淺談?wù)顿Y項(xiàng)目審計(jì)共性問題及建議(編輯修改稿)
2024-11-10 13:19 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 有的不認(rèn)質(zhì)亂認(rèn)價(jià)，不寫明生產(chǎn)廠家、規(guī)格、型號(hào)，不作市場調(diào)查詢價(jià)，胡亂認(rèn)價(jià)；有的建設(shè)單位代表和施工單位互相串通搞虛假簽證，抬高材料價(jià)格。 ， 隱蔽工程相關(guān)資料嚴(yán)重缺乏。根據(jù)相關(guān)法規(guī)，隱蔽工程實(shí)施后，需要業(yè)主代表、監(jiān)理、施工單位、勘察、設(shè)計(jì)共同驗(yàn)收確認(rèn)并做好驗(yàn)收記錄，驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)入下道工序?，F(xiàn)實(shí)情況是各方對于這塊管理較薄弱，監(jiān)理單位沒有盡職盡責(zé)，其提供的資料可能不能客觀反映工程實(shí)施過程的真實(shí)情況，或填寫不規(guī)范，或當(dāng)時(shí)編造虛假記錄，或事后補(bǔ)做虛假記錄。監(jiān)理存在 “ 走過場 ” 的現(xiàn)象。對于現(xiàn)場測量的高程、標(biāo)高等數(shù)據(jù)把關(guān)不嚴(yán)，施工單位擅自修改原始測量數(shù)據(jù)填寫報(bào)驗(yàn)，對工程隱蔽簽證不實(shí)、虛簽、多簽工程量的鑒證問題，基本上只能靠審計(jì)人員專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)判斷，增大 了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在工程結(jié)算審計(jì)中，繼而由此產(chǎn)生了一些爭議。 。在項(xiàng)目建設(shè)工程中，普遍存在未按合同約定支付進(jìn)度款，超付工程款的情況。超付工程進(jìn)度款存在資金流失風(fēng)險(xiǎn)。一旦超付，尤其金額超付較多時(shí)，項(xiàng)目業(yè)主在工程管理中的主導(dǎo)地位會(huì)受到挑戰(zhàn)或逐步喪失，施工單位會(huì)以各種理由干擾業(yè)主對項(xiàng)目進(jìn)度的管理和造價(jià)的控制，在最終結(jié)算審計(jì)時(shí)不積極配合，致使審計(jì)工作處于被動(dòng)局面。 （五）項(xiàng)目竣工方面 ，無質(zhì)檢、竣工驗(yàn)收等就交付或投入使用。 不全。施工單位施工過程中對技術(shù)資料未能完整歸檔，造成建設(shè)單位在工程竣工后無法建立完整的工程資料檔案，并按要求報(bào)送工程結(jié)算所需資料。審計(jì)過程中，后補(bǔ)資料的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，從而使審計(jì)工作周期拉長、風(fēng)險(xiǎn)加大。 二、政府投資項(xiàng)目中存在問題產(chǎn)生的六個(gè)方面原因 。部分建設(shè)單位的有關(guān)人員受利益驅(qū)動(dòng)，不按政策法規(guī)行事，利用職務(wù)之便，謀取小團(tuán)體利益和個(gè)人私利，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理失控。 。項(xiàng)目前期決策未經(jīng)過嚴(yán)格的科學(xué)評(píng)價(jià)、評(píng)估和論證，可行性研究報(bào)告形同虛設(shè)，項(xiàng)目實(shí)施過程中 “ 長官意志 ” 色彩濃厚， “ 拍腦袋 ” 、 “ 形象工程 ” 比比皆是。 。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，政府投資項(xiàng)目呈現(xiàn)出項(xiàng)目多涉及面廣，投資額逐年加大的特點(diǎn)，但是政府相關(guān)職能部門的監(jiān)督管理未能跟上形勢發(fā)展的需要，彼此之間缺乏溝通與協(xié)調(diào)，監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不一，監(jiān)管力度不同，尤其是有些監(jiān)督部門的檢查流于形式，只停留在出具處罰決定上，沒有對處罰決定跟蹤落實(shí)，大大
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