【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 芇螂羆肅芆蒂蝿羈芅薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羃肂莂蒈螅羈莂蝕羈羄莁螃襖節(jié)莀蒂蚇膈荿薅 袂肄莈蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆葿蚃膅蒆薁衿肁蒅螄蟻肇蒄蒃羇羃蒃薆螀節(jié)蒂蚈羅膈蒁螀螈肅薀蒀羃罿膇薂螆裊膆蚅羂芄膅蒄螅膀膄薆肀肆膄蠆袃羂膃螁蚆芁膂蒁袁膇芁薃蚄肅芀蚅衿罿艿蒞螞裊羋薇袈芃羋蝕螁腿芇螂羆肅芆蒂蝿羈芅薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羃肂莂蒈螅羈莂蝕羈羄莁螃襖節(jié)莀蒂蚇 膈荿薅袂肄莈 蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆葿蚃膅蒆薁衿肁蒅螄蟻肇蒄蒃羇羃蒃薆螀節(jié)蒂蚈羅膈蒁螀螈肅薀蒀羃罿膇薂螆裊膆蚅羂芄膅蒄螅膀膄薆肀肆膄蠆袃羂膃螁蚆芁膂蒁袁膇芁薃蚄肅芀蚅衿罿艿蒞螞裊羋薇袈芃羋蝕螁腿芇螂羆肅芆蒂蝿羈芅薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羃肂莂蒈螅羈莂蝕羈羄莁螃襖節(jié)莀蒂蚇膈荿薅 袂肄莈蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆葿蚃膅蒆薁衿肁蒅螄蟻肇蒄蒃羇羃蒃薆螀節(jié)蒂蚈羅膈蒁螀螈肅薀蒀羃罿膇薂螆裊膆蚅羂芄膅蒄螅膀膄薆肀肆膄蠆袃羂膃螁蚆芁膂蒁袁膇芁薃蚄肅芀蚅衿罿艿蒞螞裊羋薇袈芃羋蝕螁腿芇螂羆肅芆蒂蝿羈芅薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羃肂莂蒈螅羈莂蝕羈羄莁螃襖節(jié)莀蒂蚇 膈荿薅袂肄莈 蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆葿蚃膅蒆薁衿肁蒅螄蟻肇蒄蒃羇羃蒃薆螀節(jié)蒂蚈羅膈蒁螀螈肅薀蒀羃罿膇薂螆裊膆蚅羂芄膅蒄螅膀膄薆肀肆膄蠆袃羂膃螁蚆芁膂蒁袁膇芁薃蚄肅芀蚅衿罿艿蒞螞裊羋薇袈芃羋蝕螁腿芇螂羆肅芆蒂蝿羈芅薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羃肂莂蒈螅羈莂蝕羈羄莁螃襖節(jié)莀蒂蚇膈荿薅 袂肄莈蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆葿蚃膅蒆薁衿肁蒅螄蟻肇蒄蒃羇羃蒃薆螀節(jié)蒂蚈羅膈蒁螀螈肅薀蒀羃罿膇薂螆裊膆蚅羂芄膅蒄螅膀膄薆肀肆膄蠆袃羂膃螁蚆芁膂蒁袁膇芁薃蚄肅芀蚅衿罿艿蒞螞裊羋薇袈芃羋蝕螁腿芇螂羆肅芆蒂蝿羈芅薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羃肂莂蒈螅羈莂蝕羈羄莁螃襖節(jié)莀蒂蚇 膈荿薅袂肄莈 蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆葿蚃膅蒆薁衿肁蒅螄蟻肇蒄蒃羇羃蒃薆螀節(jié)蒂蚈羅膈蒁螀螈肅薀蒀羃罿膇薂螆裊膆蚅羂芄膅蒄螅膀膄薆肀肆膄蠆袃羂膃螁蚆芁膂蒁袁膇芁薃蚄肅芀蚅衿罿艿蒞螞裊羋薇袈芃羋蝕螁腿芇螂羆肅芆蒂蝿羈芅薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羃肂莂蒈螅羈莂蝕羈羄莁螃襖節(jié)莀蒂蚇膈荿薅 袂肄莈蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆葿蚃膅蒆薁衿肁蒅螄蟻肇蒄蒃羇羃蒃薆螀節(jié)蒂蚈羅膈蒁螀螈肅薀蒀羃罿膇薂螆裊膆蚅羂芄膅蒄螅膀膄薆肀肆膄蠆袃羂膃螁蚆芁膂蒁袁膇芁薃蚄肅芀蚅衿罿艿蒞螞裊羋薇袈芃羋蝕螁腿芇螂羆肅芆蒂蝿羈芅薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羃肂莂蒈螅羈莂蝕羈羄莁螃襖節(jié)莀蒂蚇 膈荿薅袂肄莈 蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆葿蚃膅蒆薁衿肁蒅螄蟻肇蒄蒃羇羃蒃薆螀節(jié)蒂蚈羅膈蒁螀螈肅薀蒀羃罿膇薂螆裊膆蚅羂芄膅蒄螅膀膄薆肀肆膄蠆袃羂膃螁蚆芁膂蒁袁膇芁薃蚄肅芀蚅衿罿艿蒞螞裊羋薇袈芃羋蝕螁腿芇螂羆肅芆蒂蝿羈芅薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羃肂莂蒈螅羈莂蝕羈羄莁螃襖節(jié)莀蒂蚇膈荿薅 袂肄莈蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆葿蚃膅蒆薁衿肁蒅螄蟻肇蒄蒃羇羃蒃薆螀節(jié)蒂蚈羅膈蒁螀螈肅薀蒀羃罿膇薂螆裊膆蚅羂芄膅蒄螅膀膄薆肀肆膄蠆袃羂膃螁蚆芁膂蒁袁膇芁薃蚄肅芀蚅衿罿艿蒞螞裊羋薇袈芃羋蝕螁腿芇螂羆肅芆蒂蝿羈芅薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羃肂莂蒈螅羈莂蝕羈羄莁螃襖節(jié)莀蒂蚇 膈荿薅袂肄莈 蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆葿蚃膅蒆薁衿肁蒅螄蟻肇蒄蒃羇羃蒃薆螀節(jié)蒂蚈羅膈蒁螀螈肅薀蒀羃罿膇薂螆裊膆蚅羂芄膅蒄螅膀膄薆肀肆膄蠆袃羂膃螁蚆芁膂蒁袁膇芁薃蚄肅芀蚅衿罿艿蒞螞裊羋薇袈芃羋蝕螁腿芇螂羆肅芆蒂蝿羈芅薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羃肂莂蒈螅羈莂蝕羈羄莁螃襖節(jié)莀蒂蚇膈荿薅 袂肄莈蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆葿蚃膅蒆薁衿肁蒅螄蟻肇蒄蒃羇羃蒃薆螀節(jié)蒂蚈羅膈蒁螀螈肅薀蒀羃罿膇薂螆裊膆蚅羂芄膅蒄螅膀膄薆肀肆膄蠆袃羂膃螁蚆芁膂蒁袁膇芁薃蚄肅芀蚅衿罿艿蒞螞裊羋薇袈芃羋蝕螁腿芇螂羆肅芆蒂蝿羈芅薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羃肂莂蒈螅羈莂蝕羈羄莁螃襖節(jié)莀蒂蚇 膈荿薅袂肄莈 蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆葿蚃膅蒆薁衿肁蒅螄蟻肇蒄蒃羇羃蒃薆螀節(jié)蒂蚈羅膈蒁螀螈肅薀蒀羃罿膇薂螆裊膆蚅羂芄膅蒄螅膀膄薆肀肆膄蠆袃羂膃螁蚆芁膂蒁袁膇芁薃蚄肅芀蚅衿罿艿蒞螞裊羋薇袈芃羋蝕螁腿芇螂羆肅芆蒂蝿羈芅薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羃肂莂蒈螅羈莂蝕羈羄莁螃襖節(jié)莀蒂蚇膈荿薅 袂肄莈蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆葿蚃膅蒆薁衿肁蒅螄蟻肇蒄蒃羇羃蒃薆螀節(jié)蒂蚈羅膈蒁螀螈肅薀蒀羃罿膇薂螆裊膆蚅羂芄膅蒄螅膀膄薆肀肆膄蠆袃羂膃螁蚆芁膂蒁袁膇芁薃蚄肅芀蚅衿罿艿蒞螞裊羋薇袈芃羋蝕螁腿芇螂羆肅芆蒂蝿羈芅薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羃肂莂蒈螅羈莂蝕羈羄莁螃襖節(jié)莀蒂蚇 膈荿薅袂肄莈 蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆葿蚃膅蒆薁衿肁蒅螄蟻肇蒄蒃羇羃蒃薆螀節(jié)蒂蚈羅膈蒁螀螈肅薀蒀羃罿膇薂螆裊膆蚅羂芄膅蒄螅膀膄薆肀肆膄蠆袃羂膃螁蚆芁膂蒁袁膇芁薃蚄肅芀蚅衿罿艿蒞螞裊羋薇袈芃羋蝕螁腿芇螂羆肅芆蒂蝿羈芅薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羃肂莂蒈螅羈莂蝕羈羄莁螃襖節(jié)莀蒂蚇膈荿薅 袂肄莈蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆葿蚃膅蒆薁衿肁蒅螄蟻肇蒄蒃羇羃蒃薆螀節(jié)蒂蚈羅膈蒁螀螈肅薀蒀羃罿膇薂螆裊膆蚅羂芄膅蒄螅膀膄薆肀肆膄蠆袃羂膃螁蚆芁膂蒁袁膇芁薃蚄肅芀蚅衿罿艿蒞螞裊羋薇袈芃羋蝕螁腿芇螂羆肅芆蒂蝿羈芅薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羃肂莂蒈螅羈莂蝕羈羄莁螃襖節(jié)莀蒂蚇 膈荿薅袂肄莈 蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆葿蚃膅蒆薁衿肁蒅螄蟻肇蒄蒃羇羃蒃薆螀節(jié)蒂蚈羅膈蒁螀螈肅薀蒀羃罿膇薂螆裊膆蚅羂芄膅蒄螅膀膄薆肀肆膄蠆袃羂膃螁蚆芁膂蒁袁膇芁薃蚄肅芀蚅衿罿艿蒞螞裊羋薇袈芃羋蝕螁腿芇螂羆肅芆蒂蝿羈芅薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羃肂莂蒈螅羈莂蝕羈羄莁螃襖節(jié)莀蒂蚇膈荿薅 袂肄莈蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆葿蚃膅蒆薁衿肁蒅螄蟻肇蒄蒃羇羃蒃薆螀節(jié)蒂蚈羅膈蒁螀螈肅薀蒀羃罿膇薂螆裊膆蚅羂芄膅蒄螅膀膄薆肀肆膄蠆袃羂膃螁蚆芁膂蒁袁膇芁薃蚄肅芀蚅衿罿艿蒞螞裊羋薇袈芃羋蝕螁腿芇螂羆肅芆蒂蝿羈芅薄羄袇莄蚆螇膆莃莆羃肂莂蒈螅羈莂蝕羈羄莁螃襖節(jié)莀蒂蚇 膈荿薅袂肄莈 蚇蚅羀蕆莇袀袆蒆葿蚃膅蒆薁衿肁蒅螄蟻肇蒄蒃羇羃蒃薆螀節(jié)蒂蚈羅膈蒁螀螈肅薀蒀羃罿膇薂螆裊膆蚅羂芄膅蒄螅膀膄薆肀肆膄蠆袃羂膃螁蚆芁膂蒁袁膇芁薃蚄肅芀蚅衿罿艿蒞螞裊羋薇袈芃羋蝕螁腿芇螂羆肅芆蒂蝿 鎮(zhèn)原縣 2020年廉租房 建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估 報(bào)告 鎮(zhèn)原縣 廉租房 建設(shè)工程指揮部 2020年 3月 1. 前言 為貫徹寧 鎮(zhèn)原縣委、縣政府 《 鎮(zhèn)原 重大建設(shè)項(xiàng)目信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的通知》（ 鎮(zhèn) 辦發(fā)［ 2020］ 83號(hào)）和中共 鎮(zhèn)原縣 委辦公室、《關(guān)于印發(fā)〈 鎮(zhèn)原縣 重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn) 定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 化解暫行辦法 〉的通知》精神，切實(shí)從源頭上預(yù)防、減少和消除建設(shè)工程影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患，規(guī)范工程建設(shè)管理，確保我 縣 2020年廉租房建設(shè) 工程 建設(shè)的順利實(shí)施， 2020 廉租房建設(shè) 工程指揮部 按 程序?qū)υ擁?xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。 按照 《 鎮(zhèn)原縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解暫行辦法 》 （以下簡(jiǎn)稱《 辦法 》）的有關(guān)要求， 2020 年 4月， 廉租房 建設(shè) 工程指揮部 邀請(qǐng)市直有關(guān)部門、 城關(guān)鎮(zhèn) 領(lǐng)導(dǎo)、專家共同組成了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組。 評(píng)估小組首先調(diào)閱了項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告、工程建設(shè)方案、征地拆遷方案等工 程資料；并向工程技術(shù)人員、項(xiàng)目前期籌備人員咨詢了項(xiàng)目的進(jìn)展和準(zhǔn)備情況，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了初步的了解。多次探入一線進(jìn)行了實(shí)地走訪和調(diào)研，組織征遷戶進(jìn)行座談，評(píng)估小組還咨詢了有關(guān)部門，對(duì)我市近來(lái)總體信訪工作、其他在建項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定情況進(jìn)行了了解。 在上述工作基礎(chǔ)上，根據(jù)《辦法》要求，評(píng)估小組編制完成了《 鎮(zhèn)原縣 2020年廉租房 建設(shè) 項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》。 根據(jù)《 鎮(zhèn)原縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解暫行辦法 》的要求，本項(xiàng)目信訪評(píng)估的內(nèi)容主要包括項(xiàng)目論證、征地拆遷、項(xiàng)目施工等可能出現(xiàn)的信訪突出問(wèn)題和應(yīng)對(duì)措施 。 A、項(xiàng)目前期涉及土地征收中可能引發(fā)的信訪突出問(wèn)題。包括征地補(bǔ)償價(jià)格，征地政策，征地程序和補(bǔ)償款發(fā)放等。 B、項(xiàng)目前期涉及房屋拆遷可能引發(fā)的信訪突出問(wèn)題。包括拆遷政策、違章建筑拆除、拆遷安置、對(duì)弱勢(shì)群體的影響等。 C、項(xiàng)目建設(shè)中可能引發(fā)的信訪突出問(wèn)題。包括環(huán)境影響、交通影響、安全文明施工、周邊居民和商戶影響、勞資糾紛等。 D、項(xiàng)目其他涉及群眾利益可能引發(fā)的信訪突出問(wèn)題。 A、《國(guó)務(wù)院信訪條例》 B、 鎮(zhèn)原縣委辦公室 《關(guān)于開(kāi)展重大建設(shè)項(xiàng)目信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的通知》 C、《 鎮(zhèn)原縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng) 險(xiǎn)評(píng)估化解暫行辦法 》 2020年廉租房建設(shè)工程 總投資 3910萬(wàn)元，建筑面積 19200平方米，在 2020年廉租住房北面修建一幢， 4個(gè)單元， 96套， 4800平方米，現(xiàn)正在進(jìn)行一層主體建設(shè)；在秦園子安置房東側(cè)修建 4幢，12個(gè)單元， 288套， 14400平方米，現(xiàn) 4幢均正在進(jìn)行一層主體建設(shè)；下剩 3300平方米的廉租住房擬在東區(qū)安置房以東修建一幢， 66套 。 城區(qū)生活垃圾處理工程 需征用土地約 畝，拆遷房屋 10戶、面積約 3000 平方米， 以上全部為農(nóng)戶拆遷 ，計(jì)劃 在蓮池和秦園子修建失地農(nóng)民安 置房予以解決 。目前，土地征用工作已完成地上苗木評(píng)估，正抓緊試算到戶，計(jì)劃 4 月底前完成土地征用工作； 5 月底前完成房屋拆除工作。 工程于 2020年 5月 開(kāi)工，計(jì)劃于 2020年 12 月底竣工。 根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際情況，本報(bào)告確定土地征收和房屋拆遷影響、交通影響、施工影響、噪聲影響等十項(xiàng)目建設(shè)可能引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定的不利影響因素。 征地和拆遷量 本項(xiàng)目需拆遷房屋約 3000 平方米，征地近 畝。 影響群體 本項(xiàng)目征地拆遷所影響的群體分為以 下幾類： 一是征地戶。 垃圾場(chǎng)上部分 土地上已種植 農(nóng)作 物、 苗木 及花木 ， 經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高，對(duì)農(nóng)戶收 入 有一定影響，可能會(huì)提出過(guò)高賠償要求。其中還有少部分農(nóng)民可能對(duì)土地的依賴性比較強(qiáng)，本項(xiàng)目的建設(shè)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注這部分失地農(nóng)民。因此征地補(bǔ)償工作應(yīng)細(xì)致入微，增加農(nóng)民收入來(lái)源途徑，否則極易導(dǎo)致影響社會(huì)穩(wěn)定事件的發(fā)生。 二是住宅拆遷安置戶。本項(xiàng)目涉及拆遷 10 戶，根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，房屋拆遷的主要問(wèn)題是政策執(zhí)行的公正、公平和平衡。有關(guān)街道應(yīng)切實(shí)做好拆遷戶安置賠償工作，認(rèn)真宣傳拆遷政策，讓拆遷戶了解具體的安置賠償辦法及政策依據(jù)，加強(qiáng)和拆遷戶 之間的溝通，聽(tīng)取拆遷戶的看法和意見(jiàn)，注意保護(hù) 弱勢(shì)群體利益，盡量避免影響社會(huì)穩(wěn)定事件的發(fā)生。 主要訴求 由于在征地拆遷的影響范圍、影響程度不同，不同的人群的 訴求不同。經(jīng)過(guò)對(duì)沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪調(diào)查，對(duì)于征地拆遷問(wèn)題的主要訴求如下： 一是要求征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)盡早落實(shí)、盡快公開(kāi)。征地拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是受影響群體最為關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合國(guó)家、 慶陽(yáng)市和鎮(zhèn)原縣 的相關(guān)法律法規(guī)，是否照顧到部分弱勢(shì)或困難群眾，是否損害個(gè)別群眾的利益，都是群眾關(guān)心的問(wèn)題。盡快的落實(shí)和公開(kāi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，深入宣傳相關(guān)政策，有利于穩(wěn)定群 眾情緒，消除誤解和謠言。同時(shí)，期盼盡快知道補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也是群眾的一種焦急心理，在走訪過(guò)程中，能顯著地感到到這一點(diǎn)。 二是適當(dāng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，重大工程的建設(shè)的征地和拆遷補(bǔ)償歷來(lái)是工程建設(shè)過(guò)程中最容易引發(fā)不利穩(wěn)定的因素。雖然目前的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相比以前已經(jīng)有較大幅度的提高，但是隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的心理期望也越來(lái)越高。 施工階段影響 項(xiàng)目施工過(guò)程中，紅線外農(nóng)戶或企業(yè)可能由于工程建設(shè)影響進(jìn)行利益訴求，如施工噪音 影響、環(huán)境影響、出行不便等情況，要針對(duì)此類情況提出針對(duì)性措施和應(yīng)急預(yù)案。 噪音影響。夜間施工有嚴(yán)格的 規(guī)定，因此夜間噪聲的影響相對(duì)較小，白天噪聲較大，受影響的主要是居住區(qū)內(nèi)停留的老人和小孩，而老人和小孩恰恰是對(duì)噪聲最敏感的人群，他們的反應(yīng)決定了居民的意見(jiàn)。另外居民們更是項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后的交通噪聲對(duì)他們的生活、建筑的影響。 除了上述受影響較大的群體之處，還有其他受影響的人群，但是相對(duì)來(lái)說(shuō)這部分人群分布比較分散，影響特征不明顯。 經(jīng)過(guò)調(diào)查和走訪， 工程 周邊人群對(duì)施工期間和運(yùn)營(yíng)后噪聲影響的主要訴求如下： 務(wù)必杜絕夜間施工作業(yè)，并盡是避開(kāi)過(guò)早、午休等敏感時(shí)間，保障沿線居民一個(gè)比較舒適安靜的休息環(huán)境。 在施工期間以及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng) 后，做好充分的隔音和除噪聲措施。能 符合國(guó)家相關(guān)隔音和除噪的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。 施工期間交通影響 本項(xiàng)目在新整理的土地當(dāng)中實(shí)施，故對(duì)交通影響不大。 施工期間的其他不利影響因素繁多且容易忽視，常見(jiàn)的主要有環(huán)境影響、施工安全、施工管理等方面。 環(huán)境影響包括揚(yáng)塵、污水及固體廢棄物。這些廢棄物清理不及時(shí)，容易影響周邊居民生活，施工單位應(yīng)積極搞好衛(wèi)生工作，嚴(yán)禁擾民。 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的形式包括社會(huì)治安、涉眾經(jīng)濟(jì)案件、群眾信訪、安全 生產(chǎn)施工等形式，全面落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的各項(xiàng)措施，深入開(kāi)展社會(huì)不穩(wěn)定因素排查化解，著力夯實(shí)維穩(wěn)基礎(chǔ)，妥善處置各類你突發(fā)群體性敏感性事件，有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 一般情況下，本項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題產(chǎn)生之初，其表現(xiàn)多是書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式中的一種或幾種方式，數(shù)量零星，也比較緩和。但隨著事態(tài)發(fā)展，也有可能朝著反腐上方、超級(jí)信訪、集體上訪、進(jìn)京上訪等嚴(yán)重惡性社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的發(fā)展，特殊情況下甚至發(fā)展為非法集會(huì)游行示威、蓄意破壞、群體性罷工、械斗、暴亂等群體性事件。 正常情況下，社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的出現(xiàn)的癥結(jié)是發(fā)起 者為了維護(hù)合法利益，表達(dá)訴求的一種方式之一，本身不會(huì)對(duì)社會(huì)造成不良的影響。但如果演變成惡性的整體性事件，其對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響將是無(wú)法估量的。對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)來(lái)講可能會(huì)分散建設(shè)精力、增加投入、延遲工期、工程停工、甚至造成破壞；對(duì)社會(huì)來(lái)講可能會(huì)打亂居民正常生活、妨礙社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、擾亂社會(huì)治安、毀壞公司財(cái)產(chǎn)、影響社會(huì)穩(wěn)定等。 在當(dāng)事方認(rèn)為自身權(quán)益受到侵害情況下，反應(yīng)訴求及救助渠道是一種方式，也是社會(huì)救助的一個(gè)途徑，尤其當(dāng)各種訴求及救助渠道不通暢的情況下，影響社會(huì)穩(wěn)定的可能性就會(huì)進(jìn)一步增大 。 通過(guò)上一章的分析，本項(xiàng)目在征地拆遷、噪聲、交通組織以及施工期間工程建設(shè)等方面會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用?、?jīng)營(yíng)戶、企事業(yè)單位造成一定的不利影響，這些影響可能會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)不利社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。