【文章內(nèi)容簡介】 組織學(xué)習(xí)有七項障礙：一是局限思考；二是歸罪于外；三是缺乏整體思考的主動積；四是專注于個別事件；五是煮青蛙的故事；六是從經(jīng)驗學(xué)習(xí)的錯覺；七是管理團(tuán)體的迷思。 學(xué)習(xí)型學(xué)校建構(gòu)的策 略 建構(gòu)學(xué)習(xí)型學(xué)校，第一，構(gòu)筑共同愿景，這向?qū)W習(xí)型組織轉(zhuǎn)變的最重要一步；第二，創(chuàng)設(shè)支持性組織環(huán)境，這是建構(gòu)學(xué)習(xí)型學(xué)校的基礎(chǔ)；第三，建構(gòu)學(xué)習(xí)共享系統(tǒng)，形成教學(xué)共同體；第四，建立組織學(xué)習(xí)保證與促進(jìn)機(jī)制；第五，改革組織結(jié)構(gòu)和教育制 度。 第四章：教育政策分析的若干問題探討 教育政策的概念 ： 教育政策是一個動態(tài)的發(fā)展過程，是政黨和國家在綜合各方面利益的基礎(chǔ)上，為了解決特定時空下的教育問題，實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)而規(guī)定的行動依據(jù)和準(zhǔn)則。教育政策的本質(zhì)是通過政策手段對教育利益進(jìn)行分配。 教育政策在外在形態(tài)上表現(xiàn)為政 策文本；教育政策表征為一種運(yùn)行的動態(tài)過程；體現(xiàn)出特定的權(quán)力屬性；教育問題是教育政策的邏輯起點(diǎn)；教育政策強(qiáng)調(diào)對行為的規(guī)范性要求。 教育政策的作用 ： 教育政策是一種資源；教育政策可以保證教育的國家屬性；教育政策可以促進(jìn)教育公平；教育政策是教育理論與教育實(shí)踐的中介 教育政策分析 ： （ 1）定義 ： 教育政策分析是教育政策分析者運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)對教育政策的整個過程進(jìn)行分析，以保證教育政策實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，從而維護(hù)和促進(jìn)社會正義與公正的活動。（ 2）意義 ： 從理論研究的角度看，教育政策分析可以通過考察實(shí)際的政策過程 ，使研究者更好地理解政策的起因、涉及的要素、發(fā)展的過程以及實(shí)際的影響；教育政策分析可以提高教育決策的科學(xué)化與民主化；可以適應(yīng)教育市場不斷放開和發(fā)展的形勢。（ 3）結(jié)構(gòu)框架 ： A、政策問題的建構(gòu) 。 B、政策方案制定，必須包括：對政策問題的陳述，包括對問題的性質(zhì)定位，對問題的發(fā)展前景的預(yù)測等；指出希望達(dá)成的政策目標(biāo)，該目標(biāo)必然與政策問題解決是緊密相連的；列出與實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)相關(guān)的資源、手段與行動步驟；確立政策評估的標(biāo)準(zhǔn)以及政策修改的條件和程序。 C、政策實(shí)施分析 D、政策效果的評價分析 （ 4）教育政策分析的四個范疇 ： 事實(shí)分 析；價值分析；規(guī)范分析；可行性分析 分析方法 ——司法式分析方法 ： 司法式分析方法是在借用法律領(lǐng)域中的訴訟程序和行政聽政方法的基礎(chǔ)上，經(jīng)過適當(dāng)修改而形成的。其步驟為：提出問題；選擇問題；為辯論做準(zhǔn)備；進(jìn)行聽證會討論。一般需要有調(diào)查小組、分析者、問題提出者、會議主席、問題澄清小組和小組促進(jìn)者共同參與才能順利進(jìn)行。 6 民辦學(xué)校收費(fèi)政策分析 ： （ 1）民辦學(xué)校收費(fèi)的相關(guān)政策規(guī)定 ： 在收費(fèi)問題上主要體現(xiàn)為兩個原則 :民辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由政府部門制定 。反對學(xué)校亂收費(fèi) 。 （ 2）民辦學(xué)校收費(fèi)政策實(shí)踐分析 。 （ 3）完善民辦學(xué)校收費(fèi)政策 的幾點(diǎn)建議 ： A、要通過改進(jìn)或制定相關(guān)的政策 ,加大對民辦學(xué)校 “ 亂收費(fèi) ” 的懲治力度，并規(guī)定相應(yīng)的懲治辦法 B、在民辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定過程中引入 “ 聽證會制度 ”C 、從現(xiàn)在開始進(jìn)行調(diào)查和研究，在條件成熟時盡快制訂《民辦學(xué)校法》 農(nóng)科教結(jié)合政策分析 ： （ 1）實(shí)施難點(diǎn) ： A、我國農(nóng)村教育長期以來存在的 “ 城市取向 ” ，不利于農(nóng)科教結(jié)合的有效發(fā)展 B、管理體制上的不適應(yīng)，造成了農(nóng)科教政策實(shí)施的困難 C、農(nóng)村職業(yè)教育這個重點(diǎn)沒抓好，是農(nóng)科教結(jié)合實(shí)行困難的重要原因 D、高等教育與農(nóng)村發(fā)展的 “ 游離 ” 傾向，使得農(nóng)科教結(jié)合缺少知識和技術(shù)上的支持 E、經(jīng)費(fèi)投入得不到保障，仍是影響農(nóng)科教結(jié)合實(shí)行的老問題、大問題 （ 2）政策建議 ： A、要通過切實(shí)可行的手段降低農(nóng)村教育的城市化取向?qū)r(nóng)科教結(jié)合實(shí)行的影響 B、要理順農(nóng)科教結(jié)合的管理體制 C、將農(nóng)村職業(yè)教育作為農(nóng)科教結(jié)合工作的重點(diǎn) D、強(qiáng)化高等教育為農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展服務(wù)的功能 E、要想方設(shè)法，利用各種手段，確保農(nóng)科教結(jié)合的經(jīng)費(fèi)投入 兩個實(shí)例分別代表了教育政策分析的兩種不同路向：一是從教育政策分析理論出發(fā)對具體的教育問題展開分析（對民辦學(xué)校收費(fèi)政策的分析即是依據(jù)理論從事實(shí)、價值、規(guī)范和可行性這四個教育政策分析范疇入手展開的 ）；一是就具體的教育問題做政策上的分析（對于農(nóng)科教結(jié)合政策的分析屬于這一類）。當(dāng)前，我國的教育政策分析主要以后一種為主。 第五章：教師和校長的專業(yè)發(fā)展 學(xué)校人力資源開發(fā)的內(nèi)涵 ： 學(xué)校人力資源開發(fā)就是以學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新為動力，對學(xué)校教職工的勞動能力，特別是智力潛能進(jìn)行測定，科學(xué)合理地開發(fā)、組織和使用，持續(xù)不斷地增強(qiáng)學(xué)校成員的能力，形成群體合力，提高學(xué)校整體效能的管理活動，具有戰(zhàn)略性、整體性和未來性。 學(xué)校中的人本管理 ： （ 1）彼德原理與人的能力儲備 彼德原理認(rèn)為，每一個人都有可 能從一個有能力的職務(wù)提升到一個無能力的職務(wù)，很少有人為留在勝任的職位上而感到滿足，每個人最后將由能勝任的階層晉升到他不能勝任的階層。彼德原理告訴人們，要勝任工作，獲得提升，必須不斷的學(xué)習(xí)、更新和提升自我，不斷突破自己的能力上限，超越自我，從而適應(yīng)新的崗位，并在新的崗位上取得成就。因此，教職工要獲得提升，取得出色的工作成績，勝任新的工作崗位，最好的途徑就是根據(jù)崗位要求不斷學(xué)習(xí)，改變自身知識結(jié)構(gòu)和能力現(xiàn)狀。 （ 2）優(yōu)勢理論與人的職業(yè)生涯設(shè)計 優(yōu)勢理論認(rèn)為，每個人都有其優(yōu)勢領(lǐng)域，成功之道在于最大限度地發(fā)揮自己的優(yōu)勢，設(shè)法控制弱點(diǎn)，繼而把自身的優(yōu)勢磨礪得更加犀利。同時，優(yōu)勢理論提出，一流的組織不僅要接受員工各個不同的現(xiàn)實(shí)，而且充分利用這些不同，發(fā)現(xiàn)每個員工的才干，然后對其定位和培養(yǎng)，讓其才干轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨韮?yōu)勢。因此，學(xué)校要注重發(fā)現(xiàn)員工和學(xué)生的特長、才干、智能強(qiáng)項和優(yōu)勢領(lǐng)域，正視弱點(diǎn)，并對其職業(yè)生涯進(jìn)行合理設(shè)計和規(guī)劃。首先要幫助員工對自己進(jìn)行正確的認(rèn)識，然后幫助設(shè)定職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，最后提供職業(yè)發(fā)展信息和職業(yè)咨詢，制定人力資源開發(fā)策略。 （ 3）帕雷托 定律與人才的黃金搭配 帕雷托定律認(rèn)為，在任何一組東西中，最重要的只占其中一小部分，約 20%，其余 80%盡管是多數(shù)，卻是次要的，事物 80%的價值集中于 20%的組成部分之中。它揭示的是人力資源管理的能級結(jié)構(gòu)，反映了在任何特定群體中一小部分關(guān)鍵力量與大部分員工之間的關(guān)系，其核心是如何在組織中實(shí)現(xiàn)人才資源的黃金搭配，努力挖掘組織和個人的潛能，提高組織和個人的工作效率。因此，學(xué)校要形成良好的用人機(jī)制，圍繞學(xué)校目標(biāo)和總體發(fā)展戰(zhàn)略，對現(xiàn)有各層次、各類型人才進(jìn)行 7 合理調(diào)配和有效使用，讓不同能級的人互相搭配，周期性地調(diào)整， 形成一個最佳的能力場，達(dá)到人才的新陳代謝、優(yōu)化組合和黃金搭配。 教師的專業(yè)成長規(guī)律與教師管理 ： （ 1）教師的職業(yè)生涯與生命周期理論 教師的專業(yè)成長體現(xiàn)出階段性的成長周期，蘊(yùn)涵著一般性趨勢。教師生命周期理論就是以探討和解釋教師在歷經(jīng)職前、入職、在職和離職整個職業(yè)生涯發(fā)展過程中所呈現(xiàn)的階段性規(guī)律為主旨的理論。 斯帖菲從人本主義的自我實(shí)現(xiàn)理論提出教師職業(yè)生涯包括五個階段：預(yù)想生涯階段、專家生涯階段、退縮生涯階段、更新生涯階段和退出生涯階段。 我國學(xué)者白益民博士提出 “ 自我更新 ” 取向的教師專業(yè)發(fā)展包括五個 階段：非關(guān)注階段、虛擬關(guān)注階段、生存關(guān)注階段、任務(wù)關(guān)注階段和自我更新關(guān)注階段。 探尋教師職業(yè)生涯的主要目的是期望管理者對教師的管理和培訓(xùn)要遵循差異性原則，幫助教師合理地進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計。 （ 2）導(dǎo)師制：新入職教師成長的有效策略 新入職教師指師范院校畢業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生初任教職或其他獲得教師資格證書剛踏上教師工作崗位的教師。驟變與適應(yīng)是在這一時期的突出特點(diǎn)，面臨著各種問題和困惑。角色的轉(zhuǎn)換、環(huán)境的改變、理想與現(xiàn)實(shí)的反差等需要管理者采取有效舉措，幫助他們適應(yīng)新角色。導(dǎo)師制是幫助新入職教師站穩(wěn)講臺、快速成長的 有效策略。這一制度既可以促進(jìn)新教師盡快適應(yīng)工作崗位，又可以促進(jìn)指導(dǎo)教師專業(yè)提升。建立一支良好的導(dǎo)師隊伍是導(dǎo)師制的關(guān)鍵，要明確導(dǎo)師的職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)和對新教師的指導(dǎo)活動，指導(dǎo)方式要不具一格，注重新教師教學(xué)特色的培養(yǎng)。 教師的專業(yè)發(fā)展與校本培訓(xùn) ： （ 1）校本培訓(xùn)的內(nèi)涵與特點(diǎn) ： 校本培訓(xùn)是以學(xué)校中的教師為對象，立足于學(xué)校崗位的實(shí)際需要，由學(xué)校負(fù)責(zé)培訓(xùn)的內(nèi)容、時間、方式和教師的組織，目標(biāo)是解決本校教師專業(yè)發(fā)展中存在的問題，提高教師的教育教學(xué)能力。其根本特征強(qiáng)化了教師的專業(yè)實(shí)踐，讓教師在工作中學(xué)習(xí)，把培訓(xùn)與教 育教學(xué)、教研實(shí)踐整合起來，在工作中促進(jìn)教師個體和教師團(tuán)隊的提高與發(fā)展。 （ 2）教師團(tuán)隊成長 ： 教師職業(yè)成長需要在群體中孕育。教師團(tuán)隊是來自不同學(xué)科、不同年級、不同發(fā)展階段的教師在共同目標(biāo)指引下，形成共同的價值追求，自愿通過不同方式組成團(tuán)隊。校本培訓(xùn)下的教師團(tuán)隊成長方式主要有集體備課、課例研究、示范教學(xué)、研習(xí)、協(xié)作上課和協(xié)作教研。 教師激勵與學(xué)校教師管理制度的反思 ： 激勵是管理者或組織遵循人的行為規(guī)律，通過設(shè)計和運(yùn)用多種有效的方法和手段來激發(fā)、引導(dǎo)、保持和規(guī)劃組織成員的行為，最大限度地激發(fā)成員 的積極性、主動性，以有效地實(shí)現(xiàn)組織及其成員個人目標(biāo)的系統(tǒng)活動。調(diào)動教師工作積極性、主動性的途徑之一就是使教師處于良好的激勵環(huán)境中。 （ 1）校內(nèi)晉升制度 教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的晉升是對其工作業(yè)績的最具體、最有價值的肯定和獎勵。職稱晉升，一方面優(yōu)化配置教師資源，有效調(diào)動和保持教師工作熱情，另一方面，在教師內(nèi)部引入競爭機(jī)制，可以促進(jìn)教師不斷學(xué)習(xí)和提升業(yè)務(wù)能力。針對教師職稱晉升論資排輩、上級下達(dá)名額和能上不能下等弊端，校內(nèi)晉升制度是有效開發(fā)校內(nèi)人力資源的激勵機(jī)制。這一機(jī)制以教師工作成就為導(dǎo)向，評聘統(tǒng)一于單位內(nèi)部 。其特點(diǎn)是，第一，晉升是一種動態(tài)管理，注重職稱聘任后的激勵和監(jiān)督；第二，不受名額限制，只受標(biāo)準(zhǔn)限制；第三，發(fā)揮和加大了學(xué)校用人的自主權(quán)。 （ 2）寬帶工資制度 寬帶薪酬就是在組織內(nèi)用少數(shù)跨度較大的工資范圍來代替原有數(shù)量較多的工資級別的跨度范圍，取消原來狹窄的工資