【文章內(nèi)容簡介】 定要適合公司的職業(yè)健康安全風(fēng)險的性質(zhì)和規(guī)模； （ 2）公司的職業(yè)健康安全方針需包括持續(xù)改進的承諾、遵守現(xiàn)行職業(yè)健康 13 安全法規(guī)和接受的其它要求的承諾； （ 3）公司的職業(yè)健康安全方針應(yīng)形成文件，實施并保持； （ 4）公司的職業(yè)健康安全方針應(yīng)傳達到全體員工，使其認識各自的職業(yè)健康安全義務(wù)； （ 5） 公司的職業(yè)健康安全方針可為相關(guān)方所獲取； （ 6） 每年的管理評審活動，要對方針進行評審，以確保其與公司保持相關(guān)和適宜。 當職業(yè)健康安全管理體系發(fā)生重大變化時，由總經(jīng)理按照本手冊的要求，通過管理評審的方式組織有關(guān)人員對職業(yè)健康安全方針進行及時的評審，以保證其持續(xù)適宜性。 危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃 適用于本公司生產(chǎn)和安全管理范圍內(nèi)的危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃工作。 管理者代表負責本要素的組織工作； 安全管理部門負責對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃的歸口管理和組織實施 ； 各部門和各車間負責本部門危險源辨識和風(fēng)險評價工作； （ 1）明確危險源辨識和風(fēng)險評價的方法，以持續(xù)進行危險源辨識、風(fēng)險評價和實施必要的控制措施。從而最大限度對本公司產(chǎn)品在生產(chǎn)、經(jīng)營管理活動 14 中能夠控制和可以施加影響的各種危險源加以辨識和評價，確定不可承受的風(fēng)險，確保在建立職業(yè)健康安全目標和管理方案時考慮到與這些不可承受的風(fēng)險相關(guān)的危險源的管理。 （ 2）各部門和各車間負責本部門危險源辨識和風(fēng)險評價工作，安全環(huán)保部負責對各部門、各車間辨識的危險源進行匯總、協(xié)調(diào)和整理，對全公司的危險源進行 分析、歸納、審核，評價出公司級的重大風(fēng)險，并將評價結(jié)果傳遞給各部門和各車間。 （ 3）評價出的重大風(fēng)險，按照分級管理和分級控制的原則，劃分公司級重大風(fēng)險和部門級重大風(fēng)險分別進行控制?？刂撇邉潈?yōu)先考慮采取目標和管理方案來消除或降低風(fēng)險。 （ 4）危險源辨識辨識的范圍包括 常規(guī)和非常規(guī)活動、所有進入工作場所的人員（包括合同方人員和訪問者）的活動、工作場所的設(shè)施（無論由本組織還是由外界所提供）。 （ 5）、風(fēng)險評價的主要方法有很多，如事故樹分析法、事件樹分析法、安全檢查表法 、預(yù)先危險性分析法、火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)評價法、 作業(yè)條件危險性評價法等， 本公司主要考慮采取“ 采用作業(yè)條件危險性評價法（ LEC 法）”開展評價。 《危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃管理程序》 法規(guī)和其他要求 15 （ 1）明確獲取渠道：政府部門、行業(yè)協(xié)會、行業(yè)信息簡報、報刊雜志、專業(yè)書店、信息服務(wù)公司、互聯(lián)網(wǎng)等； （ 2）明確本單位應(yīng)獲取的主要法規(guī)內(nèi)容及內(nèi)部傳遞要求； （ 3）明確及時更新，保持有效版本的要求； （ 4） 傳達給員工和相關(guān)方的要求。 《法律、法規(guī)及其他要求獲取與識別程序》 目標 管理要求： （ 1） 公司應(yīng)有職業(yè)健康安全總目標（宜予以量化），建立目標時應(yīng)考慮： — 法規(guī)和其他要求； — 職業(yè)健康安全危險源和風(fēng)險； — 可選擇的技術(shù)方案； — 財務(wù)、運行和經(jīng)營要求； — 相關(guān)方的意見。 （ 2）目標應(yīng)進行分解的要求； （ 3） 目標應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針，包括對持續(xù)改進的承諾（通過定期檢查、考核、獎勵、管理評審）。 職業(yè)健康安全管理方案 管理要求： 16 （ 1） 在制定管理方案時，要明確為實現(xiàn)目標 所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責和權(quán)限； （ 2）實現(xiàn)目標的方法和時間表。 （ 3）應(yīng)定期并且在計劃的時間間隔內(nèi)（如每季度）對職業(yè)健康安全管理方案進行評審，檢查每個管理方案執(zhí)行的情況。 （ 4）必要時應(yīng)針對組織的活動、產(chǎn)品、服務(wù)或運行條件的變化對職業(yè)健康安全管理方案進行修訂。（年初制定的管理方案可以因情況的變化在實施過程中進行修改） 相關(guān)文件： 職業(yè)健康安全目標和管理方案一覽表 注：此要素因為沒有建立程序文件，在職責和管理要求中應(yīng)較詳細地闡述其要求。 結(jié)構(gòu)和職責 管理要求： 本條款主要是明確各級各類人 員（上至董事長、總經(jīng)理、黨委書記，下至安全員、計劃員、保衛(wèi)人員、保管員及其他員工）和各部門的安全職責，而不是行政職責； 相關(guān)文件： 職業(yè)健康安全責任制 職業(yè)健康安全管理體系機構(gòu)圖 培訓(xùn)、意識和能力 管理要求： 17 （ 1）制定各類人員年度培訓(xùn)計劃的要求（標準： 在工作活動中實際的或潛在的職業(yè)健康安全后果，以及個人工作的改進所帶來的職業(yè)健康安全效益 ）；培訓(xùn)時間和內(nèi)容要滿足國家安監(jiān)總局第 3 號令的要求； （ 2）實施培訓(xùn)計劃的要求，包括老師、課程內(nèi)容、人員的落實及各種培訓(xùn)記錄； （ 3）意識和能力的提高如何考核 和評估；各類資格證書的獲??； 相關(guān)文件： 《培訓(xùn)管理程序》 協(xié)商和溝通 管理要求： （ 1）明確 內(nèi)部協(xié)商和溝通的形式包括： 方針、目標、管理方案、各項政策、計劃、制度的制定和評審信息； 危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的結(jié)果信息； 法律法規(guī)信息； 改善作業(yè)狀況的信息； 事故的處理信息； 了解誰是員工代表和管理者代表。 （ 2）明確 外部協(xié)商和溝通的形式包括： 向相關(guān)方宣傳組織的方針； 有關(guān)危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的要求和結(jié)果方面的信息； 有關(guān)職業(yè)健康安全法規(guī)的信息； 接收和回復(fù)相關(guān)方的投訴、抱 怨、咨詢和建議的信息； 18 組織員工參與和協(xié)商的計劃； 其他需溝通的、與相關(guān)方有關(guān)的信息。 （ 3）實施協(xié)商和溝通的有效渠道 口頭、電話、聯(lián)絡(luò)單、會議、通報、業(yè)務(wù)通訊、內(nèi)部刊物、宣傳欄、公告欄、意見箱、調(diào)查表、報紙或標語等形式進行內(nèi)外部溝通。 （ 4）建立員工代表，可與職工代表一致。 相關(guān)文件： 《 協(xié)商與交流程序 》 文件 管理要求： （ 1）明確體系文件的 34個層次； （ 2） 描述管理體系核心要素及其相互作用。 相關(guān)文件： 《 文件和資料控制程序 》 文件和資料控制 管理要求： （ 1）體系文件的 管理要求：規(guī)定文件的批準、發(fā)布、標識、使用、評審、撤消等的控制要求； （ 2）文件發(fā)放的要求： 凡對職業(yè)健康安全體系的有效運行具有關(guān)鍵作用的崗位，都可得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本 （ 3）文件修訂、銷廢的要求；經(jīng)過評審， 必要時予以修訂并由被授權(quán)人員確 19 認其適宜性； 及時將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回，或采取其他措施防止誤用；對出于法規(guī)和（或）保留信息的需要而留存的檔案文件和資料予以適當標識。 相關(guān)文件： 《 文件和資料控制程序 》 運行控制 管理要求： （