要求，或難以定會(huì)采購(gòu)，或沒(méi)有庫(kù)存一時(shí)很難訂貨，工藝上又不允許等待，經(jīng)施工單位提出，設(shè)計(jì)單位同意用相近材料代用，并簽發(fā)代用材料通知單所引起的材料用量或價(jià)格的增減，顯然材料代換也會(huì)影響工程造價(jià)。 天津大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 10 第五章 工程造價(jià)控制的措施 工程造價(jià)控制措施 成立精簡(jiǎn)高效的組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化系統(tǒng)管理 本著精干高效的原則，在施工現(xiàn)場(chǎng)成立工程項(xiàng)目經(jīng)理部，按項(xiàng)目法組織施工。實(shí)現(xiàn)低成本、高質(zhì)量、短工期的成本管理目標(biāo)。 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì) 根據(jù)本項(xiàng)目工程特點(diǎn)和外部環(huán)境條件，認(rèn)真做好施工組織設(shè)計(jì)工作，同時(shí)結(jié)合聯(lián)合體在其他工程施工的成功經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)管理水平和技術(shù)裝備等資源條件在進(jìn)行詳細(xì)的施工調(diào)查后進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化。切實(shí)做到工期、質(zhì)量、安全、造價(jià)的有機(jī)統(tǒng)一。 加強(qiáng)管理、 精心組織施工，對(duì)資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化，合理安排施工工序，強(qiáng)化施工質(zhì)保體系，保證施工安全。隨著施工階段的深入，切實(shí)編好施工計(jì)劃，并隨時(shí)據(jù)實(shí)調(diào)整，控制投入，減少支出，降低成本，提高效益。 搞好成本核算，健全落實(shí)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，全面推行責(zé)任成本制度 項(xiàng)目部把成本核算，降低造價(jià)擺在首位，挖掘內(nèi)部控制成本的潛力，掌握投入產(chǎn)出的關(guān)系，隨時(shí)對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行成本預(yù)測(cè)和成本控制。定期將實(shí)際成本和責(zé)任預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，分析原因，找出差距，采取有效措施使實(shí)際成本控制在預(yù)算成本之內(nèi)。每個(gè)單項(xiàng)工程結(jié)束后，對(duì)各項(xiàng)實(shí)支費(fèi)用進(jìn)行匯總， 并逐項(xiàng)與預(yù)算進(jìn)行比較對(duì)照，分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷積累資料，提高全項(xiàng)目成本控制能力。 建立健全內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。以經(jīng)濟(jì)效益為中心，明確各項(xiàng)目班子責(zé)、權(quán)、利，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目施工全員的積極性。開展多層次多形式的內(nèi)部承包責(zé)任制，完善內(nèi)部承包責(zé)任制的規(guī)章制度、指標(biāo)體系、考核和保證體系。建立一套以降低造價(jià)提高經(jīng)濟(jì)效益為中心的經(jīng)濟(jì)核算制度。使經(jīng)濟(jì)核算和責(zé)任制度化、規(guī)范化和程序化。 全面推行責(zé)任成本管理、挖掘內(nèi)部潛力，按“誰(shuí)負(fù)責(zé)什么就控制什么”的原則，多層次地推行責(zé)任成本管理，對(duì)單位和個(gè)人考核實(shí)行 “責(zé)任成本否決制”。把項(xiàng)目責(zé)任 指標(biāo)層層分解落實(shí)，做到“人人有職責(zé)，個(gè)個(gè)有壓力”。 天津大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 11 加強(qiáng)施工管理，降低耗支，多方位全過(guò)程地提高經(jīng)濟(jì)效益 切實(shí)制定和落實(shí)保證施工安全的組織和技術(shù)措施，杜絕安全重大施工傷亡事故和重大交通事故的發(fā)生，避免此類事故引起的停工、返工和不必要的支出。 根據(jù)本工程施工的特點(diǎn)，切實(shí)合理地安排施工，避免窩工，杜絕返工，提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率。 要切實(shí)搞好各工序安排，合理確定各分項(xiàng)工程施工步驟和施工方法。 主干工程要正確地選用先進(jìn)合理的施工方法，組織流水施工。周轉(zhuǎn)性材料要以鋼代木，以降低成本。 嚴(yán)格測(cè)量三級(jí)復(fù)核制度，杜絕因測(cè)量事故引起的返工廢棄工程。 加強(qiáng)試驗(yàn)、檢驗(yàn)工作，正確選用圬工配合比，合理使用外加劑，降低單位圬工成本。 搞好臨時(shí)道路等大臨及小臨方案的比選，做到合理選址布局，以降低造價(jià)。 安排好季節(jié)性施工，以減少不必要的支出。 加強(qiáng)材料管理，堵塞浪費(fèi)漏洞。對(duì)材料要嚴(yán)格按計(jì)劃采供，避免壓庫(kù)占用資金。采購(gòu)要貨比三家，努力降低材料消耗，節(jié)約有獎(jiǎng)，浪費(fèi)重罰，特別是對(duì)砂、石料等大堆材料要有強(qiáng)有力的節(jié)控措施。節(jié)約采購(gòu)成本，選擇運(yùn)費(fèi)少、質(zhì)量好、價(jià)格低的供應(yīng)單位。認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收，如遇數(shù)量不足、質(zhì)量差的情況，要進(jìn) 行索賠。嚴(yán)格執(zhí)行材料消耗定額，通過(guò)限額領(lǐng)料落實(shí)。 正確核算材料消耗水平 —— 堅(jiān)持余料回收；改進(jìn)施工技術(shù) —— 推廣新技術(shù)、新工藝、新材料；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理 —— 合理堆放材料、減少搬運(yùn)、減少倉(cāng)儲(chǔ)和損耗； 利用工業(yè)廢渣 —— 擴(kuò)大材料代用；減少資金占用 —— 根據(jù)施工需要合理儲(chǔ)備；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理 —— 合理堆放，減少搬運(yùn)，減少倉(cāng)儲(chǔ)和攤基損耗。 從合理組織機(jī)械施工、提高機(jī)械利用率著手，努力節(jié)約機(jī)械使用費(fèi)。結(jié)合施工方案的制訂，從機(jī)械性能、操作運(yùn)行和臺(tái)班成本等因素綜合考慮，選擇最適合項(xiàng)目施工特點(diǎn)的施工機(jī)械，要求做到既實(shí)用又經(jīng)濟(jì)。做好工序、工種 機(jī)械施工的組織工作，最大限度地發(fā)揮機(jī)械效能；同時(shí)，對(duì)機(jī)械操作人員的技能也要有一定的要求，防止因不規(guī)范操作或操作不熟練影響正常施工，降低機(jī)械利用率。做好平時(shí)的機(jī)械維修保養(yǎng)工作，使機(jī)械始終保持完好狀態(tài)，隨時(shí)都能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)禁在機(jī)械維修時(shí)將零部件拆東補(bǔ)西，人為地?fù)p壞機(jī)械。 天津大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 12 采用彈性用工制度，降低工費(fèi)支出。加強(qiáng)工地調(diào)度指揮協(xié)調(diào)，合理派車，避免車輛空載或超載，努力降低運(yùn)輸成本。盡量利用地方網(wǎng)電，并切實(shí)解決好施工生活用水問(wèn)題。 做好經(jīng)濟(jì)核算的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理再上臺(tái)階 完善內(nèi)部施工定額，做到 科學(xué) 管理，符合實(shí)際，并不斷加強(qiáng)定額管理，使之不斷完善、更新提高； 制訂和完善內(nèi)部核算價(jià)格，包括預(yù)制構(gòu)件、成品、半成 品、運(yùn)輸、勞務(wù)、材料、租賃等結(jié)算價(jià)格，并對(duì)之實(shí)行統(tǒng)一平衡和管理； 建立健全信息體系，包括價(jià)格信息，市場(chǎng)信息，科技信息，做到及 時(shí)、準(zhǔn)確，同時(shí)掌握動(dòng)態(tài)因素的準(zhǔn)確資料，以便做出相應(yīng)的反應(yīng)和舉措；在基礎(chǔ)工作中，廣泛應(yīng)用計(jì)算機(jī)，提高工作效率； 定期對(duì)干部職工進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高全員的管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 。 加強(qiáng)勞動(dòng)力管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率 依據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，合理編排勞動(dòng)力計(jì)劃； 下達(dá)任務(wù)應(yīng)科學(xué)、實(shí)際、 可靠，讓 職工充分發(fā)揮自身能力，并以獎(jiǎng)勵(lì)制度來(lái)激發(fā)工人的勞動(dòng)熱情；在施工中不斷對(duì)施工作業(yè)隊(duì)、班組進(jìn)行人員優(yōu)化組合，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率； 優(yōu)化內(nèi)部成本承包方案及其配套制度，做到獎(jiǎng)勤罰懶，真正體現(xiàn)按勞分配的原則 ； 加強(qiáng)職工思想教育，增強(qiáng)職工的主人翁意識(shí)。 規(guī)范材料管理 降低材料采購(gòu)成本，控制材料消耗；材料費(fèi)用在工程成本中所占 比例最大，因此加強(qiáng)材料管理是提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最重要的途徑； 加強(qiáng)材料的計(jì)劃管理，保證施工生產(chǎn)需要的同時(shí)最大限度降低庫(kù)存 ；嚴(yán)把材料的質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格關(guān)，把好材料采購(gòu)關(guān)； 加強(qiáng)材料的儲(chǔ)存 和保管，進(jìn)庫(kù) 材料應(yīng)驗(yàn)收，建立臺(tái)帳，日清月結(jié)，定期盤點(diǎn)，賬物相符； 把好材料的領(lǐng)發(fā)關(guān)，以定額為依據(jù)，節(jié)獎(jiǎng)超罰 ，對(duì)材料的使用過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)余料進(jìn)行回收，及時(shí)辦理退料手續(xù)； 加強(qiáng)周轉(zhuǎn)材料的現(xiàn)場(chǎng)管理，降低自然損耗，加強(qiáng)修舊利廢，避免人為浪費(fèi)。 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理 建立健全機(jī)械設(shè)備管理制度，合理使用機(jī)械設(shè)備，發(fā)揮設(shè)備的最大潛力。加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)，提高機(jī)械設(shè)備的完好率和使用率，減少使用過(guò)程中的故障。實(shí)行單機(jī)核算制度，確保配件消耗在定額范圍內(nèi)。 天津大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 13 資金管理 根據(jù)生產(chǎn)完成情況、生產(chǎn)潛力及投資環(huán)境的變化認(rèn)真科 學(xué)地做好資金收入預(yù)測(cè)工作。根據(jù)成本費(fèi)用控制計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃、配件物資籌備計(jì)劃，做好資金支出預(yù)測(cè)工作。根據(jù)資金收支對(duì)比情況，合理使用資金，充分發(fā)揮資金支出的時(shí)間價(jià)值。嚴(yán)格遵守國(guó)家、企業(yè)的財(cái)經(jīng)制度。成立成本核算小組，每月進(jìn)行成本核算分析，找出薄弱環(huán)節(jié)，制定可行的措施并加以落實(shí)，確保成本消耗在控制范圍之內(nèi)。 充分利用資源 成立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，內(nèi)設(shè)工程管理組、質(zhì)量安全管理組、物資設(shè)備組等職能管理部門，配備的管理人員數(shù)量、素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力滿足項(xiàng)目管理需要，為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)提供組織管理保障。根據(jù)施工組織安排， 優(yōu)化配置勞動(dòng)力，選用具有豐富的鐵路施工經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)施工隊(duì)伍承擔(dān)施工任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)提供勞力保障。根據(jù)工程的具體情況及工期安排，配備充足高質(zhì)量的施工機(jī)械設(shè)備和檢測(cè)、試驗(yàn)儀器儀表，做到人機(jī)固定、持證上崗，落實(shí)設(shè)備使用、保養(yǎng)責(zé)任制；合理組織設(shè)備的調(diào)配及綜合利用，提高設(shè)備利用率；創(chuàng)造設(shè)備的良好工作環(huán)境，確保設(shè)備安全使用等，為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)提供設(shè)備保障。及早制定材料計(jì)劃并與廠家簽訂供貨合同，做好材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、存儲(chǔ)與保管、領(lǐng)發(fā)與回收，以及使用監(jiān)督工作，提前做好汛期及冬季到來(lái)前的物資準(zhǔn)備工作；充分發(fā)揮我方常年在既有線施 工，具有一定物資儲(chǔ)備的優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)提供物資保障。充分利用本標(biāo)