【文章內容簡介】 與管理。 無責任賠償制： 也稱無過失補償或補償不究過失或嚴格責任、絕對責任原則，即工傷事故發(fā)生后，不論事故的責任在雇主或者第三者或職工本人，均應對受害者進行補償。 現(xiàn)收現(xiàn)付式： 是養(yǎng)老保險的一種籌資模式，也稱為非基金式或納稅式或統(tǒng)籌分攤式。該模式不考慮資金儲備，只從當年或近兩三年的社會保險收支平衡角度出發(fā)，確定一個適當?shù)馁M率標準向企業(yè)與個人征收社會保險費（稅）。 最低生活保障： 是指國家和社會為生活在法定最低收入水平之下的社會成員提供滿足生活需要的物質幫助的 救助形式。 優(yōu)撫制度 是指國家和社會依法對以軍人及其家屬為主體的優(yōu)撫對象實行物質照顧和精神撫慰的一項特殊制度。 二、簡答題 A、醫(yī)保基金的組成？ P38 B、啥叫養(yǎng)老基金的個人賬戶模式？社會統(tǒng)籌模式？ 個人賬戶解釋P106 、 P8 88 C、醫(yī)保中現(xiàn)支現(xiàn)付制？ P45 D、商業(yè)保險的兩重性？ P104 E、社會救助有哪些特征？ 保障義務單向性；救助期限的短期性；資金流動的單向性；經濟水平的制約性；救助形式的多樣性。 工傷社會保險的特點？ A工傷保險的一般原則？ 工傷預防、工傷補償與工傷康 復的關系。 劃分貧困線的方法？ 美國社會保障制度的特點？ 社會保險、社會救濟和社會福利的異同。 社會保險基金的投資渠道？ 社會保障的籌資渠道和方式？ 社會保障的方式？ A社會保障的定義及核心內容？ 社會保障的功能？ A9．社會保障有關的再分配關系 . 社會保障的基本理論的主要內容？ 1社會保障的目標與功能。 1社會保障的特點？ 1社會保障的再分配關系？ 1社會保障發(fā)展的國際經驗與教訓。 1保障管理應當遵循哪些原則？ A1社會保障管理的含義和一般原則 ？ 1社會保障體系的組成部分？ 1社會保障制度理論的主要內容？ 1社會保障資金運行理論的主要內容？ 1社會福利的內容？ 社會福利的主要內容。 A社會福利的特征。 2社會救助的特征、對象及標準。 2社會養(yǎng)老保險的類型？ A2 多層次的養(yǎng)老保險制度是什么？ 2社會養(yǎng)老保險的特點和作用？ A2與其他社會保障項目相比，社會養(yǎng)老保險具有哪些特征？ 2生育社會保險的特點？ 2失業(yè)的社會影響？ C2失業(yè)的類型有哪些？ 2失業(yè)社會保險制度的內容？ A2失業(yè)保 險的特點。 A2失業(yè)保險領取的對象及條件。 2我國傳統(tǒng)工傷保險制度的不足？ 2我國傳統(tǒng)社會救濟制度存在的不足？ 2我國目前建立的社會保障體系？ 我國失業(yè)保險制度的發(fā)展方向。 3我國失業(yè)保險制度的發(fā)展方向。 3我國醫(yī)療保險制度的組成部分？ 3醫(yī)療保險的特征？ 3如何理解與社會養(yǎng)老保險制度的關系？ 3如何評價我國的社會保障改革？ 3社會救助對象有哪些？ 3為什么企業(yè)要建立健康保險計劃？ 3為什么社會保障基金要與資本市場相結合？ 3養(yǎng)老保險的基本模式有哪些 ？ 養(yǎng)老保險制度的基本內容有哪些？ A養(yǎng)老保險的定義和特點？ 4醫(yī)療保險模式主要有哪些？各自有什么特點？ 4社會保障的三種體制和四種模式是什么？ 4社會救助的作用和特征？ 4簡述社會救助的對象 . A4社會救助的范圍和救助標準。 4什么是恩格爾系數(shù)法？它的優(yōu)缺點是什么？ 4中國現(xiàn)行的社會福利制度包括哪些內容？ 4什么是社會優(yōu)撫？包括哪些項目？ 4世界各國的社會保障體系的共同特征是什么？ 4簡述我國 “ 十一五 ” 計劃時期，社會保障建設的主要目標和任務。 答： 從 各國工傷社會制度建立的實踐來年歷，其共同特點是：①實施保險的強制性。法律規(guī)定范圍內的所有企業(yè)，都必須參加工傷保險。②保險內容的豐富性。它包括工傷津貼、工傷醫(yī)療、職業(yè)康復、傷殘撫恤、喪葬費補助和遺屬撫恤等項目。③工傷保險的雇主完全責任制和無過失補償原則。雇主承擔工傷保險的全部費用，雇員無須繳納工傷保險費。④工傷賠付與工傷預防相結合。工傷保險的目的不僅在于為工傷傷亡者和職業(yè)病患者提供經濟上的補償，而且在于減少和預防工傷和職業(yè)病的發(fā)生，降低勞動者可能遭受傷害的程度。⑤保障水平的差異性和多層次性。工傷保險的保障水平 是根據(jù)工傷者受傷害的程度來確定的，具有差異性和多層次性。 A1 答： （ 1）補償不究過失原則，又稱無過失補償原則，指在勞動者負傷后，不管過失在雇主還是勞動者一方，工傷職工均可獲得收入補償以保障其基本生活。（ 2）勞動者個人不繳費原則，這是工傷保險區(qū)別于其他社會保險項目的顯著特點。（ 3）待遇優(yōu)厚原則，工傷保險雖然不要求個人繳費，但在待遇上卻要其他社會保險項目都要優(yōu)厚一些。（ 4）救治、補償、預防與康復相結合原則，工傷事故或者直接造成勞動者身體傷害，或者造成職業(yè)病，二者都離不開醫(yī)療救治。 《社會保障學》期末復習資料 第 6 頁 共 33 頁 答： 1)工傷保險制度應當 與工傷預防、工傷康復有機結合，工傷預防的任務是通過采取相應的措施和手段來預防工傷事故的發(fā)生，以達到最大限度的減少工傷事故及其為害后果。 2)工傷保險是在工傷事故發(fā)生后，保障受害者能得到及時和有效的醫(yī)治，同時對其受到的經濟損失給予補償。工傷康復是通過醫(yī)療手段的延伸促使受害職工的身體康復，并通過相應的職業(yè)再培訓來幫助其恢復職業(yè)能力，促使其從新從事相應的工作。 3)三者的有機結合，形成了一個緩和乃至使工傷問題得到較好解決的良性循環(huán)體系。 答： 確定貧困線有四種方法：⑴以恩格爾系數(shù)為依據(jù)確定貧困。食物支出占家庭支出的 比例就是恩格爾系數(shù)。一般認為，恩格爾系數(shù)超過 59%，屬于生活絕對貧困的家庭。⑵一些發(fā)達國家用相對的方法來衡量貧困，最常用的是將貧困標準和一個地區(qū)人均收入水平保持一定比例。⑶市場菜籃子方法。即以人們日常最起碼消費支出的總費用作為劃定貧困的標準，具體包括人們的食品、生活必需品和社會日常生活的費用。⑷生活形態(tài)式方法。以當?shù)卮蠖鄶?shù)人的主觀判斷來確定哪些人生活形態(tài)上是屬于貧困的，并在此基礎上作進一步的調查，進行有關救助。 答： 美國社會保障制度的特點：一是社會保障制度內容豐富，項目繁多，但保障程度不高。二是資金來源 多渠道，有政府、非營利組織、雇主、雇員，還有政府、雇主和個人三方共同分擔的。三是多層次的保障管理體系。是一個由中央、地方、企業(yè)、社會團體、私人機構、個人等多層次的體系，各層次各司其職，相互配合，形成龐大的社會保障管理網(wǎng)。四是、強制和自愿相結合。 答： 相同之處：都是社會保障體系的重要組成部分，都屬于社會保障的正式制度安排。不同之處主要有：對象不同，權利與義務關系不同，保障水平不同，管理與實施方式不同，保障的目標的手段不同。 答： 社會保障基金的投資渠道有以下幾種：①銀行存款；②信托存款；③不動產投資；④ 有價證券（債券、股票等）投資；⑤直接貸款或委托貸款。 答： 社會保障基金的來源主要有 5 條渠道：⑴中央和地方財政安排的預算撥款；⑵企業(yè)（用人單位）按制度規(guī)定的交費；⑶個人交費；⑷社會保障基金的結存和增值；⑸國內外各界的社會保障捐贈。社會保障基金籌集的方式主要有三種：⑴現(xiàn)收現(xiàn)付式；⑵完全積累式；⑶部分積累式。 答： ⑴社會保障對受保人提供的保護，通常有兩種方法：現(xiàn)金補助和提供服務。⑵針對收入損失提供現(xiàn)金補助的措施，通常稱為“收入維持方案”；對受保人提供特種商品或直接服務的方案，通常稱為“實物補助”。⑶“收入 維持”方案有 3 種方法：一是就業(yè)關聯(lián)制度；二是普遍保障制度；三是經濟狀況調查制度。⑷世界上還有其他 2 種保障方式：一是公營的“儲蓄保險基金”制度；二是雇主責任保險制度。 A答 ：社會保障是國家通過征稅、收費、接受捐贈等手段籌集資金，以社會保險、社會救助、社會福利和社會優(yōu)撫等方式，防范風險并為喪失勞動能力和暫時無收入者提供基本生活、為貧困者提供最低生活、為軍人提供特殊關照、為全體國民增進生活福利的一種社會制度。其核心內容包括：（ 1）社會保險；（ 2）社會救助；（ 3）社會福利；（ 4）社會優(yōu)撫。 答： 社會保障的功 能主要有：⑴補償功能；⑵穩(wěn)定功能；⑶調節(jié)功能。 A答： （ 1）國家與企業(yè)、個人之間的再分配關系（ 2）勞動者之間的再分配關系（ 3）企業(yè)與勞動者之間的再分配關系（ 4）企業(yè)與企業(yè)之間的再分配關系（ 5）地區(qū)與地區(qū)之間的再分配關系 答： 社會保障的基本理論主要闡述社會保障的基本概念、基本范疇以及最基本的社會保障關系。其主要內容包括：社會保障的概念、社會保障的范疇及其產生發(fā)展、社會保障的功能和作用、社會保障體系及其構成，社會保障的理論依據(jù)，社會保障與經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的關系等。 11 答： 社會保障的總目標是通過保障 和改善國民生活、增進國民福利來實現(xiàn)整個社會的和諧發(fā)展，其分目標有：第一，幫助國民擺脫生存危機。第二，滿足國民的生活保障需求。第三，實現(xiàn)整個社會的和諧發(fā)展。社會保障的功能主要有穩(wěn)定功能、調節(jié)功能、促進發(fā)展功能、互助功能等四大基本功能，另外還有防控風險等其他功能。 12 答： 社會保障的特點有：一是強制性；二是社會性；三是福利性；四是互濟性；五是不可逆性。 13 答： 社會保障有關的再分配關系有：⑴國家與企業(yè)、個人之間的再分配關系。這種再分配關系主要是由國家社會保障支出占國內生產總值的比重和社會保障支出占政府財政收入的 比重這兩個指標而體現(xiàn)出來的。⑵勞動者之間的再分配關系。這種再分配關系集中體現(xiàn)在社會保險方面。⑶企業(yè)與勞動者之間的再分配關系。這種再分配是中國社會保障分配的主要形式和主要渠道。⑷企業(yè)與企業(yè)之間的再分配關系。這種再分配關系集中體現(xiàn)在養(yǎng)老保險基金的統(tǒng)籌上。⑸地區(qū)與地區(qū)之間的再分配關系。這種再分配突出反映在那些由縣級統(tǒng)籌逐步向市級、省級統(tǒng)籌過渡的社會保險項目上。 14 答： 社會保障發(fā)展的國際經驗：與社會經濟發(fā)展相適應、協(xié)調發(fā)展和多樣化發(fā)展，是社會保障發(fā)展在各國發(fā)展實踐中的重要經驗。此外，還有尊重本國國情、追求長期穩(wěn)定 協(xié)調發(fā)展、健全社會保障法律制度、努力追求社會化、對市場機制日益重視等經驗。社會保障發(fā)展的國際教訓：第一，國家包辦社會保障事務和福利的高速膨脹，將帶來嚴重的社會保障財政危機。第二，社會保障水平過高會助長國民惰性，影響國家競爭力。第三，社會保障體系的殘缺不全亦會使有關社會問題進一步惡化。 15 答： 應當遵循公開、公正與效率原則，依法管理原則，屬地管理原則，與相關系統(tǒng)協(xié)調一致原則。 A15 答： 社會保障管理是指社會保障責任機構和人員通過規(guī)劃、組織、領導、人事和控制等活動經濟有效地完成社會保障任務的過程。社會保障管理的 一般原則：（ 1）服務至上原則。（ 2）公開、公正和效率原則（ 3）屬地管理原則。（ 4）與相關系統(tǒng)協(xié)調一致原則 . 16 答： 社會保障體系的組成部分有：⑴社會救助。是國家及社會對遭受自然災害、不幸事故等和生活在貧困線或最低生活標準下的個人和家庭進行救濟和援助，以維護這些社會成員的基本生活權利的一項社會保障制度。⑵社會福利。是在保障全體社會成員享受基本生存權的基礎上，能夠隨著社會經濟的不斷發(fā)展而提高生活水平，增進社會成員個人福利的一項社會保障制度。⑶社會保險。是社會保障體系最核心的部分，是國家通過立法而建立的旨在保障勞 動者在因年老、疾病、傷殘、生育、失業(yè)等暫時或永久失去勞動力而減少或失去工資收入的情況下，仍能享有和在業(yè)期間相差不大的基本生活權利的一項社會保障制度。 17 答： 社會保障制度理論的主要內容包括：社會保障制度的概念、構成要素及構成內容，建立社會保障制度的原則，社會保障制度的歷史、現(xiàn)狀和目標模式，各國社會保障制度的評價和比較等。 18 答： 社會保障資金運行理論主要闡述社會保障資金籌集、支付以及儲備基金投資等資金運行的理論和方法。其主要內容包括：社會保障資金籌集原則，不同籌資模式和特點及適用條件，社會保障儲備基金規(guī)模的 確定和結構優(yōu)化，社會保障基金支付的原則、方式及程序，社會保險、社會福利、社會救助等不同的社會保障資金的運行特點及相互間的區(qū)別與聯(lián)系，社會保障儲備基金投資的理論和方法等。 19 答： 社會福利制度體系的內容比較龐雜，它一般包括除社會救助和社會保險以外的所有其他社會保障項目。按福利項目的具體《社會保障學》期末復習資料 第 7 頁 共 33 頁 內容，可分為：教育福利、住房福利、衛(wèi)生福利、個人生活福利、各種社會津貼等；按享受福利的對象，可分為：婦嬰福利、老年人福利、殘疾人福利、兒童福利、青少年福利和單位職工福利；按福利的給付形式，可分為：貨幣形式和實物形式；服務形式有對 貧困家庭子女的免費義務教育、失業(yè)人員的免費培訓、貧困家庭的免費或低費醫(yī)療救助，或是對特困家庭的無息貸款等；帶薪假形式，就是給予一定對象的假期福利，如對有突出貢獻者的療養(yǎng)或休養(yǎng)假，定期探視外地父母的探親假及交通費報銷制度，照料未成年子女的特別假期，等等。 20 答： 社會福利按照享受對象可以分為未成年人福利、老年人福利、殘疾人福利、婦女福利等。按照社會福利的內容，可以分為生活福利、教育福利、醫(yī)療衛(wèi)生福利、