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正文內(nèi)容

中央財政支持項目申報指南(編輯修改稿)

2025-06-18 08:30 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于 5年 。 ? ( 6)項目申報單位為企業(yè)的,應(yīng)具有較高資信等級和較強自籌資金配套能力,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營狀況良好,上年度凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模, 資產(chǎn)負債率低于 65%。近兩年內(nèi)未發(fā)生假劣種子和質(zhì)量事故案件。 (三)脫毒馬鈴薯良種繁育基地項目 ? ? 土建工程:主要建設(shè)種薯儲藏庫(窖)、溫網(wǎng)室(棚)及配套設(shè)施等;田間工程:主要建設(shè)種薯繁育田的土地平整、土壤改良、田間灌溉排水渠系、田間道路及輔助設(shè)施等;儀器設(shè)備:主要購置質(zhì)量檢驗、病毒檢測等儀器、移動式灌溉設(shè)備、農(nóng)機具、貨運運輸車(限購 1輛)等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財政資金總額的 10%以內(nèi)。 ? 具體建設(shè)內(nèi)容參見 2021年度該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費用比例上限見附表 1。 (三)脫毒馬鈴薯良種繁育基地項目 ? 項目單位可根據(jù)實際情況,按照填平補齊的原則選擇項目建設(shè)內(nèi)容。每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在 300萬元 以內(nèi),地方財政配套比例按照 《 財政部關(guān)于印發(fā) 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定 的通知 》 (財發(fā) [2021]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金比例參照《 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知 》 (國農(nóng)辦 [2021]143號)執(zhí)行。 (三)脫毒馬鈴薯良種繁育基地項目 ? ? ( 1)經(jīng)中介機構(gòu)審計或上級主管部門審核蓋章的項目申報單位 上一年度財務(wù)報表( 須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告。 ? ( 2)項目申報單位開戶銀行出具的 存款證明和項目單位自籌資金承諾函。 ? ( 3)項目建設(shè)需占用土地的 土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件 。 ? ( 4)項目申報單位 現(xiàn)有種薯生產(chǎn)基地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件。 ? ( 5)項目申報單位 現(xiàn)有 實驗室、加工、儲備設(shè)施情況及 儀器設(shè)備清單 (需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等)。 ? ( 6)項目建設(shè)地點的 規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖 等。 ? ( 7)項目申報單位為企業(yè)的,還應(yīng)提供以下證明材料: 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;經(jīng)營許可證復(fù)印件;省級種子管理部門出具的近兩年未出現(xiàn)假劣種子事故等方面的證明材料; 如為省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認定文件復(fù)印件。 ? ( 8)續(xù)建項目須提供上一期項目的竣工驗收報告,并附上一期項目建設(shè)田間工程完成情況平面圖。 (四)牧草種子繁育基地項目 ? ? ( 1)擬繁育的品種須符合種草養(yǎng)畜和生態(tài)建設(shè)需要,市場前景良好。 ? ( 2)擬繁育的品種須 已經(jīng)全國草品種審定委員會審定通過。 ? ( 3)須在擬繁育品種的制種優(yōu)勢區(qū)內(nèi)進行基地建設(shè)。 ? ( 4)每個項目原則上只可繁育一個品種,并需在項目名稱上體現(xiàn)。 ? ( 5)根據(jù)扶持發(fā)展 苜蓿 產(chǎn)業(yè)的需要,對申報苜蓿種子繁育基地項目同等條件下 優(yōu)先扶持 。 (四)牧草種子繁育基地項目 ? ? ( 1)須為專門從事牧草種子繁育營銷的企業(yè),并具有育繁推一體化經(jīng)營機制; 2021年 12月 31日之前注冊成立,注冊資本 200萬元 (含)以上;省級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)同等條件下優(yōu)先扶持。 ? ( 2)已驗收的牧草種子繁育基地,且連續(xù)三年贏利,需進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模、提高加工能力的續(xù)建項目同等條件下優(yōu)先扶持。 ? ( 3)須擁有擬繁育推廣品種的自主知識產(chǎn)權(quán)或生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)。 ? ( 4)有育種科研力量或技術(shù)依托單位。 ? ( 5)有相應(yīng)的新品種開發(fā)潛力或品種資源保護與利用能力。 ? ( 6)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好,具有較高資信等級和較強的自籌資金配套能力。上年度凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模,資產(chǎn)負債率低于 65%。 ? ( 7)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴繁基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于 10年 。 ? ( 8)申報項目企業(yè)必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機構(gòu)利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的 8%以內(nèi))開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等公益性服務(wù)。 (四)牧草種子繁育基地項目 ? ? 主要建設(shè)內(nèi)容為生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)儀器設(shè)備的購置,具體包括:草種擴繁及加工必備的倉庫、曬場、溫室、網(wǎng)室、質(zhì)檢工作室、加工廠房等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);土地平整、土壤改良、排灌渠系、田間道路、機井等田間工程建設(shè);輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè);灌溉、質(zhì)檢、加工、制冷等方面的儀器設(shè)備以及相應(yīng)農(nóng)機具的購置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財政資金總額的10%以內(nèi)。 ? 具體建設(shè)內(nèi)容參見 2021年度該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費用比例上限見附表 1。 (四)牧草種子繁育基地項目 ? 每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在300萬元 以內(nèi)。地方財政配套比例按照 《 財政部關(guān)于印發(fā) 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定 的通知 》 (財發(fā) [2021]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金比例參照 《 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知 》 (國農(nóng)辦 [2021]143號)執(zhí)行。 (四)牧草種子繁育基地項目 ? ? ( 1)項目申報單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,如為省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認定文件復(fù)印件 。 ? ( 2)經(jīng)中介機構(gòu)審計的項目申報單位上一年度財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件;項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和資信等級證書,以及項目單位自籌資金承諾函。 ? ( 3)草原行政主管部門核發(fā)的 草種經(jīng)營許可證和草種生產(chǎn)許可證 復(fù)印件;全國草品種審定委員會的品種鑒定證書或有效授權(quán)協(xié)議復(fù)印件。 ? ( 4)項目申報單位現(xiàn)有基地、加工儲備設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有試驗用地及草種生產(chǎn)基地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身研發(fā)力量情況說明。 ? ( 5)項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;項目建設(shè)地點的規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等。 二、優(yōu)勢特色種養(yǎng)示范專項 (五)園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地項目 ? ? ( 1)重點扶持位于優(yōu)勢區(qū)域(或重點區(qū)域)的 蔬菜、水果、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、中藥材、麻類、熱帶作物等園藝產(chǎn)品的良種(種苗)繁育基地、標準化生產(chǎn)示范基地項目 。其中 蠶種場改造項目以黑龍江、內(nèi)蒙古、安徽、河南、湖北、廣西、重慶、云南等?。▍^(qū)、市)為重點; 無性系 茶樹良種場建設(shè)項目以浙江、福建、湖北、四川、廣東、貴州、陜西、山東等省為重點。 (五)園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地項目 ? ? ( 1)項目建設(shè)地點須選在該作物的優(yōu)勢區(qū)域、主產(chǎn)區(qū)或出口區(qū)域內(nèi),相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施(交通運輸、通訊供水、供電等)較完善,自然環(huán)境良好。 ? ( 2)項目選擇的品種具有明顯的比較優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和出口優(yōu)勢,發(fā)展空間較大,對有自主品種權(quán)和新品種試驗、示范、推廣項目優(yōu)先扶持。 ? ( 3)項目具有良好的經(jīng)濟效益,且輻射帶動能力強,促進周邊群眾增收作用顯著。 (五)園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地項目 ? ? ( 4)除蠶種場以外,其他項目申報單位須為 2021年 12月 31日之前認定的 地市級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國家級扶貧龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織;同等條件下優(yōu)先扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。 ? ①企業(yè)申報須符合以下條件:地市級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè);資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好,具有 A級(含)以上資信等級(未申請過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強的資金籌措能力,上年度凈資產(chǎn)不低于所申請財政補助資金總額的 3倍,資產(chǎn)負債率低于 65%。申報項目企業(yè)必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機構(gòu)利用部分項目資金(控制在項目財政資金總額的 8%以內(nèi))開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等公益性服務(wù),帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。 ? ② 農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織 申報須符合以下條件:經(jīng)縣級以上有關(guān)部門登記 注冊滿 3年 以上或者在當?shù)乜h級工商行政主管部門依法登記,取得 《 農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照 》 ; 成員人數(shù) 100個以上 ,其中農(nóng)民成員達到 80%以上 ;所從事的產(chǎn)業(yè)應(yīng)當符合農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,已經(jīng)帶動形成了當?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè);有規(guī)范的章程、健全的組織機構(gòu)、完善的財務(wù)管理等制度;有獨立的銀行賬戶和會計賬簿,建立了成員賬戶;可分配盈余按交易量(額)比例返還給成員的比例達到 60%以上 ;依法登記為農(nóng)民專業(yè)合作社的,組織運行應(yīng)符合 《 農(nóng)民專業(yè)合作社法 》 的有關(guān)規(guī)定;與成員在市場信息、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品營銷等方面具有穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系,實現(xiàn)了統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品的采購和供應(yīng),統(tǒng)一生產(chǎn)質(zhì)量安全標準和技術(shù)培訓(xùn),統(tǒng)一品牌、包裝和銷售,統(tǒng)一產(chǎn)品和基地認證認定等 “ 四統(tǒng)一 ” 服務(wù);獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證標志或地理標識認證,獲得中國農(nóng)業(yè)名牌等知名商標品牌稱號,以及產(chǎn)品出口獲得外匯收入的,予以優(yōu)先考慮。 (五)園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地項目 ? ? ( 5)項目申報單位現(xiàn)有基地至少達到以下規(guī)模:蔬菜集約化育苗基地 50畝,水果、茶葉良種苗木繁育基地 300畝;蔬菜、茶葉、花卉標準化生產(chǎn)基地 500畝,水果標準化生產(chǎn)基地 1000畝。 ? ( 6)永久性建筑物用地須為自有土地,良種擴繁及生產(chǎn)示范基地可為租賃或承包土地,租賃或承包合同剩余期限不少于 10年 。 ? ( 7)農(nóng)業(yè)部公布的標準園創(chuàng)建單位以及建設(shè)地點位于社會主義新農(nóng)村建設(shè) “ 省部共建示范村 ” 所在縣、并對 “ 示范村 ” 有直接帶動作用的項目在同等條件下優(yōu)先扶持。 (五)園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地項目 ? ? 主要建設(shè)內(nèi)容為原種圃(包括母本園、采穗增殖圃)、苗圃、種苗繁育基地生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)儀器設(shè)備的購置,具體包括: 溫室大棚、處理車間、儲藏庫(室)、組培室、檢驗室等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);排灌渠系、田間道路、土地平整、機井、蓄水池、積糞池等田間工程建設(shè);輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè);灌溉、育苗(種)、溫控、檢驗等方面的儀器設(shè)備以及相應(yīng)農(nóng)機具的購置等。 其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財政資金總額的 30%以內(nèi),并從 自籌資金中列支。 ? 具體建設(shè)內(nèi)容參見 2021年度該專項任務(wù)與投資計劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類費用比例上限見附表 1。 (五)園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地項目 ? 每個項目申請中央財政資金規(guī)模應(yīng)控制在150萬元 以內(nèi)。地方財政配套比例按照 《 財政部關(guān)于印發(fā) 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定 的通知 》 (財發(fā) [2021]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規(guī)模(即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和)。 (五)園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地項目 ? ? ( 1)企業(yè)申報須提供: 地市級(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)認定文件 復(fù)印件;經(jīng)中介機構(gòu)審計的項目申報單位上一年度財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件;開戶銀行出具的存款證明、資信等級證書以及自籌資金承諾函;種子種苗生產(chǎn)許可證、種子種苗經(jīng)營許可證復(fù)印件,如申請無公害或有機產(chǎn)品良種繁育、生產(chǎn)基地的項目,還須附送有關(guān)部門頒發(fā)的認證書復(fù)印件;技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身技術(shù)力量情況說明;現(xiàn)有良種繁育基地、試驗示范用地及標準化生產(chǎn)示范基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;建設(shè)地點規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等。 (五)園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地項目 ? ? ( 2)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報須提供:營業(yè)執(zhí)照(注冊登記證書)及組織機構(gòu)代碼證;章程;各項管理制度(包括財務(wù)管理制度);經(jīng)中介機構(gòu)審計的上一年度財務(wù)報表(須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注)及審計報告;開戶銀行出具的存款證明以及自籌資金承諾函;現(xiàn)有良種繁育基地、試驗示范用地及標準化生產(chǎn)示范基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;項目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件;建設(shè)地點規(guī)劃設(shè)計平面圖,單項工程設(shè)計平面圖等;技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復(fù)印件或企業(yè)自身技術(shù)力量情況說明;獲得的名特優(yōu)產(chǎn)品證書,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品或相應(yīng)生產(chǎn)基地認證證書,地理標識認證證書,中國農(nóng)業(yè)名牌等知名商標品牌證書,工商行政管理部門核準的產(chǎn)品注冊商標證書復(fù)印件;獲得的省、市級示范專業(yè)合作經(jīng)濟組織表彰的相關(guān)文件。 (六)畜禽良種繁育項目 ? ? 扶持國家級和省級畜禽遺傳資源保護目錄中畜禽品種的開發(fā)利用,以開發(fā)促保護,其中國家級畜禽遺傳資源保護名錄的 138個畜禽品種優(yōu)先。 (六
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