教育行政管理ppt課件(編輯修改稿)
2025-01-31 11:17 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、歷史傳統(tǒng)以及人口地域等因素相適應(yīng)。具有中國(guó)特色的教育行政的職能，也應(yīng)與中國(guó)的國(guó)情相適應(yīng)。 ? 我國(guó)建國(guó)以來基本上是搬用前蘇聯(lián)監(jiān)督型的職能。這套職能片面強(qiáng)調(diào)行政監(jiān)督，把應(yīng)該屬于地方和學(xué)校的許多職能全部由國(guó)家包攬過來。實(shí)踐證明，這種職能阻礙了我國(guó)教育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，不符合我國(guó)的國(guó)情，改革我國(guó)監(jiān)督型的職能勢(shì)在必行。 ? 要有效地實(shí)行宏觀控制，必須在實(shí)行指導(dǎo)性計(jì)劃的同時(shí)，適度地實(shí)行指令性計(jì)劃；在實(shí)行非強(qiáng)制性的指導(dǎo)服務(wù)的同時(shí)，也要有適度的帶有強(qiáng)制性的行政命令；在我國(guó)當(dāng)前教育立法不健全的情況下，僅僅靠法律監(jiān)督也是不夠的，還必須有一定的行政監(jiān)督。可見，實(shí)行純指導(dǎo)型的教育行政，也是不符合我國(guó)國(guó)情的。 ?具有中國(guó)特色的教育行政的職能，既不是純監(jiān)督型的，也不是純指導(dǎo)型的，而應(yīng)是以指導(dǎo)性計(jì)劃為主，指令性計(jì)劃為輔；以指導(dǎo)服務(wù)為主，經(jīng)營(yíng)管理為輔；以法律監(jiān)督為主，以行政監(jiān)督為輔的“指導(dǎo) —— 監(jiān)督”型職能。 ?要完成從傳統(tǒng)的監(jiān)督型職能向“指導(dǎo) —— 監(jiān)督”型職能轉(zhuǎn)變，第一，要強(qiáng)化立法職能。第二，要強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)職能。 第三節(jié) 教育行政原則 ?一、教育行政原則的概念 ?原則，指說話或行事所依據(jù)的法則或標(biāo)準(zhǔn)。 ?管理原則是決定整個(gè)管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。 ?教育行政原則是教育行政過程中必須遵循的指導(dǎo)原理和行動(dòng)準(zhǔn)則，是進(jìn)行教育行政管理工作的基本要求。 ?任何管理活動(dòng)，都是自覺或不自覺地在實(shí)施某種原則，教育行政活動(dòng)也不例外。 ?為了實(shí)現(xiàn)特定的教育目標(biāo)和管理目標(biāo)，教育行政工作必須有所遵循，這就需要原則的指導(dǎo)，將管理目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，進(jìn)行大量的動(dòng)態(tài)管理和靜態(tài)管理活動(dòng)。 ?要實(shí)現(xiàn)教育行政的目標(biāo)，提高管理效率，就必須把教育行政活動(dòng)置于正確的原則指導(dǎo)之下。否則，就無法保證教育行政活動(dòng)的正常進(jìn)行，管理工作的有效性更無從談起。 二、教育行政原則的客觀依據(jù) ?教育行政原則并不是人們隨意杜撰的，而是有其客觀依據(jù)的。 ?正確的原則是客觀規(guī)律的真實(shí)反映。一切事物都有自己發(fā)展的客觀規(guī)律，當(dāng)這些規(guī)律被人們所認(rèn)識(shí)，并用來作為指導(dǎo)人們行動(dòng)的準(zhǔn)則時(shí)，規(guī)律就成為原則。因此，原則是人們?cè)趯?shí)踐中對(duì)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)而總結(jié)提煉出來，又用以指導(dǎo)實(shí)踐的基本原理。原則源出于實(shí)踐，反過來又指導(dǎo)實(shí)踐。 ?馬克思主義認(rèn)為，規(guī)律是客觀存在的，是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的，具有普遍的必然性。 ?規(guī)律的客觀性，決定了人們能發(fā)現(xiàn)這些規(guī)律，認(rèn)識(shí)它們，研究它們，在自己的行動(dòng)中考慮它們，利用它們以利于社會(huì)。但是，人們不能改變和廢除這些規(guī)律，尤其不能制定和創(chuàng)造新的科學(xué)規(guī)律。 ?原則是人們制定的一種行動(dòng)準(zhǔn)則，屬于意識(shí)形態(tài)的范疇。原則的客觀正確性，是由于它正確反映了不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。 ? 原則雖是規(guī)律的反映，但由于人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中各方面的因素和情況的不同，也決定了人們對(duì)客觀世界和人類社會(huì)的認(rèn)識(shí)也會(huì)存在這樣或那樣的差異。在這種情況下，人們對(duì)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)就會(huì)有出現(xiàn)偏差和失誤的可能性，所概括出的原則也會(huì)存在一些片面性。 ? 正如一位哲人所言，我們只能在我們時(shí)代的基礎(chǔ)上去認(rèn)識(shí)社會(huì)，而且這種時(shí)代發(fā)展到什么程度，我們便認(rèn)識(shí)到什么程度。 ? 由于受時(shí)代的限制，人們對(duì)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)有時(shí)也很難徹底和準(zhǔn)確。因
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