【文章內(nèi)容簡介】 8 合實(shí)際情況，制定了《 某市 市城鎮(zhèn) 廉租住房 管理實(shí)施細(xì)則》，自此，某市 市 廉租住房 制度全面啟動(dòng)。 在這一大背景下， 某市 市 廉租住房建設(shè)項(xiàng)目逐步發(fā)展起來。 目前， 某市 市房地產(chǎn)建設(shè)正處于穩(wěn)步發(fā)展階段，房價(jià)不斷攀高。2020 年 11月 某市 普通住宅類物業(yè)成交價(jià)格 5760 元 /平方米 ，位于全國第 50位。與高房價(jià)相對(duì)應(yīng)的是普通市民較低的購買能力，因此，對(duì) 廉租住房 的需求十分迫切。 在 某市某開發(fā)區(qū) ，經(jīng)濟(jì)取得了長足的發(fā)展，國內(nèi)外知名企業(yè)紛紛落戶，大批人 才在區(qū)內(nèi)聚集，整體規(guī)模和實(shí)力不斷增大，與此同時(shí)， 2020 年初 某開發(fā)區(qū) 內(nèi)房地產(chǎn)均價(jià)已達(dá)到 7089 元 /平米，成為 某市 房價(jià)最高的地區(qū)之一。近年來， 某開發(fā)區(qū) 內(nèi)房地產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目投資額和新開工面積迅速增長，建成了“風(fēng)韻藍(lán)灣”、“鴻基新城”等有影響力的經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目，為部分低收入人群和家庭緩解了住房壓力。但是與低收入家庭的總量相比，目前 僅 經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目還 遠(yuǎn)遠(yuǎn) 能夠滿足這一需求。 與經(jīng)濟(jì)適用房相比， 廉租住房 更能滿足城鎮(zhèn)低收入家庭的住房需求。 某地產(chǎn)某 城 廉一期租住房建設(shè) 項(xiàng)目坐落于 某市某開發(fā)區(qū) 西部發(fā)展前沿，地理位置優(yōu)越，發(fā)展 潛力巨大，具有可靠的市場(chǎng)需求。 與經(jīng)濟(jì)適用房的區(qū)別 針對(duì)人群不同 按照政策設(shè)計(jì)的初衷， 廉租住房 和經(jīng)濟(jì)適用房是分屬不同層次的，即 廉租住房 的保障對(duì)象是最低收入家庭，這也是比較特殊的群體，更是急切需要社會(huì)幫助的群體。而經(jīng)濟(jì)適用房的保障對(duì)象是中低收入家庭，他們自身也有一定的經(jīng)濟(jì)能力，只是暫時(shí)無法承擔(dān)高額的商品房價(jià)格。從本質(zhì)上來說這兩類人群是不能完全等同的。 廉租 住 房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 2020 年 10 月 電話： 9 廉租住房 的優(yōu)勢(shì) 優(yōu)勢(shì)之一：相對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房來說， 廉租住房 更適宜貧困人群。一般來說，經(jīng)濟(jì)適用房的價(jià)格雖然比市場(chǎng)上的房價(jià)低 25％－ 30％，但對(duì)真 正的窮困的人群來說仍然難以承受。 優(yōu)勢(shì)之二： 廉租住房 可自然“拒絕”高收入者，使“審核難”問題迎刃而解。因?yàn)?廉租住房 各方面的條件和外部設(shè)施都相對(duì)簡陋，有錢人一般不愿意租住，這就避免了一些人從中牟利，可以更好的體現(xiàn)公平與公正性。 優(yōu)勢(shì)之三： 廉租住房 的流轉(zhuǎn)性強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)適用房一旦售出就成了私人財(cái)產(chǎn)，即使房主的經(jīng)濟(jì)狀況得到了改善，仍能繼續(xù)享受政府的優(yōu)惠。而 廉租住房 的所有權(quán)永遠(yuǎn)屬于政府，低收入者致富后可以退租，從而讓更多的低收入者受惠，使有限的房源得到了充分的利用。 優(yōu)勢(shì)之四：可以有效減少用地量。政府在不斷興建經(jīng)濟(jì)適用房的同時(shí)必然會(huì)消耗大量的土地，同時(shí)也面臨著巨大的壓力，而如果通過 廉租住房 來解決低收入者的住房問題，一次性使用一定數(shù)量的土地就足夠了，從長遠(yuǎn)看對(duì)城市規(guī)劃問題也起到了積極的作用。 優(yōu)勢(shì)之五： 廉租住房 適用面較廣。對(duì)于 房屋銷售價(jià)格和房屋租賃價(jià)格不斷攀升的 某市 市 來說，房價(jià)和租金上漲的速度也比較快，僅靠租房補(bǔ)貼等方式將使政府處于被動(dòng)地位。 項(xiàng)目建設(shè)必要性 增加了保障住房供給，緩解 住房緊張局面 某市 整體 城鎮(zhèn)化 、國際化發(fā)展步伐不斷加快 ， 項(xiàng)目所在地 某市某開發(fā)區(qū) ，作為 某市 重要的經(jīng)濟(jì)增長極，經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)保持高速 增長 。區(qū)內(nèi)國際和國內(nèi)一流 某 技術(shù)企業(yè)云集，吸引了大批人才在此工廉租 住 房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 2020年 10月 電話： 10 作、生活。而 某開發(fā)區(qū) 內(nèi)土地資源相對(duì)稀缺，導(dǎo)致 住房 租售 供求關(guān)系 日益 緊張、房價(jià) 不斷上漲，成為 某市 市房價(jià)最高的地區(qū)之一。 為了 穩(wěn)定房價(jià)， 某開發(fā)區(qū) 加大了 廉租住房 項(xiàng)目的建設(shè) 。 該項(xiàng)目的建 成后，政府將通過成本價(jià)回收住房，并將住房提供給符合申請(qǐng)條件的城鎮(zhèn)低收入家庭。 項(xiàng)目建成以后將有效緩解現(xiàn)階段 城市低收入家庭住房困難的 問題 ，對(duì) 抑制 某開發(fā)區(qū) 內(nèi) 房價(jià)偏高 、特別是 保障性住房用房 緊張局面 等都 具有積極作用 。 帶動(dòng)區(qū)內(nèi)城中村改造，改善周邊整體環(huán)境 此次項(xiàng)目涉及到的城中村 主要 為 某村 ， 由于歷史和管理體制等原因， 該區(qū)域 規(guī)劃管理無序，布局結(jié)構(gòu)混亂，基礎(chǔ)設(shè)施缺失，環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、治安計(jì)生等問題突出，道路泥濘、污水橫流、垃圾成堆、供水電力通訊雜亂等現(xiàn)象嚴(yán)重，極大地降低了居民的生活質(zhì)量，影響了顯示整體面貌。 本項(xiàng)目中的“城中村”改造是改善當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境、提升城市品位、推進(jìn)城市化進(jìn)程的必由之路，是建設(shè)文明、生態(tài)、和諧、宜居城市的重要保障，是以人為本、科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的強(qiáng)力舉措。 項(xiàng)目的建設(shè) 有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，有利于建設(shè)城市新社區(qū)，有利于培育新現(xiàn)代市民，有利于保障農(nóng)民新生活，有利于構(gòu) 建管理新體制，有利于倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚 ，有利于促進(jìn) 某市某開發(fā)區(qū) 的快速發(fā)展 。 完善了市政基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市形象 項(xiàng)目的建設(shè)將會(huì)促進(jìn) 某市某開發(fā)區(qū) 市政基礎(chǔ)設(shè)施和與其相關(guān)的能源、通訊、交通運(yùn)輸?shù)仁聵I(yè)的進(jìn)一步完善，有效提升 某開發(fā)區(qū) 投資環(huán)境和人居環(huán)境。 廉租 住 房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 2020 年 10月 電話： 11 該項(xiàng)目的建設(shè)拓展了 某市某開發(fā)區(qū) 人居空間 環(huán)境 ，同時(shí)能 拉動(dòng)城市骨架的不斷擴(kuò)張 ， 有利于形成新的居住和商業(yè)區(qū)域。彌補(bǔ) 某開發(fā)區(qū) 居住和商業(yè)相對(duì)過密 之 不足， 有利于 某開發(fā)區(qū) 向西延展 中第二梯隊(duì)建設(shè)的快速實(shí)施 ， 有利于推動(dòng) 某開發(fā)區(qū) 整體格局和品質(zhì)的進(jìn)一步提升，成為 某開發(fā)區(qū) 具有標(biāo)志性意義的 建設(shè)項(xiàng)目。 廉租 住 房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 2020年 10月 電話： 12 第三章 項(xiàng)目社會(huì)環(huán)境分析 國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)分析 近年來，中國經(jīng)濟(jì)保持快速平穩(wěn)的增長，國民生產(chǎn)總值（ GDP）年增長率保持在 8%以上， 2020 年增長率達(dá)到 13%的歷史最高點(diǎn)， 2020年全球金融危機(jī)爆發(fā)，直接影響到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國民生產(chǎn)總值（ GDP）增長速度放緩， 2020 年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長為 %， 2020年各地區(qū)、各部門積極采取有效措施應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，使國內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)快速發(fā)展的勢(shì)頭， 2020 年國內(nèi)生產(chǎn)總值（ GDP）同比增長為 %。 特 別是 2020 年，面對(duì)極為復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和極為嚴(yán)峻的各類自然災(zāi)害和各種重大挑戰(zhàn)，黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)決策，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，有效鞏固和擴(kuò)大了應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊成果，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)總體良好。 根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示， 2020 年國內(nèi)生產(chǎn)總值（ GDP）397983 億元，比上年增長 %。全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲%。其中，城市上漲 %，農(nóng)村上漲 %；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資278140 億元，比上 年增長 %，增速比上年回落 個(gè)百分點(diǎn)?？鄢齼r(jià)格因素，實(shí)際增長 %；社會(huì)消費(fèi)品零售總額 154554 億元，比上年增長 %?？鄢齼r(jià)格因素，實(shí)際增長 %；城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入 21033 元，同比上漲 %。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 19109 元，比上年增長 %，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長 %。 廉租 住 房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 2020年 10月 電話： 13 中國房地產(chǎn)業(yè)宏觀分析 2020 年，中國房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)歷了史上最嚴(yán)厲的調(diào)控，“國十一條”、“國十條”、“國五條”相繼發(fā)布，這一密集程度在房地產(chǎn)行業(yè)乃史上罕見。同時(shí)，調(diào)控政策涵蓋土 地、借貸、稅收、保障房等于房地產(chǎn)相關(guān)的方方面面。最后，政府還拿出了“限購令”的行政手段。市場(chǎng)手段到行政手段的轉(zhuǎn)化，說明政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控到了無所不用其極的地步?？梢哉f， 2020 年對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)是名副其實(shí)的調(diào)控年。 縱觀全國房地產(chǎn)市場(chǎng)，由于各地房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀不一樣，在調(diào)控中的表現(xiàn)也不同，而 某市 房地產(chǎn)市場(chǎng)因發(fā)展落后，受到調(diào)控政策的影響較小，延續(xù)了 2020 年良好的發(fā)展勢(shì)頭。 2020 年是 房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策頻出的一年， 2020 年，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資 48267 億元，比上年增長 %， 其中，商品住宅投資34038 億元，增長 %，占房地產(chǎn)開發(fā)投資的比重為 %。 12月當(dāng)月，房地產(chǎn)開發(fā)投資 5570 億元，增長 %。 2020年，全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積 億平方米，比上年增長 %；房屋新開工面積 億平方米，增長 %；房屋竣工面積 億平方米，增長 %，其中，住宅竣工面積 億平方米，增長 %。 2020 年，全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成土地購置面積 億平方米，比上年增長 %，土地購置費(fèi) 9992 億元，增長 %。 12月當(dāng)月， 房屋新開工面積 億平方米，同比下降 %；房屋竣工面積 億平方米，下降 %，其中，住宅竣工面積 億平方米，下降 %；土地購置面積 4889 萬平方米，增長 %，土地購置費(fèi)1061 億元，增長 %。 廉租 住 房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 2020年 10月 電話： 14 廉租住房 建設(shè)情況 按照住建部等三部委《 2020 年 — 2020 年 廉租住房 保障規(guī)劃》，三年內(nèi)全國將新建 廉租住房 518萬套， 新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼 191 萬戶，其中 2020 年要解決 260 萬戶城市低收入住房困難家庭的住房問題，包括新增 廉租住房 房源 177 萬套，新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼 83萬戶 ； 2020年 還要解決 245 萬戶城市低收入住房困難家庭的住房問題，其中新增 廉租住房 房源 180 萬套，新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼 65萬戶； 2020 年要解決 204 萬戶城市低收入住房困難家庭的住房問題，其中新增 廉租住房 房源 161 萬套，新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼 43萬戶。 2020年 上半年，全國已開工建設(shè)廉 租 住 房 105萬套，占今年建設(shè)計(jì)劃的 59%。計(jì)劃完成投資 1048 億元，已完成投資 310 億元，占30%。全國新增租賃住房補(bǔ)貼戶數(shù) 53萬戶。 2020 年 上半年，林區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已開工 15 萬套、 750 萬平方米，均占計(jì)劃的 96%。計(jì)劃投資 億元，已完成投資 12億元，占 13%。墾區(qū)危舊房改造已開工 12 萬戶、 859 萬平方米，分別占計(jì)劃的 47%和 55%；計(jì)劃投資 億元，已完成投資 億元，占29%。煤礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目計(jì)劃總投資 億元，已完成投資 億元，占 48%。 2020 年，全國商品房銷售面積 億平方米，比上年增長%，增幅比 111 月提高 個(gè)百分點(diǎn)。其中，商品住宅銷售面積增長 %，辦公樓增長 %，商業(yè)營業(yè)用房增長 %。 2020年，商品房銷售額 萬億元，比上年增長 %，增幅比 111月提高 。其中，商品住宅銷售額增長 %，辦公樓和商業(yè)營業(yè)用房分別增長 %和 %。 12 月全國商品房銷售面積 21808 萬平方米，同比增長 %；廉租 住 房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 2020年 10月 電話： 15 全國商品房銷售額 10201 億元，同比增長 %。 2020年，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本年資金來源 72494 億元，比上年增長 %。其中，國內(nèi)貸款 12540 億元，增長 %；利用外資 796億元，增長 %；自籌資金 26705 億元，增長 %；其他資金 32454億元，增長 %。在其他資金中，定金及預(yù)收款 19020 億元，增長%；個(gè)人按揭貸款 9211 億元，增長 %。 個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格指數(shù) 12 月份，全國 70 個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲 %，漲幅比 11 月份縮小 個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比上漲 %。 12 月份，新建住宅銷售價(jià)格同比上漲 %，漲幅比 11 月份縮小 個(gè)百分點(diǎn)。其中，商品住宅銷售價(jià)格上漲 %，其中普通住宅銷售價(jià)格上漲 %，高檔住宅銷售 價(jià)格上漲 %；經(jīng)濟(jì)適用房銷售價(jià)格上漲 %。與上月相比，新建住宅銷售價(jià)格上漲 %。其中，商品住宅銷售價(jià)格上漲 %，其中普通住宅銷售價(jià)格上漲 %，高檔住宅銷售價(jià)格上漲 %；經(jīng)濟(jì)適用房銷售價(jià)格上漲 %。 12 月份，二手住宅銷售價(jià)格同比上漲 %，漲幅比 11 月份縮小 個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比上漲 %，比 11月份擴(kuò)大 個(gè)百分點(diǎn)。 以下為我國房地產(chǎn)市場(chǎng) 2020 年至 2020 年的全國房地