【正文】 安全，確保村民安置樓按規(guī)劃計(jì)劃如期建成。 拆遷安置政策 為保障 某村 和 某村 改造拆遷建設(shè)工作地順利進(jìn)行，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益， 根據(jù)《 某市 市城中村改造管理辦法》 (以下簡(jiǎn)稱《辦法》 )，參照《 某市 市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》 (以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》 )、《 某市 市城市房屋拆遷估價(jià)暫行規(guī)定》 (以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》 )等法規(guī)文件，結(jié)合 某開發(fā)區(qū) 實(shí)際 情況 ，制定本辦法。 遷村民社會(huì)保障工作。 《招投標(biāo)法》的要求及其程序進(jìn)行。 ，各街道負(fù)責(zé)組織村內(nèi)會(huì)議討論通過，并形成決議報(bào) 管委會(huì)城 改辦。 管委會(huì) 城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查確定的改造村，由 管委會(huì)城 改辦上報(bào)市城中村改造辦公室審批列入市改造計(jì)劃。凡新列入改造計(jì)劃的村，由區(qū)城中村改造辦公室編制并辦理相關(guān)規(guī)劃審批手續(xù)后，面向 社會(huì) 統(tǒng)一進(jìn)行招商，嚴(yán)格按照準(zhǔn)入機(jī)制進(jìn)行審查和監(jiān)督。其他改造村以規(guī)范改造行為和完善前期手續(xù)為主，因地制宜適時(shí)啟動(dòng)改造工作。 廉租 住 房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 2020年 10月 電話： 27 第五章 項(xiàng)目 拆遷安置 及土地成本核算 為了確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，項(xiàng)目實(shí)行“一次拆遷、統(tǒng)一安置”的原則。熱力公司鍋爐總臺(tái)數(shù)達(dá)到 55臺(tái) ，供熱能力達(dá)到 2891 兆瓦（ 4125 噸 /小時(shí)），供熱主管網(wǎng) 108 公里。 某市 是我國(guó)六大通訊樞 紐之一，目前連接北京、上海、廣州等城市的出口帶寬達(dá)到 5000 兆。 社會(huì)條件 按照 某市 市城市總體規(guī)劃要求，不宜在 項(xiàng)目所在地 區(qū)域內(nèi)建設(shè)大型工業(yè)企業(yè)，特別是污染環(huán)境較重的工業(yè)企業(yè)。最多風(fēng)雨及頻率 (%)七月 C25NEl7，一月 C34NE11。 、娛樂、購物、醫(yī)療設(shè)施 某市某開發(fā)區(qū) 建設(shè)有與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接近的商務(wù)娛樂、文化設(shè)施，是 某市 市民最向往的居住休閑之地。及一批企業(yè)廠房等建筑群已成為 某開發(fā)區(qū) 、 某市 市乃至西部地區(qū)的標(biāo)志性建筑和 城市建設(shè)的新亮點(diǎn)。 城鎮(zhèn)低收入家庭人均 廉租住房 面積保障標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府 定期公布 廉租住房 需求量分析 按照 某省 統(tǒng)計(jì)局 2020 年 2 月公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，及《 某市 市城鎮(zhèn)低收入家庭申請(qǐng) 廉租住房 調(diào)查報(bào)告》表明， 某市 市需要 廉租住房 保障的家庭（無房或人均住房建筑面積低于 13平方米），約為 萬戶， 某市 市 廉租住房 保障覆蓋能力在 2020 年底能夠達(dá)到 萬戶，則未來還有 9 萬戶的保障需求。加上租金補(bǔ)貼保障戶數(shù)， 某市 市 廉租住房 保障覆蓋能力達(dá)到 42069 戶。為了加大 廉租住房 保障力度， 某市 市于 2020 年 4 月和 2020 年 2 月，分別放寬了 廉租住房 租金補(bǔ)貼和實(shí)物配租的申請(qǐng)條件。 2020 年 某市 市普通住宅類物業(yè) (不含別墅 )新批預(yù)售面積為 萬平方米，同比上年增長(zhǎng) %。其中，規(guī)模以上重工業(yè)完成增加值 ，同比增長(zhǎng) %；輕工業(yè)完成 增加值 億元，增長(zhǎng) %。 12 月份，二手住宅銷售價(jià)格同比上漲 %，漲幅比 11 月份縮小 個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比上漲 %，比 11月份擴(kuò)大 個(gè)百分點(diǎn)。 2020年，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本年資金來源 72494 億元，比上年增長(zhǎng) %。計(jì)劃投資 億元，已完成投資 12億元，占 13%。 2020年，全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積 億平方米，比上年增長(zhǎng) %；房屋新開工面積 億平方米，增長(zhǎng) %；房屋竣工面積 億平方米，增長(zhǎng) %，其中，住宅竣工面積 億平方米，增長(zhǎng) %。 廉租 住 房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 2020年 10月 電話： 13 中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)宏觀分析 2020 年，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)歷了史上最嚴(yán)厲的調(diào)控，“國(guó)十一條”、“國(guó)十條”、“國(guó)五條”相繼發(fā)布，這一密集程度在房地產(chǎn)行業(yè)乃史上罕見。 廉租 住 房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 2020年 10月 電話： 12 第三章 項(xiàng)目社會(huì)環(huán)境分析 國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)分析 近年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持快速平穩(wěn)的增長(zhǎng)，國(guó)民生產(chǎn)總值（ GDP）年增長(zhǎng)率保持在 8%以上， 2020 年增長(zhǎng)率達(dá)到 13%的歷史最高點(diǎn)， 2020年全球金融危機(jī)爆發(fā)，直接影響到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)民生產(chǎn)總值（ GDP）增長(zhǎng)速度放緩， 2020 年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)為 %， 2020年各地區(qū)、各部門積極采取有效措施應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)快速發(fā)展的勢(shì)頭， 2020 年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（ GDP）同比增長(zhǎng)為 %。 該項(xiàng)目的建 成后，政府將通過成本價(jià)回收住房，并將住房提供給符合申請(qǐng)條件的城鎮(zhèn)低收入家庭。 優(yōu)勢(shì)之四：可以有效減少用地量。從本質(zhì)上來說這兩類人群是不能完全等同的。與高房?jī)r(jià)相對(duì)應(yīng)的是普通市民較低的購買能力，因此，對(duì) 廉租住房 的需求十分迫切。 某市 市為進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革，解決 低 收入家庭住房問題， 從 1997 年開始， 某市 市政府 每年從財(cái)政中拿出 250 萬元，解決 某市 市貧困家庭缺房問題，這比 1999 年國(guó)家提出發(fā)展城鎮(zhèn) 廉租住房 要早 2 年多。 建議 建議項(xiàng)目審批管理部門給予該項(xiàng)目有力的支持，盡快完成項(xiàng)目的批復(fù) 、建設(shè)條件及城中村改造優(yōu)惠條件的落實(shí) 等工作，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。 項(xiàng)目 總投資及資金籌措 項(xiàng)目總投資為 萬元。目前， 經(jīng)過 某開發(fā)區(qū) 內(nèi) 各部門的努力協(xié)作，現(xiàn)已完成了改造項(xiàng)目的土地前期勘察、拆遷安置對(duì)象調(diào)查摸底、拆遷安置方案初步制定、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案初步形成等工作。歷經(jīng)近 年， 某地產(chǎn)累計(jì)完成 某市某開發(fā)區(qū) 集中新建區(qū) 4 平方公里的開發(fā)建設(shè)，商品房地產(chǎn)開發(fā)面積 200 多萬平米 ,積累了 35 億企業(yè)資產(chǎn)，成功塑造“ 某地產(chǎn) ”企業(yè)形象和“ 某系列 ”產(chǎn)品品牌。 公司 地址： 某市 市 某開發(fā)區(qū) 法定代表人： 廉租 住 房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 2020 年 10 月 電話： 2 可行性研究報(bào)告 編制單位 編制單位： 某咨詢公司 工程咨詢資格等級(jí)： 甲 級(jí) 工程咨詢資格發(fā)證機(jī)關(guān)：中華人民共和國(guó)發(fā)展和改革委員會(huì) 工程咨詢資格證書編號(hào)： 地址： 可行性研究報(bào)告 編制依據(jù) （ 1） 財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于 廉租住房 經(jīng)濟(jì)適 用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅 [2020]24 號(hào)） （ 2） 國(guó)家建設(shè)部等五部局下發(fā)了《城鎮(zhèn)最低收入家庭 廉租住房管理辦法》（第 120號(hào)令） （ 3） 《 某市 市城鎮(zhèn) 廉租住房 管理辦法》 （ 4） 《 某市 市城鎮(zhèn) 廉租住房 租金管理辦法 》 （市政發(fā) [2020]63號(hào)） （ 5） 《 某市 市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的 若干意見 》 （市政發(fā) [2020]36 號(hào)） （ 6） 某市 市財(cái)政局、市房管局、市發(fā)改委、市建委、市規(guī)劃局、市國(guó)土局《關(guān)于加快推進(jìn)我市保障性住房工作實(shí)施意見》 規(guī)定、 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 （ 1）《 某省 城市 規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》（陜建發(fā) [2020]試行） （ 2）《 城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 》（ GB 50180—93）（ 2020 版） 廉租 住 房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 2020 年 10 月 電話： 3 （ 3）《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（ GB50009— 2020） （ 4）《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB500132020) （ 5）《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500142020） （ 1） 某開發(fā)區(qū) 房地產(chǎn)開發(fā)公司 關(guān)于委托 某咨詢公司 編制《 某廉租住房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告》的委托書 （ 2） 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版） （ 3） 建設(shè)單位提供的 項(xiàng)目 資料 “十一五” 期間， 是 某市 城市化進(jìn)程最快、城市空間擴(kuò)張速度最高、城市特色塑造最有成效、 基礎(chǔ)設(shè)施水平提升力度最大的時(shí)期。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 某廉租住房建設(shè)項(xiàng)目 ，擬對(duì) 以南 約 畝 的 地塊進(jìn)行拆遷安置 后進(jìn)行 廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目的 開發(fā)。本項(xiàng)目銀行貸款在項(xiàng)目建 設(shè) 后 期 分 2 期進(jìn)行償還。 廉租 住 房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 2020 年 10 月 電話： 7 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 廉租住房 是指政府以 租金 補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥獾姆绞?，向符合城?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且住房困難的家庭提供社會(huì)保障性質(zhì)的住房。 2020 年 8 月 31日， 某市 市人民政府發(fā)布了新的《 某市 市城鎮(zhèn) 廉租住房 管理辦法》（市政發(fā) [2020]63 號(hào)），對(duì) 廉租住房 的資金來源、實(shí)物配租的房源、管理處罰措施等都做出了調(diào)整，進(jìn)一步完善了 某市 市 廉租住房 制度。但是與低收入家庭的總量相比，目前 僅 經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目還 遠(yuǎn)遠(yuǎn) 能夠滿足這一需求。 優(yōu)勢(shì)之二： 廉租住房 可自然“拒絕”高收入者，使“審核難”問題迎刃而解。對(duì)于 房屋銷售價(jià)格和房屋租賃價(jià)格不斷攀升的 某市 市 來說，房?jī)r(jià)和租金上漲的速度也比較快，僅靠租房補(bǔ)貼等方式將使政府處于被動(dòng)地位。 本項(xiàng)目中的“城中村”改造是改善當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境、提升城市品位、推進(jìn)城市化進(jìn)程的必由之路，是建設(shè)文明、生態(tài)、和諧、宜居城市的重要保障，是以人為本、科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的強(qiáng)力舉措。全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲%。市場(chǎng)手段到行政手段的轉(zhuǎn)化，說明政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控到了無所不用其極的地步。 廉租 住 房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 2020年 10月 電話： 14 廉租住房 建設(shè)情況 按照住建部等三部委《 2020 年 — 2020 年 廉租住房 保障規(guī)劃》，三年內(nèi)全國(guó)將新建 廉租住房 518萬套， 新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼 191 萬戶，其中 2020 年要解決 260 萬戶城市低收入住房困難家庭的住房問題，包括新增 廉租住房 房源 177 萬套，新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼 83萬戶 ； 2020年 還要解決 245 萬戶城市低收入住房困難家庭的住房問題，其中新增 廉租住房 房源 180 萬套，新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼 65萬戶； 2020 年要解決 204 萬戶城市低收入住房困難家庭的住房問題，其中新增 廉租住房 房源 161 萬套，新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼 43萬戶。 2020 年，全國(guó)商品房銷售面積 億平方米，比上年增長(zhǎng)%，增幅比 111 月提高 個(gè)百分點(diǎn)。 個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格指數(shù) 12 月份，全國(guó) 70 個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲 %，漲幅比 11 月份縮小 個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比上漲 %。從下圖中能夠看出目前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)處于快速發(fā)展的健康通道之內(nèi)。 2020 年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá) 億元，同比增長(zhǎng) %，較上年提高 個(gè)百分點(diǎn)，扣除物價(jià)因素， 實(shí)際增長(zhǎng) %。 2020 年土地市場(chǎng)成交面積合計(jì) 萬平方米，同比下降%， 商業(yè)用地成交 萬平方米，同比上漲 %，占土地成交總面積的 30%，成交價(jià)為 億元。 2020 年租金補(bǔ)貼戶累計(jì)達(dá)到 12028戶，當(dāng)年補(bǔ)貼金額 萬元 ， 2020 年沒有新增實(shí)物配租保障戶。其中無住房家庭（包括承租他人住房、借住親戚或朋友、居無定所）約 萬戶，約占需求總量的 %。 某寨 街道辦事處地處 某市 市西郊，是 某區(qū) 的大西門，轄區(qū) 20各行政村，駐地單位 30個(gè)，城鄉(xiāng)人口四萬余人，總面積 23 平方公里。目前已建成幼兒園多所、小學(xué) 4 所、完全中學(xué)三所 (某 一中、廉租 住 房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 2020年 10月 電話： 23 某 三中、中學(xué) )和九年一貫制學(xué)校 2 所 (其中一所為國(guó)際學(xué)校 )。 項(xiàng)目建設(shè)條件 自然條件 某市某開發(fā)區(qū) 位于 某市 科教文化區(qū)內(nèi)，東臨占地 10 平方公里的新的大學(xué)城，西傍 20 平方公里的草堂生態(tài)旅游區(qū)，距草木蔥蘢的自然風(fēng)景區(qū) 8 公里。年均氣溫 ℃ ，最冷月平均氣溫 ℃ ，最熱月平均氣溫 ℃ ，極端最高氣溫 ℃ ，極端最低氣溫 ℃ 。以 某市 為中心的 “米 ”字 型高速公路建設(shè)加快， 2020 年、 2020 年將開通高速公路 2020 公里、 3000 公里，