【文章內(nèi)容簡介】 必要時，應(yīng)經(jīng)工程進行系統(tǒng)試驗和試運行。對于須由施工單位現(xiàn)場組裝的簡單設(shè)備，設(shè)計應(yīng)采用通用零部件，并附詳細裝配圖、技術(shù)要求及工料估算。 設(shè)計單位應(yīng)積極推行全面質(zhì)量管理，努力提高干部、工程技術(shù)人質(zhì)量監(jiān)督教材： 通信工程建設(shè)與基本建設(shè)程序 第 178 頁 21 員、管理人員的質(zhì)量意識；應(yīng)對建設(shè)全過程中遇到的設(shè)計質(zhì)量問題負責解決，若發(fā)現(xiàn)必須到施工現(xiàn)場才能解決的設(shè)計問題，設(shè)計單位應(yīng)及時派遣設(shè)計人員到現(xiàn)場落實解決。設(shè)計單位參加初步設(shè)計會審、施工圖交底、竣工驗收，并應(yīng)積極組織設(shè)計回訪，總結(jié)設(shè)計工作經(jīng)驗，設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位 提供的竣工資料對工程決算主動進行技術(shù)經(jīng)濟分析研究，以積累基礎(chǔ)資料。 凡列入電信固定資產(chǎn)投資計劃的工程項目，都必須編制設(shè)計文件。設(shè)計文件必須由具有工程勘察設(shè)計證書和相應(yīng)資格等級的設(shè)計單位編制。嚴禁無勘察設(shè)計證書的單位及超規(guī)模、超業(yè)務(wù)范圍承擔設(shè)計任務(wù)。 電信建設(shè)項目的工程設(shè)計可按不同通信系統(tǒng)或?qū)I(yè)，劃分為若干個單項工程進行設(shè)計。對于內(nèi)容復(fù)雜的單項工程，或同一單項工程中分由幾個單位設(shè)計、施工時，還可分為若干個單位工程。各專業(yè)單項工程的劃分按有關(guān)規(guī)定辦理；單位工程則可根據(jù)具體情況由設(shè)計單位自行劃分。 凡同時含有工藝 安裝設(shè)計和房屋建筑設(shè)計的建設(shè)項目由若干個設(shè)計單位共同承擔設(shè)計時，原則上應(yīng)由擔任工藝安裝設(shè)計的單位作為主體設(shè)計單位。如工藝安裝部分有幾個設(shè)計單位承擔設(shè)計時，由基建主管部門指定其中一個主要工藝安裝設(shè)計的單位為主體設(shè)計單位。幾個設(shè)計單位之間的工作關(guān)系、責任和分工內(nèi)容等具體問題，應(yīng)在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上以簽訂協(xié)議書的方式予以確定。 主體設(shè)計單位和協(xié)同設(shè)計單位的分工如下：（ 1）主體設(shè)計單位作質(zhì)量監(jiān)督教材： 通信工程建設(shè)與基本建設(shè)程序 第 178 頁 22 為協(xié)同設(shè)計單位的牽頭單位，負責同建設(shè)單位和各協(xié)同設(shè)計單位做好有關(guān)設(shè)計方面的各項協(xié)調(diào)工作。（ 2）組織總體設(shè)計方案的討論，協(xié)調(diào)各方面的意 見，負責提出和商定總體方案，包括建設(shè)地址、建設(shè)場地總平面布置圖，主樓各層平面圖、工藝對土建及其他有關(guān)設(shè)計的技術(shù)要求、設(shè)計進度要求、網(wǎng)點布局、網(wǎng)路組織及主要通信組織等。（ 3）主持研究各單項設(shè)計之間的技術(shù)接口與配合等問題，負責商定方案。（ 4）參加審查各協(xié)同設(shè)計單位編制的初步設(shè)計是否符合總體設(shè)計和設(shè)計任務(wù)書的要求。（ 5）編寫建設(shè)項目設(shè)計總說明文件，匯編工程建設(shè)項目總概算。 協(xié)同設(shè)計單位的主要任務(wù)和責任是：（ 1）保證所承擔設(shè)計文件的質(zhì)量及實現(xiàn)總體設(shè)計方案的要求。（ 2）做好協(xié)作配合工作，對主體設(shè)計單位提出的要點，及時 提出書面反饋意見，并主動地向主要設(shè)計單位和其他有關(guān)單項工程設(shè)計單位提供情況和資料。對已商定內(nèi)容必須作變更時，應(yīng)及時向主要設(shè)計單位和其他有關(guān)單項工程設(shè)計單位提出，經(jīng)協(xié)商并取得一致意見后才能變更設(shè)計。（ 3）按照提交設(shè)計文件。（包括工程概算）。（ 4）參加有關(guān)部門設(shè)計文件的會審。 在設(shè)計單位的配合下，建設(shè)單位應(yīng)做好以下各項工作：（ 1）提供原有設(shè)備、建筑物和構(gòu)筑物等的原始資料、鑒定資料及設(shè)計所需的業(yè)務(wù)資料。（ 2）提供概預(yù)算中“工程建設(shè)其他費用”有關(guān)地方規(guī)定的建設(shè)項目價格和費用等資料。（ 3）對設(shè)計中與外部單位發(fā)生有關(guān)建 設(shè)方面的下列問題，負責與相關(guān)單位聯(lián)系和簽訂協(xié)議文件：與當?shù)匾?guī)劃主管部門的有關(guān)配合問題 。根據(jù)設(shè)計單位的要求，積極提供有質(zhì)量監(jiān)督教材： 通信工程建設(shè)與基本建設(shè)程序 第 178 頁 23 可能影響本工程通信質(zhì)量的有關(guān)情況，例如，通信線路或傳輸通道是否受其他單位已有設(shè)施的電磁干擾等 。涉及外部單位主管范圍的問題。例如：建筑地址、場地、線路路由；線路及管道建筑在城市街道、公路、廠礦區(qū)、橋梁、堤壩等地段內(nèi)的平面斷面位置及建筑方式、水線位置及埋深；線路管道穿越鐵道、高壓線路或其他障礙物的位置、斷面及建筑措施；建設(shè)工程涉及房地產(chǎn)權(quán)、 拆遷、安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護、園庭綠化、文化古跡、農(nóng)田水利 、航空、河港、防洪、抗震、消防、人防、地下工程、測量標志等問題。 電信建設(shè)項目的工程設(shè)計，一般按兩階段進行，即初步設(shè)計及施工圖設(shè)計。有些技術(shù)復(fù)雜的工程可增加技術(shù)設(shè)計階段。對于規(guī)模較小、技術(shù)成熟，或套用標準設(shè)計的工程，可按一階段設(shè)計。 初步設(shè)計就根據(jù)批準的可行性報告或設(shè)計任務(wù)書，以及有關(guān)的設(shè)計標準、規(guī)范，并通過現(xiàn)場勘察工作取得可靠的設(shè)計基礎(chǔ)資料后進行編制。初步設(shè)計的主要作用是按照設(shè)計任務(wù)規(guī)定的工程內(nèi)容和規(guī)模確定建設(shè)方案、對主要設(shè)備進行選型、編制本期工程投資總概算。 初步設(shè)計階段如發(fā)現(xiàn)建設(shè)條件已有變化，經(jīng)論證如 果認為有必要修正設(shè)計任務(wù)書的主要內(nèi)容和要求時，應(yīng)通過建設(shè)單位向下達設(shè)計任務(wù)的主管部門提出書面報告，經(jīng)批復(fù)后，設(shè)計單位才能修正設(shè)計任務(wù)書的要求進一步編制初步設(shè)計。 初步設(shè)計中的主要設(shè)計方案及重要技術(shù)措施等應(yīng)通過技術(shù)經(jīng)濟分析，進行多方案比較。對未采用方案的扼要情況及采用方案的選定理由均應(yīng)寫入設(shè)計文件。 質(zhì)量監(jiān)督教材： 通信工程建設(shè)與基本建設(shè)程序 第 178 頁 24 引進工程在編制初步設(shè)計前另冊提出技術(shù)規(guī)范書、分交方案，說明工程要求的技術(shù)條件及有關(guān)數(shù)據(jù)等，并用中、外文編寫在提供初步設(shè)計前出版。 施工圖設(shè)計應(yīng)根據(jù)批準的初步設(shè)計編制。施工圖設(shè)計提出施工技術(shù)要求及圖紙，并應(yīng)達到能指 導(dǎo)設(shè)備安裝，電（光）纜敷設(shè)及建筑物施工的需要。施工圖預(yù)算是確定工程預(yù)算造價、簽訂建筑安裝使用、實行建設(shè)單位和施工單位投資包干和辦理工程結(jié)算的依據(jù)。 施工圖設(shè)計不得隨意改變已批準的初步設(shè)計方案及規(guī)定，規(guī)定，如因條件變化必須改變時，重大問題應(yīng)由建設(shè)單位征得初步設(shè)計編制單位的意見，并報原審批單位批準后方可改變，在未得到批準之前，仍應(yīng)按原批準的文件辦理。 施工圖設(shè)計由編制施工圖設(shè)計的單位負責修改，其它任何單位未經(jīng)編制施工圖設(shè)計單位的同意，不得修改施工圖。施工圖設(shè)計經(jīng)修改后，修改單位應(yīng)向有關(guān)單位出具變更記錄。 施工圖 文件可根據(jù)工程安排和要求的時間 ,接單項工程或單位工程分期交付。房屋建筑工程以幢為單位一次交付全套施工圖。當采用通用設(shè)計圖時，應(yīng)將圖紙編入全套施工圖內(nèi)。原有圖號不得改變。成冊出版的通用圖也可另附（房屋建筑工程設(shè)計采用國家標準或省標準的通用圖可不附，但應(yīng)列出采用的標準編號及圖紙編號）。 綜合工程一階段設(shè)計文件應(yīng)具有上述初步設(shè)計及施工圖設(shè)計有關(guān)部分的內(nèi)容和深度要求。每個建設(shè)項目也應(yīng)編制總體部分的綜合冊。 質(zhì)量監(jiān)督教材： 通信工程建設(shè)與基本建設(shè)程序 第 178 頁 25 概算是初步設(shè)計重要組成部分。每個建設(shè)項目都應(yīng)編制總概算，單項工程也應(yīng)單獨編制概算。修改初步設(shè)計時，應(yīng)同時修改概 算，并抄送主體設(shè)計單位。 初步設(shè)計總概算如突破設(shè)計任務(wù)書規(guī)定的投資控制額 10%以上時，應(yīng)在設(shè)計文件綜合冊的概述部分說明理由。建設(shè)單位應(yīng)按國家規(guī)定程序申報設(shè)計任務(wù)書原審批主管部門重新核批。 施工圖預(yù)算是施工圖設(shè)計文件的重要組成部分。每個建設(shè)項目的單項工程及有關(guān)設(shè)計單位編制的單位工程都應(yīng)分別編制預(yù)算文件。預(yù)算應(yīng)控制在批準的概算內(nèi)。預(yù)算如必須超出總概算 10%以上時，應(yīng)由建設(shè)單位提出上報原概算審批單位審批，并抄送主體設(shè)計單位。 施工圖預(yù)算經(jīng)審定后，可作為工程造價施工招標標底、簽訂施工承發(fā)包公司及工程結(jié)算等的依據(jù)。 概、預(yù)算的編制，應(yīng)按部頒《通信工程建設(shè)概算編制辦法》及費用定額的規(guī)定辦理。通信工程概、預(yù)算編制人員必須持有電信部頒發(fā)的通信工程概算人員資格證書。建筑工程概、預(yù)算應(yīng)按當?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定編制。概、 預(yù)算編制人及審核人的姓名及證書號應(yīng)在設(shè)計文件的扉頁上寫入。 設(shè)計文件的審批權(quán)限規(guī)定如下：（ 1）、規(guī)定報送國家計委審批的大中型項目及重點項目初步設(shè)計文件，由各運營公司建設(shè)計劃主管部門組織審查后，辦理報批手續(xù)。（ 2）、國家委托各運營公司建設(shè)計劃主管部門審定的大中型建設(shè)項目及重要建設(shè)項目的初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計文件，由各運營公司計劃 主管部門負責審批。（ 3）、省管建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督教材： 通信工程建設(shè)與基本建設(shè)程序 第 178 頁 26 項目的初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計文件，由省、直轄市、自治區(qū)管局計劃主管部門負責審批。其中：省會城市大中型市話工程及二級干線工程設(shè)計應(yīng)邀請部屬設(shè)計院參加設(shè)計審查，代表各運營公司進行技術(shù)把關(guān)。（ 4）、各運營公司所屬分公司小型建設(shè)項目的初步設(shè)計，分別由其歸口的上級單位負責審批。（ 5）、施工圖設(shè)計除各運營公司、省分公司指定要組織審查者外，一般應(yīng)由建設(shè)單位組織審查。設(shè)計單位應(yīng)對施工圖質(zhì)量負責，并在建設(shè)單位組織審查會上向施工、生產(chǎn)、使用等單位進行技術(shù)交底、（ 6）、電信部門委托外單位設(shè)計的設(shè)計文件，由電信部門負責審批；電信部門承擔部外工程的設(shè)計文件，由委托單位的建設(shè)主管單位負責審批。（ 7）、上述審批要限，不得層層下放，不得自編自審。 設(shè)計文件的審查必須嚴格把關(guān)，提高審查質(zhì)量。初步設(shè)計的內(nèi)容根據(jù)設(shè)計任務(wù)書提出的要求審查；施工圖設(shè)計文件根據(jù)批準的初步設(shè)計及其審批意見審查。修改或重編設(shè)計文件還應(yīng)根據(jù)有關(guān)批準文件審查。修改或重編設(shè)計文件還應(yīng)根據(jù)有關(guān)批準文件審查。有關(guān)主管部門在收到報送全部文件后，一般應(yīng)在一個月內(nèi)組織審查。 設(shè)計文件的審查工作，一般采取會審形式，由設(shè)計文件的審批部門邀請與建設(shè)項目有關(guān)的單位參 加會審。參加會審的人員應(yīng)認真分析設(shè)計文件，向會審組織者提出審查意見。主管部門審批設(shè)計文件時，應(yīng)考慮會審意見，承擔決策責任。 初步設(shè)計文件審查的重點如下：（ 1）是否符合批準的設(shè)計任務(wù)書的要求。（ 2）設(shè)計指導(dǎo)思想和設(shè)計方案是否體現(xiàn)國家的有關(guān)方針政質(zhì)量監(jiān)督教材： 通信工程建設(shè)與基本建設(shè)程序 第 178 頁 27 策及電信技術(shù)政策。（ 3）設(shè)計方案的可行性、正確性及經(jīng)濟性；核定方案的技術(shù)標準和建筑標準。（ 4）工程建設(shè)規(guī)模。（ 5）單位工程造價、各項技術(shù)經(jīng)濟指標、建設(shè)工期及增員計劃。（ 6）設(shè)計采用的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料等的可靠性。（ 7）設(shè)備利舊、挖潛及與原有設(shè)備的配合方案。（ 8）工程采用的設(shè)備、電纜等主要器材的制式、型號、規(guī)格及數(shù)量。對引進工程，應(yīng)著重審查各項引進設(shè)備器材等，有無國內(nèi)產(chǎn)品可使用。（ 9）通信專用房屋工程設(shè)計的總平面布置和后期發(fā)展留安排、房屋的立面及各層平面設(shè)計方案、建筑結(jié)構(gòu)及用材標準是否符合規(guī)范及電信專業(yè)的技術(shù)要求。（ 10）工程總概算和單項工程概算，其內(nèi)容及所采用的計費標準是否符合規(guī)定。 施工圖設(shè)計文件審查的重點如下：（ 1）內(nèi)容是否與批準的初步文件相符。（ 2）施工圖設(shè)計深度能否達到指導(dǎo)施工的要求。（ 3）新采用或特殊要求的施工方法及施工技術(shù)標準是否可行，有無論證依據(jù) 。（ 4）、工程量。（ 5）、設(shè)備材料的品種、型號、數(shù)量。（ 6）、施工圖預(yù)算。 初步設(shè)計內(nèi)容應(yīng)達到的深度 一、每個建設(shè)項目都應(yīng)編制總體設(shè)計部分的總設(shè)計文件（即綜合冊），其內(nèi)容包括設(shè)計總說明及附錄，各項設(shè)計總圖，總概算編制說明及概算總表。設(shè)計總說明的具體內(nèi)容可參考下列各單項工程設(shè)計內(nèi)容擇要編寫；總說明的概述一節(jié)，應(yīng)扼要說明設(shè)計的依據(jù)（例如：設(shè)計任務(wù)書、可行性研究報告等主要內(nèi)容）及其結(jié)論意見、敘述本質(zhì)量監(jiān)督教材： 通信工程建設(shè)與基本建設(shè)程序 第 178 頁 28 工程設(shè)計文件應(yīng)包括的各單項工程編冊及其設(shè)計范圍分工（引進設(shè)備工程要說明與外商的設(shè)計分工）、建設(shè)地點現(xiàn)有通信情況及社會需要概況，設(shè)計利用原有設(shè)備及局所房屋的鑒定意見，本工程需要配合及注意解決的問題（例如地震設(shè)防、人防、環(huán)保等要求，后期發(fā)展與影響經(jīng)濟效益的主要因素，本工程的網(wǎng)點布局、網(wǎng)絡(luò)組織、主要的通信組織等）、表列本期各單項工程規(guī)模及可提供的新增生產(chǎn)能力并附工程量表、增員人數(shù)表、工程總投資及新增固定資產(chǎn)值、新增單位生產(chǎn)能力、綜合造價、傳輸質(zhì)量指標及分析、本期工程的建設(shè)工期意見，其他必要的說明等。 二、各單項工程的設(shè)計主要內(nèi)容如下： （一）通信建筑安裝工程 有線通信線路工程 （ 1）概述。參照綜合冊概述部分內(nèi)容結(jié)合本單項工程 內(nèi)容編寫，說明內(nèi)容應(yīng)全面。 （ 2）傳輸設(shè)計方案論述及通路組織設(shè)計方案簡述。長途光纜及長途電纜線路工程說明應(yīng)包括全線通路組織設(shè)計原則；電路及各站終端電路分配數(shù)；傳輸系統(tǒng)配置（包括線路系統(tǒng)、監(jiān)控、業(yè)務(wù)通信、備用轉(zhuǎn)換等輔助信號傳輸系統(tǒng)）；中繼段或有人增音段長度計算； 中繼段數(shù)字段的劃分、光功率計算等。附傳輸系統(tǒng)配置圖。 市話工程線路工程說明應(yīng)包括：遠、近期業(yè)務(wù)預(yù)測結(jié)論，交接區(qū)劃分及變動情況；交接區(qū)及配線區(qū)劃分；本期局所建設(shè)方案；用戶線路配線制式；主干電纜及中繼電纜系統(tǒng)設(shè)計及相關(guān)設(shè)備選型等。質(zhì)量監(jiān)督教材： 通信工程建設(shè)與基本建設(shè)程序 第 178 頁 29 附全網(wǎng)局所位置圖（標明交 換區(qū)界線），交接區(qū)劃分圖。 （ 3）線路路由方案比選及結(jié)論，并論述選定方案及根據(jù)。 長途光纜及長途電纜工程應(yīng)包括全線各種站的配置及地址；各站間段長；沿線自然及地形地貌土質(zhì)等情況；各城市進局路由方案。附全線路由圖（標在比例為五萬分之一的國家測繪總局繪制的地形圖上）。對特殊障礙點應(yīng)加說明并分別繪制示意圖。 市話線路工程應(yīng)包括新建及擴建路由及電纜建設(shè)方式、電纜程式及型