[物業(yè)管理精品]完善軍隊住房公積金管理制度的思考(編輯修改稿)
2024-10-20 13:24 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 免稅政策就享受不到了。 住房公積金歸集數(shù)額少。目前地方人均住房公積金累計繳存額已達到 12020元，而軍隊個人住房公積金人均結(jié)存額只有 2500 多元，軍隊人員集存的資金規(guī)模小，很難為個人購房提供有力的資金支持。 （三）住房公積金使用效益不高。 軍隊自建立住房公積金制度至今，已積累了一定規(guī)模的資金，但由于住房公積金貸款政策不明確，住房公積金使用率不高，資 4 金沉淀在銀行，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的效益。隨著人們生活水平的提高和住房消費觀念的轉(zhuǎn)變，早購房、購好房的趨勢已不可逆轉(zhuǎn)。 1999 年建立住房補貼 制度之后，住房待遇貨幣化改革步伐加快，為解決軍隊人員購房問題，全軍大力開展經(jīng)濟適用房建設(shè)，在目前個人住房補貼不能完全到位的情況下，各單位只能通過銀行貸款或單位墊款籌集建設(shè)資金。近年來，全軍已投資 200多億元，建設(shè)經(jīng)濟適用住房 10多萬套，各級墊用在經(jīng)濟適用住房建設(shè)上的預(yù)算、預(yù)算外資金已達數(shù) 10 億元，增加了單位經(jīng)濟負擔。據(jù)不完全統(tǒng)計，全軍個人購房商業(yè)貸款有 5億多元，為此要比住房公積金貸款購房多支付 30%的利息，增大了個人購房支出，加重了生活負擔。例如，個人按照規(guī)定辦理住房公積金貸款 30萬元， 20年還清計算，每月 需還款 元，累計還款 萬元。如果辦理商業(yè)住房貸款，即使按下限利率 %計算，每月也得還款 ，累計還款就高達 ，比起住房公積金貸款要多支付 。如果按商業(yè)貸款基準利率計算，支付的利息更多。 （四）住房公積金管理機構(gòu)不健全。 根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》規(guī)定，各地人民政府都建立了住房公積金決策、管理機構(gòu)。一是成立住房公積金管委會，全國有 341個城市成立了住房公積金管委會，主要負責制定住房公積金管理制度、擬定繳存比例、確定最高貸款額度、審批歸集和使用計劃、審議 收益分配方案等。二是設(shè)立住房公積金管理中心。全國 343個城市全部設(shè)立了住房公積金管理中心，編配管理人員 15000多人，屬不以營利為目的的獨立事業(yè)單位，主要是執(zhí)行房委會決定的有關(guān)事項，負責住房公積金的歸集、支付、核算公積金和編制、報告使用計劃等管理工作。如北京市住房公積金管理中心除設(shè)立國家機關(guān)、中共中央直屬機關(guān)、北京鐵路 3個中心外，還下設(shè) 23個管理部、編制 500多人。 軍隊尚未設(shè)立專門的住房公積金管理機構(gòu)，也沒有成立住房公積金管理委員會。目前，總部和各大單位住房資金管理機構(gòu)負責住房補貼、住房公積金、貨幣補差、 經(jīng)濟適用房建設(shè)資金、住房出售收入管理等政策制定，以及經(jīng)費預(yù)算決算編制、資金劃撥、會計核算等業(yè)務(wù)工作，人少事多的矛盾已經(jīng)很突出，很難再拓展住房公積金管理業(yè)務(wù)，尤其是難以組織開展個人住房公積金貸款工作。 二、完善軍隊住房公積金管理制度的設(shè)想 建立和完善住房公積金制度是推進住房分配貨幣化的重要手段。實行住房公積金制度，主要是為了推進住房商品化、改善職工住房條件、轉(zhuǎn)變住房分配機制，逐步建立起由國家、單位、個人三
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