嘉聯(lián)地產(chǎn)-20xx年房地產(chǎn)新政下的成都樓市(編輯修改稿)
2025-01-30 02:13 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 17? 新國(guó)十條房產(chǎn)新政 《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快 上漲的通知 》 解讀 【 政策 】 （二）建立考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。穩(wěn)定房?jī)r(jià)和住房保障工作實(shí)行省級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)、城市人民政府抓落實(shí)的工作責(zé)任制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部等部門(mén)要對(duì)省級(jí)人民政府的相關(guān)工作進(jìn)行考核，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立約談、巡查和問(wèn)責(zé)制度。對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力，影響社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的，要追究責(zé)任。 【 嘉聯(lián)解讀 】 這是繼兩會(huì)工作報(bào)告后再次提及各地政府對(duì)于控制房?jī)r(jià)的責(zé)任，后續(xù)有可能出現(xiàn)區(qū)域性政策調(diào)整，同時(shí)政策首次明確了住房建設(shè)部、監(jiān)察部等部門(mén)的職責(zé)，對(duì)各級(jí)政府進(jìn)行考核表明中央政府已經(jīng)將各省級(jí)政府列為調(diào)控政策的首要執(zhí)行者，并且提及問(wèn)責(zé)，是歷次宏觀(guān)調(diào)控的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)，政策的執(zhí)行力度較以往將更堅(jiān)決。 國(guó)務(wù)院 “ 4〃 17? 新國(guó)十條房產(chǎn)新政 《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快 上漲的通知 》 解讀 【 政策 】 二、堅(jiān)決抑制不合理住房需求 （三）實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策。對(duì)購(gòu)買(mǎi)首套自住房且套型建筑面積在 90平方米以上的家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同），貸款首付款比例不得低于 30%；對(duì)貸款購(gòu)買(mǎi)第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于 50%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的 ；對(duì)貸款購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房的，貸款首付款比例和貸款利率應(yīng)大幅度提高，具體由商業(yè)銀行根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理原則自主確定。人民銀行、銀監(jiān)會(huì)要指導(dǎo)和監(jiān)督商業(yè)銀行嚴(yán)格住房消費(fèi)貸款管理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會(huì)同人民銀行、銀監(jiān)會(huì)抓緊制定第二套住房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。 要嚴(yán)格限制各種名目的炒房和投機(jī)性購(gòu)房。商品住房?jī)r(jià)格過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，暫停發(fā)放購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房貸款；對(duì)不能提供 1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購(gòu)買(mǎi)住房貸款。地方人民政府可根據(jù)實(shí)際情況，采取臨時(shí)性措施，在一定時(shí)期內(nèi)限定購(gòu)房套數(shù)。 對(duì)境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購(gòu)房，嚴(yán)格按有關(guān)政策執(zhí)行。 【 嘉聯(lián)解讀 】 本條政策是對(duì) 15號(hào)房貸新政的細(xì)化與補(bǔ)充，主要針對(duì)投機(jī)性購(gòu)房需求，但是對(duì)于三套房政策還沒(méi)有相關(guān)細(xì)則的界定，銀行的操作空間較大，同時(shí)中央政府對(duì)于?商品住房?jī)r(jià)格過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的地區(qū)?的定義并不清楚， 13月成都市房地產(chǎn)市場(chǎng)整體平穩(wěn)，商品住宅價(jià)格并未出現(xiàn)上漲過(guò)快的現(xiàn)象，同時(shí)成都房?jī)r(jià)較一線(xiàn)城市也還有較大距離，目前成都并不是政策調(diào)控主要針對(duì)的區(qū)域。?對(duì)不能提供 1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購(gòu)買(mǎi)住房貸款。?政策重點(diǎn)打擊的是異地炒房投機(jī)性購(gòu)房，在政策主要針對(duì)一線(xiàn)城市的情況下，對(duì)于投機(jī)性購(gòu)房向二線(xiàn)城市轉(zhuǎn)移有明顯的抑制作用，有利于市場(chǎng)的穩(wěn)定，對(duì)于全款炒房的投機(jī)、投資性需求作用有限。 國(guó)務(wù)院 “ 4〃 17? 新國(guó)十條房產(chǎn)新政 《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快 上漲的通知 》 解讀 【 政策 】 （四）發(fā)揮稅收政策對(duì)住房消費(fèi)和房地產(chǎn)收益的調(diào)節(jié)作用。財(cái)政部、稅務(wù)總局要加快研究制定引導(dǎo)個(gè)人合理住房消費(fèi)和調(diào)節(jié)個(gè)人房產(chǎn)收益的稅收政策。稅務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格按照稅法和有關(guān)政策規(guī)定，認(rèn)真做好土地增值稅的征收管理工作，對(duì)定價(jià)過(guò)高、漲幅過(guò)快的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)清算和稽查。 【 嘉聯(lián)解讀 】 保有環(huán)節(jié)的稅種流失是普遍現(xiàn)象，依照政策預(yù)期保留了增加稅費(fèi)的可能，一定程度上影響了購(gòu)房者特別是投機(jī)性購(gòu)房者對(duì)市場(chǎng)的預(yù)期，對(duì)于房產(chǎn)調(diào)控的后續(xù)措施，政府還保有稅收杠桿來(lái)調(diào)節(jié)樓市，短期內(nèi)房產(chǎn)稅的出臺(tái)預(yù)期并不強(qiáng)烈。 國(guó)務(wù)院 “ 4〃 17? 新國(guó)十條房產(chǎn)新政 《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快 上漲的通知 》 解讀 【 政策 】 三、增加住房有效供給 （五）增加居住用地有效供應(yīng)。國(guó)土資源部要指導(dǎo)督促各地及時(shí)制定并公布以住房為主的房地產(chǎn)供地計(jì)劃，并切實(shí)予以落實(shí)。房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市，要增加居住用地的供應(yīng)總量。要依法加快處臵閑臵房地產(chǎn)用地，對(duì)收回的閑臵土地，要優(yōu)先安排用于普通住房建設(shè)。在堅(jiān)持和完善土地招拍掛制度的同時(shí)，探索?綜合評(píng)標(biāo)?、?一次競(jìng)價(jià)?、?雙向競(jìng)價(jià)?等出讓方式，抑制居住用地出讓價(jià)格非理性上漲。 【 嘉聯(lián)解讀 】 土地市場(chǎng)上存在的供需關(guān)系失衡的現(xiàn)象，增加居住用地的有效供應(yīng)對(duì)于房地產(chǎn)的長(zhǎng)期發(fā)展是必須的，而完善招拍掛制度是政府打破土地價(jià)高者的主要探索方向。 國(guó)務(wù)院 “ 4〃 17? 新國(guó)十條房產(chǎn)新政 《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快 上漲的通知 》 解讀 【 政策 】 （六）調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。各地要盡快編制和公布住房建設(shè)規(guī)劃，明確保障性住房、中小套型普通商品住房的建設(shè)數(shù)量和比例。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要加快對(duì)普通商品住房的規(guī)劃、開(kāi)工建設(shè)和預(yù)銷(xiāo)售審批，盡快形成有效供應(yīng)。保障性住房、棚戶(hù)區(qū)改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的 70%，并優(yōu)先保證供應(yīng)。城鄉(xiāng)規(guī)劃、房地產(chǎn)主管部門(mén)要積極配合國(guó)土資源部門(mén)，將住房銷(xiāo)售價(jià)位、套數(shù)、套型面積、保障性住房配建
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