【文章內(nèi)容簡介】 素進行每日排查。加強現(xiàn)場的治安保障，突發(fā)事件一旦發(fā)生或是出現(xiàn)發(fā)生的苗頭后，各方力量和人員都立即投入到位，各司其職，有條不紊開展工作；涉及單位的主要領(lǐng)導要親臨現(xiàn)場，對能解決的問題要現(xiàn)場給予承諾和答復，確保事態(tài)不擴大，把不穩(wěn)定因素的影響制在最小范圍內(nèi)。加強對資金使用的監(jiān)管，預防腐敗的發(fā)生加強對補償資金，資產(chǎn)合法使用的監(jiān)管，防止因資金使用、資產(chǎn)運作不當而影響群眾切身利益，進而發(fā)生“次生”社會不穩(wěn)定現(xiàn)象。（七）結(jié)論 本報告對百善鎮(zhèn)某新村安置房項目建設土地征收過程中可能發(fā)生的社會穩(wěn)定風險進行了人別與評價，結(jié)論如下： 百善鎮(zhèn)某新村安置房項目建設土地征收項目可能會引發(fā)六類不利于社會穩(wěn)業(yè)的懈險，這六類風險發(fā)生的可能性大小評價結(jié)果是：第1類風險，項目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風險，該類風險發(fā)生的可能性較大；第2類風險，項目可能造成環(huán)境破壞的風險，該類同險發(fā)生的可能性很??；第3類風險，群從抵制的風險，該類風險發(fā)生的可能性較??；第4類風險，群眾對生活環(huán)境變化的不適風險，該類風險發(fā)生的可通性較小；第5類風險，群眾對生活保障擔憂的風險，該風險發(fā)生的可能性很??；第6類風險，項目可能引發(fā)社會矛盾的風險，該類風險發(fā)生的可能性很小。綜合評價：百善鎮(zhèn)某新村安置房項目建設土地征收項目社會穩(wěn)定風險程度低，但有發(fā)生個體矛盾沖突的可能。目前已經(jīng)采取的和下步將采取的系列風險防范措施，在一定程度上會起到險低以致消除社會風險的效果。但其效果的好壞，取決于這些防范措施執(zhí)行力度大小的影響。三、環(huán)境影響風險評估（一）環(huán)境影響風險評估的目的本次環(huán)評的目的在于通過對百善鎮(zhèn)某新村安置房項目周圍區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查分析，預測該工程項目建成后，可能對周圍環(huán)境造成的影響程度和范圍，以及工程建成后當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量可能發(fā)生的變化，并提出切實可行的污染防治措施。具體為：通過建設項目所在區(qū)域自然環(huán)境、社會環(huán)境和環(huán)境質(zhì)量狀況的監(jiān)測和調(diào)查，掌握環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。通過工程分析搞清工程污染源分布與“三廢” 排放情況，評述工程擬采取的污染控制措施的水平與效果， 重視水資源的合理利用，提高水的利用率。通過現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測及類比資料分析，在掌握本項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，預測該工程可能對環(huán)境造成的影響，并提出相應的控制或減少不利影響的措施與建議。從環(huán)境保護出發(fā)，評述其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及生產(chǎn)工藝的先進性，論述項目選址及總圖布局的合理性，并提出相應的調(diào)整意見。從清潔生產(chǎn)、污染物達標排放、污染物排放總量控制等方面，論證項目廢水、廢氣及固體廢物處置等污染控制措施的可行性， 提出經(jīng)濟上合理、技術(shù)上可行，環(huán)境影響較小的末端治理優(yōu)化方案。（二）該項目環(huán)境影響風險來源主要污染源本項目產(chǎn)生的主要污染源為建設過程的建筑垃圾和項目完成后的少量生活廢水。預計排放情況（1）施工期施工期間主要是建設過程中產(chǎn)生的廢水、固體廢棄物、施工揚塵以及設備產(chǎn)生的噪聲污染。（2）運營期運營期間主要是一些工作生活中的廢水、固體廢棄物的污染。根據(jù)本項目自身特點，是否對城區(qū)生態(tài)環(huán)境造成影響。（三）環(huán)保風險的評價環(huán)境風險內(nèi)容及其評價（1）大氣環(huán)境1）在土地平整、開挖、取、棄土以及建筑材料裝卸運輸易飛散物料時，要采取防風遮擋措施，必要時加蓋蓬布。2）在工程建設過程中必要的揚塵防治措施，物料攪拌點應選在下風距居民較遠處。3）配備灑水設備定量灑水,防止揚塵污染。4）項目建設要控制施工人員數(shù)量,施工單位生活服務設施應使用液化氣、電力等清潔能源，盡可能減少使用燃煤。5）營運期本項目基本無廢氣排出。綜上所述本項目對大氣環(huán)境污染很小。（2）水環(huán)境1）執(zhí)行國家《污水綜合排放標準》（GB89781996）。2）有效地利用水資源，制定污水處理措施，堅決杜絕亂排亂放污水。禁止利用滲坑、滲井、裂隙排放、傾倒污水。3）禁止向水體排放生活垃圾、廢渣、廢油、酸堿液及其它有毒廢液；禁止在水體中清洗裝過油類或其它有毒污染物的容器；禁止向水體排放或傾倒任何超標的放射性廢渣和廢水。4）對所有污水、垃圾、應進行集中定期進行處理，污水應經(jīng)過處理符合排放標準后才能排放，垃圾、污水的處理標準必須符合環(huán)境保護的要求，就其處理方式和地點，應接受當?shù)丨h(huán)保部門的指導。綜上所述本項目對水環(huán)境污染很小。（3）聲環(huán)境1）施工機械為高強度非穩(wěn)態(tài)聲源，操作和施工人員應安排輪流休息，減少連續(xù)接觸聲源時間。2）連輸車輛應禁鳴嗽叭。3）盡量選用低噪聲施工設備，高噪聲設備夜間（22：00～6：00）停止施工，減輕施工噪聲對周邊居民及野生動物的影響。綜上所述本項目對聲環(huán)境污染很小。（4）固體垃圾污染1）建設施工期間按照施工計劃進行。工程完成后，不能殘留廢棄建筑材料，建設單位應要求施工單位規(guī)劃運輸，加強管理，這些建筑垃圾應盡量分類后回收利用，對有利用價值的廢棄物應該循環(huán)利用，對無利用價值的廢棄物應送至建筑垃圾填埋場，而不能隨意丟棄傾倒，以減少對周圍環(huán)境的影響。2）設置臨時垃圾貯存設施，防止流失，并定期把垃圾送到指定垃圾場；3）禁止將含有毒成分的廢碴隨意傾倒或直接掩埋。綜上所述本項目垃圾對環(huán)境污染很小。（5）項目對周邊的環(huán)境影響本項目建設嚴格執(zhí)行XX市城市規(guī)劃方案，嚴格執(zhí)行建筑規(guī)范，不會影響周邊居民的采光和通風，項目建成后大廈與淮海路高樓群相協(xié)調(diào)，會進一步增強淮海路作為XX市最繁榮的商貿(mào)區(qū)的整體效果。環(huán)保風險的綜合評價該項目環(huán)保風險的綜合評價見下表：項目環(huán)境風險綜合評價表風險類別風險權(quán)重（W）風險發(fā)生的可能性（C）WC大氣環(huán)境污染的風險√水環(huán)境污染的風險√聲環(huán)境污染的風險√固體垃圾污染的風險√綜合風險從上表可看出，風險程度低，意味著項目實施過程中出現(xiàn)環(huán)境污染的可能性不大。（四）生態(tài)環(huán)境保護措施施工期生態(tài)環(huán)境保護措施（1）盡可能減小對水體和植被的破壞，注意保護水體、植被，防止泥沙流入水體，同時要減少工程臨時占地對植被的破壞。（2）合理安排施工活動時間。在排施工時注意施工作業(yè)等產(chǎn)生高噪聲的活動，盡量避開夜間施工。（3）施工期間在修建必不可少的建筑物時，要精心選點，以減少與環(huán)境的不和諧感；在進行排水、電力、通信管線施工時，采用埋地敷設（埋深≥0。5m）。（4）施工完成后,要實施植被恢復工程、綠化補缺工程建設，對生態(tài)環(huán)境遭破壞地段，要進行全面恢復，恢復原有生態(tài)平衡和自然環(huán)境，恢復景區(qū)的整體景觀效果。（5）景觀保護措施針對項目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀，特提出以下景觀保護措施：1）工程建設力求做到與自然相協(xié)調(diào)，對工程施工破壞的地形及施工臨時占地進行人工修復，并對用地布局進行規(guī)劃，力求項目與風景資源背景之間景觀相融性評價分級達到景觀指標要求。2）工程施工結(jié)束后，對征地范圍內(nèi)造成的植被破壞盡快采取必要的恢復及補救措施，并注意林相和諧，對于施工區(qū)域，破壞什么植被就補救什么植被。（6）水土流失防護措施擬建項目水土流失防治責任范圍為建設項目全部范圍。水土流失防治責任范圍包括工程直接影響和間接影響區(qū)，直接影響區(qū)為項目直接征用并進行開發(fā)建設的范圍；間接影響區(qū)為直接影響區(qū)外的范圍。水土流失防治的主要時段為施工期。工程建設中除場地建設、建筑物基礎(chǔ)等必要的開挖外，嚴禁其它類型的開挖行為和越界開挖。施工所需土石料除自身的挖方回用外，不足部分應購買商品土石料，嚴禁就近開挖取土采石。工程設計要做好土石方平衡，制訂詳細的棄渣回用方案。施工過程中要合理安排進度和工期，避免開挖后作業(yè)面長期閑置產(chǎn)生水土流失，施工臨時棄渣要運至地勢平坦處堆放，并盡快回填，減少準積的時間。道路和臨時棄渣場應設置排水溝和沉淀池，在雨天必須棄渣堆覆蓋土工布以減少土流失。1）工程護坡措施：建成后的路基邊坡及涵邊坡容易成為水土流失源。應采取工程措施如水泥坡、沙灰坡面等，以防止水土流失。2）完善排水設施：根據(jù)路基地勢的不同情況及路基排水需要設置涵洞或?qū)潘疁锨?，以起到消能防沖的作用，使水流自然流至溝渠或其它排水設施內(nèi)，并根據(jù)排水河河道情況適當增加排水設施。3）綠化管護措施：綠化苗木種植初期，應注重水肥管理，保證成活率在90%以上，對死亡的苗木要及時補栽，以維持綠化體系的完整性，成活后應對沿線防護林帶和路基邊坡進行定期的管理維護，并根據(jù)實際情況不斷改進，加以鞏固、完善、提高其防護能力，防止土壤受到侵蝕。運營期生態(tài)環(huán)境保護措施（1）廢水治理項目運營期間主要是一些生活污水，設置雨污分流排水系統(tǒng)，這樣生活污水直接排入市政管網(wǎng)，對周邊環(huán)境不會造成影響，只需進行簡單的處理，達標后排入市政管網(wǎng)。對其污水處理處理應按《科學實驗建筑設計規(guī)范》JGJ9193及相關(guān)標準執(zhí)行。凡含有毒和有害物質(zhì)的污水，均應進行必要的處理，符合國家排放標準后，方可排入城市污水管網(wǎng)。（2）廢氣治理本項目基本無廢氣排出。（3）生活廢棄物治理固體廢棄物采取垃圾分類存放集中收集，統(tǒng)一由環(huán)衛(wèi)部門清運作無害化處理。因此項目固體廢棄物對周圍環(huán)境不會造成不良影響。（4）綠化綠化在生態(tài)建設中具有極其重要的作用，不僅可以改善當?shù)匚⑿夂?，而且具有較好的調(diào)溫、調(diào)濕、吸塵、降噪及凈化空氣等功能，在減輕噪聲污染、美化環(huán)境方面具有特殊意義。建設項目除車道及地面局部停車外，建筑周圍空地均合理地布置綠化面、點，樹木及草坪綠化等，美化園區(qū)環(huán)境。（5）照明與噪音控制應避免光污染的產(chǎn)生，加強夜間中心區(qū)照明，重點突出地表建筑的照明，接待區(qū)附近的建筑應控制性安裝夜間照明系統(tǒng)。建筑室內(nèi)應盡量避免噪聲干擾，保證室內(nèi)安靜的工作和起居環(huán)境。對本項目擬采取的施工期和營運期環(huán)境保護對策措施進行技術(shù)經(jīng)濟論證的結(jié)果表明本項目環(huán)境保護措施選擇適當，能夠產(chǎn)生較好的效果。（五）結(jié)論施工期和運營期的環(huán)境經(jīng)綜合治理以后，都將達到國家標準，該類風險發(fā)生的可能性很小。不會對周圍環(huán)境造成污染。評估結(jié)論：該項目對環(huán)境影響的風險很小。 四、建筑安全風險評估（一）評估依據(jù)施工組織設計與專項安全施工方案編審制度。 安全技術(shù)措施計劃執(zhí)行制度。 安全技術(shù)交底制度。 4 、架體、設備安裝驗收制度。 施工機具進場驗收與保養(yǎng)維修制度。 安全檢查制度。 安全教育培訓制度。 安全生產(chǎn)制度。傷亡事故快報制度。衛(wèi)生保潔制度。 1消防防火責任制度。 1班組安全活動制度。 1不擾民措施。 1門衛(wèi)值班與保衛(wèi)制度。 1臨時用電定期檢查制度。 1項目三寶四口安全防護規(guī)定。 1項目現(xiàn)場的落手清管理制度。 1生產(chǎn)工人的安全生產(chǎn)責任制度。 1施工現(xiàn)場安全檢查制度。 文明衛(wèi)生環(huán)境制度。 2消防管理制度。 2工地防火須知。 2班組防火制度。 2建筑施工場所治安管理制度。 2施工現(xiàn)場安全管理制度。 2建筑民工宿舍管理制度。 2班組長安全生產(chǎn)責任制度。 2文明施工措施。 2安全生產(chǎn)六大紀律。 建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程一般規(guī)定。（二）建筑安全風險評價及建筑安全措施本項目建筑安全可能存在的風險事件及風險因素本項目建筑安全風險評價及措施安全風險評價及措施見下表：（三）結(jié)論百善鎮(zhèn)政府委托的建筑公司，具有國家承認的房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)。公司主要從事房地產(chǎn)開發(fā)與銷售、房地產(chǎn)項目投資、物業(yè)管理等業(yè)務。公司堅持“團結(jié)、敬業(yè)、高效、創(chuàng)新”的企業(yè)精神，搭建科學化、規(guī)范化、專業(yè)化的管理平臺，建設房地產(chǎn)行業(yè)精英團隊。本項目生產(chǎn)技術(shù)方案及安全施工措施已經(jīng)建委審批。百善鎮(zhèn)政府建設的項目在安全建設方面均得到業(yè)內(nèi)外人士好評。故該項目能夠按照國家建筑規(guī)范實施，在建筑安全風險方面風險較小。五、財務經(jīng)營風險評估（一）財務經(jīng)營風險概述　 財務風險是指公司財務結(jié)構(gòu)不合理、融資不當使公司可能喪失償債能力而導致投資者預期收益下降的風險。狹義的財務風險，決策理論學家把風險定義為損失的不確定性。廣義的財務風險不只是指損失的不確定性，而且還包括盈利的不確定性。這種觀點認為風險就是不確定性，它既可能給活動主體帶來威脅，也可能帶來機會。財務經(jīng)營風險評估意義　　　 當前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所面臨的各種財務風險，包括投資風險和融資風險，包括宏觀的系統(tǒng)性風險和微觀的非系統(tǒng)性風險。然后對這些風險分別運用了不同的定量方法進行了識別與評估，例如泡沫測度法和綜合模糊評價法等，涉及的風險范圍較為全面。其次，將企業(yè)財務預警理論應用在房地產(chǎn)行業(yè)，建立了房地產(chǎn)企業(yè)財務風險預警模型，并得出了一些有價值的結(jié)論。實踐意義：國際國內(nèi)的經(jīng)濟形勢，同行業(yè)的競爭，國家政策的變化，這都使得房地產(chǎn)企業(yè)面臨著日益加劇的風險。在所有的風險當中，財務風險顯得尤其重要，如何對房地產(chǎn)企業(yè)的財務風險進行識別與評估，并在財務風險管理的基礎(chǔ)上建立模型，以達到自動預警的目標，將具有很高的實用價值。本文試圖從財務風險管理著手，研究房地產(chǎn)企業(yè)財務風險的成因，在此基礎(chǔ)上，提出對財務風險的進行預警管理，并借助ＳＰＳＳ軟件進一步建立財務預警模型，以提高上市公司房市公司房地產(chǎn)企業(yè)應對財務風險的能力，加強企業(yè)在激烈競爭中的生存能力和盈利能力。風險形成原因　 （1）財務管理宏觀環(huán)境的復雜性是產(chǎn)生財務風險的外部原因。財務管理的宏觀環(huán)境復雜