【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。確定安全部門(mén)或相關(guān)人員，收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類(lèi)安全管理資料，進(jìn)行標(biāo)識(shí)、編目和立卷，并裝訂成冊(cè) 。安全記錄的貯存和保管，要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，貯存的環(huán)境應(yīng)利于保存和檢索。 青島農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè) 設(shè)計(jì)（論文） 如何進(jìn)行 施 工 項(xiàng)目 安全 管理 7 4 企業(yè)安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)狀分析 建筑業(yè)安全事故不斷發(fā)生，事故頻率居高不下，究其原因，主要有以下幾點(diǎn)： 安全管理組織機(jī)構(gòu)不健全 安全生產(chǎn)管理體制其中一條是企業(yè)負(fù)責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)的關(guān)鍵在于企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。企業(yè)法人在整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理中，要對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的目的在于提高經(jīng)濟(jì)效益，提高經(jīng)濟(jì)效益的前提就必須做到安全生產(chǎn)。要做到安全生產(chǎn)首先就要建立健全各種安全管理機(jī)構(gòu)。安全管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的具體執(zhí)行落實(shí)者，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有重要責(zé)任。 個(gè)體私營(yíng)企業(yè)許多沒(méi)有安全管理組織機(jī)構(gòu)，專(zhuān)職安全員一般也是掛名的，平時(shí)根本不到現(xiàn)場(chǎng)，最多只是應(yīng)付上級(jí)的檢查。工地的現(xiàn)場(chǎng)主 管既是施工員，又是技術(shù)員，還是安全員，一兼多職。安全生產(chǎn)制度無(wú)法落實(shí)，施工管理混亂，安全生產(chǎn)沒(méi)有切實(shí)的保障。 國(guó)有企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)雖然比較健全，也有必要的安全管理制度，但是公司安全部門(mén)的管理權(quán)限不夠，只有建議權(quán)沒(méi)有決策權(quán)?，F(xiàn)場(chǎng)安全員發(fā)現(xiàn)安全隱患不能直接安排人員整改，要先報(bào)告，能否落實(shí)還得施工隊(duì)或者項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全工作的重視程度，遇到施工進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí)，總是難以擺正關(guān)系。 安全管理制度不落實(shí) 首先是現(xiàn)場(chǎng)操作工人的管理嚴(yán)重脫節(jié)。隨著建筑市場(chǎng)的開(kāi)放，大量農(nóng)民工進(jìn)城從事建筑施工。國(guó)有企業(yè)施工 現(xiàn)場(chǎng)一般管理人員和少數(shù)工種才是正式工，操作工人都是臨時(shí)招聘的農(nóng)民，主要管理方式是和民工隊(duì)的“飛機(jī)頭”簽定單項(xiàng)工程承包合同，以包工不包料的形式明確雙方責(zé)、權(quán)、利，安全全部由自己負(fù)責(zé)，企業(yè)只是片面追求產(chǎn)值利潤(rùn)。在施工中搶速度、拼體力、拼設(shè)備，只注重一時(shí)的利益。 其次是安全教育嚴(yán)重滯后。按照規(guī)定，新工人進(jìn)廠必須進(jìn)行安全生產(chǎn)“三級(jí)教育”。教育的主要內(nèi)容包括勞動(dòng)技能和安全知識(shí)兩個(gè)方面，經(jīng)考核合格后才能上崗。但大多數(shù)企業(yè)招收的農(nóng)民工都沒(méi)有進(jìn)行教育，致使這些人嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)，安全操作水平低下，安全意識(shí)淡薄，自 我防護(hù)能力極差。 安全工作思想認(rèn)識(shí)不足，措施不力 在施工進(jìn)度、質(zhì)量、效益、安全幾方面發(fā)生沖突時(shí)，往往忽視安全生產(chǎn)，注重進(jìn)度和效益。安全技術(shù)措施專(zhuān)用資金不足，有些連必要的安全防護(hù)用品、保證措施也不愿花錢(qián)，他們追求的是利潤(rùn)最大化。這在個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)中表現(xiàn)尤為突出。 工程造價(jià)太 大 以深圳市為例，自 2021 年下半年以來(lái)，工程大部分實(shí)行低價(jià)中標(biāo)。由于建筑市場(chǎng)是一種典型的賣(mài)方市場(chǎng)，僧多粥少，競(jìng)爭(zhēng)激烈，迫使施工單位互相攀比，競(jìng)相壓價(jià)，惡性循環(huán)。從目前開(kāi)標(biāo)的結(jié)果看，市政工程一般都低于標(biāo)底的 40％左右，建筑工 程大都在20％～ 25％之間。雖然國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)不許低于成本價(jià)，但是對(duì)于成本價(jià)的界限不清楚，實(shí)際投標(biāo)中也沒(méi)有顧及這一條?，F(xiàn)在實(shí)行的工程量清單計(jì)價(jià)辦法，雖然安全措施費(fèi)青島農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè) 設(shè)計(jì)（論文） 如何進(jìn)行 施 工 項(xiàng)目 安全 管理 8 在招標(biāo)時(shí)規(guī)定為一個(gè)固定數(shù)或者固定百分率單列，不允許競(jìng)爭(zhēng)，但多數(shù)費(fèi)用太少，加之中標(biāo)價(jià)過(guò)低，施工企業(yè)要想維持正常經(jīng)營(yíng)，往往擠占安全費(fèi)用。這種做法給安全生產(chǎn)帶來(lái)極大隱患。 今后的改進(jìn)措施 組織措施 1 進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故。嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》實(shí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，企業(yè)未 取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。 2 禁止掛靠施工。首先應(yīng)從招投標(biāo)開(kāi)始，嚴(yán)格審查承建資格，不準(zhǔn)超范圍施工。項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行注冊(cè)制，在建筑工程交易服務(wù)中心將注冊(cè)項(xiàng)目經(jīng)理資料輸入電腦，凡是該項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)的工程沒(méi)有交工驗(yàn)收的不得再參加投標(biāo)，以此來(lái)限制施工企業(yè)無(wú)限制地承接工程任務(wù)，給某些資質(zhì)不夠，信譽(yù)不好的個(gè)體私營(yíng)掛靠鉆空子。其次是政府實(shí)行定期不定期的監(jiān)督檢查，凡是掛靠施工、私自分包的工程一經(jīng)查出，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。三是開(kāi)展群眾舉報(bào)制度，實(shí)行社會(huì)監(jiān)督，對(duì)群眾舉報(bào)有功人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。 3 加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)民工的管理。民工的來(lái)源應(yīng)通過(guò)有組織的勞務(wù)公司，改變目前由社會(huì)零散人員自發(fā)組織起來(lái)的無(wú)序狀態(tài)。勞務(wù)工的使用必須簽定符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的施工合同，明確安全生產(chǎn)雙方各自的權(quán)利、義務(wù)。進(jìn)廠前必須進(jìn)行三級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后才能上崗，考試內(nèi)容要包括安全知識(shí)和操作技能。 4 建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。公司設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)，配備必要的交通辦公用品，給予足夠的管理權(quán)力。施工隊(duì)、項(xiàng)目部按規(guī)定配齊配夠安全專(zhuān)職人員，嚴(yán)格實(shí)行安全優(yōu)先、一票否決制度。班組配備兼職安全員，在工資待遇方面給予適當(dāng)補(bǔ)助。 5 建 立各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確其安全責(zé)任。做到縱深到底、橫向到邊，各自做好本崗位的安全工作。堅(jiān)持特殊工種持證上崗制度，杜絕無(wú)證上崗操作行為。實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制，安全主任對(duì)安全措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并作好記錄。 6 加強(qiáng)經(jīng)常性的安全教育，實(shí)行“三工制”。即工前教育、工中檢查、工后講評(píng)，積極開(kāi)展安全活動(dòng)，提高操作者的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。 7 政府主管部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法，按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)和發(fā)生重大安全事故的單位實(shí)行嚴(yán)肅查處，并落實(shí)到主要負(fù)責(zé)人，直至企業(yè)負(fù)責(zé) 人。 技術(shù)措施 1 工程開(kāi)標(biāo)前必須編制施工組織設(shè)計(jì)。按照防雨、防臺(tái)風(fēng)、防洪、防觸電等安全規(guī)定要求，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃。大門(mén)設(shè)計(jì)、生活、生產(chǎn)設(shè)施布置、各種材料堆放位置、給排水設(shè)施、施工用電設(shè)計(jì)及走向。安全防范重點(diǎn)，安全組織措施和技術(shù)措施。并經(jīng)公司總工程師審批、監(jiān)理公司批準(zhǔn)，施工中嚴(yán)格按此執(zhí)行。 總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施，向參加施工的工地負(fù)責(zé)人、工長(zhǎng)和職工進(jìn)行安全技術(shù)青島農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè) 設(shè)計(jì)（論文） 如何進(jìn)行 施 工 項(xiàng)目 安全 管理 9 交底。每個(gè)單項(xiàng)工程開(kāi)始前，應(yīng)進(jìn)行重復(fù)交待單項(xiàng)工程的安全技術(shù)措施。有關(guān)安全技術(shù)措施中的具體內(nèi)容和施工要求 ，應(yīng)向工地負(fù)責(zé)人、工長(zhǎng)進(jìn)行詳細(xì)交底和討論，以取得執(zhí)行者的理解，為安全技術(shù)措施的落實(shí)打下基礎(chǔ) 2 現(xiàn)場(chǎng)道路暢通、平整、堅(jiān)實(shí)、硬地化。生產(chǎn)、生活區(qū)要設(shè)足夠的消防水源，安放消防器材，編制消防預(yù)案，并成立義務(wù)消防隊(duì)。所有施工人員均要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。各種房屋、庫(kù)棚、料場(chǎng)等要符合公安部門(mén)的消防安全距離規(guī)定。室內(nèi)不得堆放易燃、易爆物品，嚴(yán)禁在加工場(chǎng)和料庫(kù)內(nèi)吸煙。 3 電氣、設(shè)備防護(hù)、各種機(jī)械設(shè)備要有防雨及安全保護(hù)裝置。要有專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行管理、使用維修和保養(yǎng)。電纜線路應(yīng)采用“三相五線”接線方式。場(chǎng)內(nèi)架設(shè) 的電力線路其懸掛高度及線距要符合安全規(guī)定，并架在專(zhuān)用電桿上或電纜埋地。變壓器、配電柜、配電箱前要有絕緣墊。所有機(jī)器必須做到一機(jī)一閘一漏一箱，并接零