【文章內容簡介】 安排，相互銜接。（六）施工所有建設項目，都必須在列入國家年度計劃，做好建設準備，具備開工條件后，才能開工。年度計劃確定后，基本建設主管部門應根據(jù)批準的年度基本建設計劃，對建設項目進行排隊，做到計劃、設計、施工三個環(huán)節(jié)互相銜接，投資、工程內容、施工圖紙、設備材料、施工力量五個方面落實，保證計劃的全面完成。施工單位確定后，要力求穩(wěn)定，在建設過程中不得隨意變更。施工單位要根據(jù)設計單位提供的施工圖（施工圖要附有材料表），編制施工圖預算（包括材料設備預算）和施工組織設計。施工圖預算如果突破設計概算，要講明理由，報請原批準單位批準。施工前要認真做好施工圖的會審工作，明確質量要求。施工中要嚴格按照施工圖紙施工，如需變動，應取得設計單位同意。要按照施工順序合理組織施工。地下工程和蔽工程，特別是基礎和結構的關鍵部位，一定要經(jīng)過檢驗合格，并做好原始記錄，才能進行下一道工序。施工過程中，要嚴格按照設計要求和施工驗收規(guī)范，確保工程質量。對不符合質量要求的工程，要及時采取措施，不留患。不合格的工程不得交工。要全面完成工程任務。施工單位要按設計規(guī)定的內容，干凈利落地全部建完，不留尾巴。（七）生產準備建設單位要根據(jù)建設項目或主要單項工程生產技術的特點，及時組成專門班子或機構，有計劃地抓好生產準備工作，保證項目或工程建成后能及時投產。生產準備工作的主要內容：１．招收和培訓必要的生產人員，組織生產人員參加設備的安裝、調試和工程驗收，特別要掌握好生產技術和工藝流程。２．落實原材料、協(xié)作產品、燃料、水、電、汽等的來源和其他協(xié)作配合條件；３．組織工裝、器具、備品、備等的制造和訂貨；４．組建強有力的生產指揮管理機構，制訂必要的管理制度，收集生產技術資料、產品樣品等。（八）竣工驗收、交付生產所有建設項目，按批準的設計文件所規(guī)定的內容建完，工業(yè)項目經(jīng)負荷試運轉和試生產考核，能夠生產合格產品；非工業(yè)項目符合設計要求，能夠正常使用，都要及時組織驗收。大型聯(lián)合企業(yè)，應分期分批組織驗收。凡是符合驗收條件的工程，又不及時辦理驗收手續(xù)的，其一切費用不準從基建投資中支付。大型建設項目，由國家建委組織驗收，其中特別重要的項目，由國家建委報國務院批準，組織驗收。中小型項目，按隸屬關系，由國務院主管部門或省、市、自治區(qū)負責組織驗收。有的建設項目，由于少數(shù)非主要設備和特殊材料短期內不好解決，未能按設計文件規(guī)定的內容全部建完，但對近期生產影響不大的，也應組織竣工驗收，辦理交付生產的手續(xù)。在驗收時，對遺留問題，由驗收委員會（或小組）確定具體處理辦法，報告主管部門批準，交有關單位執(zhí)行。竣工項目驗收前，建設單位要組織設計、施工等單位進行初驗，向主管部門提出竣工驗收報告，并系統(tǒng)整理技術資料，繪制竣工圖，分類立卷，在竣工驗收時作為技術檔案，移交生產單位保存。建設單位要認真清理所有財產和物資，編好工程竣工決算，報上級主管部門審查。引進成套設備項目的驗收，如果同國外簽訂的合同另有規(guī)定，即按合同規(guī)定辦理?？⒐ろ椖拷?jīng)驗收交接后，應迅速辦理固定資產交付使用的轉帳手續(xù)，加強固定資產的管理。各省、市、自治區(qū)和國務院主管部門，可根據(jù)上述規(guī)定，結合本地區(qū)、本行業(yè)的情況和特點，制定具體實施辦法或專門規(guī)定。附三：關于基本建設項目和大中型劃分標準的規(guī)定為了更好地貫徹執(zhí)行大中小型企業(yè)同時并舉的方針，加強基本建設項目的分級管理，正確反映建設項目的規(guī)模，對有關基本建設項目的幾個問題和大中型項目劃分標準，規(guī)定如下：（一）建設項目，是指在一個總體設計或初步設計范圍內，由一個或幾個單項工程所組成，經(jīng)濟上實行統(tǒng)一核算，行政上實行統(tǒng)一管理的建設單位。一般以一個企業(yè)（或聯(lián)合企業(yè)）、事業(yè)單位或獨立工程作為一個建設項目?，F(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位按照規(guī)定用基本建設投資單純購置設備、工具、器具（包括車、船、飛機、勘探設備、施工機械等），不作為基本建設項目。全部投資在十萬元以下的工程，國家不單獨作為一個建設項目計算。建設項目中的單項工程，是指建成后能夠獨立發(fā)揮效能或生產設計規(guī)定的主要產品的車間或工程。冶金、煤炭、油田、化工、化纖、電站、林區(qū)等大型聯(lián)合企業(yè)和鐵路樞紐、港口等建設周期長、規(guī)模大的建設項目，編制計劃時要列出能生產設計規(guī)定產品或獨立發(fā)揮設計規(guī)定效益的主要單項工程，國家對完成情況要進行考核；其他輔助車間、公用工程、倉庫、住宅、鐵路專用線等一般單項工程，可以分別列出，但國家不以單項工程來考核。(二)凡屬于一個總體設計中的主體工程和相應的附屬配套工程、綜合利用工程、環(huán)境保護工程、供水、供電工程，以及水庫的干配套工程等，只作為一個建設項目。凡是不屬于一個總體設計，經(jīng)濟上分別核算，工藝流程上沒有直接關聯(lián)的幾個獨立工程，應分別列為幾個建設項目，不能捆在一起作為一個建設項目。為了貫徹挖潛、革新、改造和按專業(yè)化協(xié)作改組工業(yè)的原則，實現(xiàn)老廠挖潛和其他特定任務，根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計的要求，在一個省（市、區(qū)）的范圍內組織老企業(yè)協(xié)作，為增加同一產品的生產能力而建設的各項工程，經(jīng)國家計委批準，也可以作為一個建設項目，但應分別列出主要單項工程。大型聯(lián)合企業(yè)（如冶金、化工等）和資源開發(fā)（如煤炭礦區(qū)、油田、林區(qū)）等施工周期長的大型建設項目，應統(tǒng)一規(guī)劃，分期建設。一期工程未完，一般不應同時進行政期工程的建設，如確有必要，經(jīng)過國家批準，兩期工程作為一個建設項目，在項目中分期列出。（三）為了正確反映基本建設項目的規(guī)模和效益，下列情況雖有一定的建施工活動，但不作為國家計劃基本建設項目：用更新改造資金、大修理基金和維護費等安排的現(xiàn)有企業(yè)維持簡單再生產和更新改造工程，以及用其他各種專項資金，按規(guī)定安排的專項用途，均不屬于基本建設范圍；經(jīng)過批準的籌建項目，在未正式開工時進行的各項施工準備工作，如勘察設計、征地拆遷等；為了縮短基本建設戰(zhàn)線，經(jīng)計劃機關批準的停、緩建項目，進行必要的維護工程。建設項目建成后經(jīng)驗收鑒定，已移交生產，在設計范圍內進行的零星收尾工程，不作為大中型項目。（四）建設項目分為新建、改擴建和續(xù)建項目。新建項目，是指在計劃期內，從無到有、“平地起家”開始建設的項目。改擴建項目，是指原有企業(yè)、事業(yè)單位，為了擴大主要產品的設計能力或增加新的效益，在計劃期內進行改擴建的項目。續(xù)建項目，是指過去年度已正式開工，在計劃期內繼續(xù)進行施工的項目。（五）建設項目的建成投產，是反映基本建設的成果，考核投資效果的重要標志。全部建成投產，是指整個建設項目的所有生產性車間以及相應的輔助設施，按設計要求全部建成，經(jīng)負荷試運轉證明具備生產設計規(guī)定的合格產品的條件，并經(jīng)驗收鑒定，移交生產的項目。建成投產的單項工程，是指整個建設項目尚未建成，其中某一主要單項工程已按設計要求建成，經(jīng)負荷試運轉證明具備生產合格產品的條件，并經(jīng)驗收鑒定，移交生產的工程。（六）基本建設大中型項目，是按項目的建設總規(guī)?；蚩偼顿Y來確定的。新建項目按一個項目的全部設計能力或所需的全部投資（總概算）計算；擴建項目按擴建新增的設計能力或擴建所需投資（擴建總概算）計算，不包括擴建前原有的生產能力。凡是產品為全國業(yè)務，或者對生產新產品、采用新技術等具有重大意義的項目，以及邊遠的、經(jīng)濟基礎比較薄弱的省、區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，對發(fā)展地區(qū)有重大作用的建設項目，其設計規(guī)模和總投資雖不夠規(guī)定的標準，經(jīng)國家計委批準，也可以按大中型建設項目管理。附：基本建設項目的大中小型劃分標準。關于樓堂館所和一般房屋建的界限。附：工業(yè)建設項目的大、中、小型劃分標準－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－部門項目 ｜計算單位｜大 型｜ 中 型 ｜小 型－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－鋼鐵工業(yè) ｜ ｜ ｜ ｜鋼鐵聯(lián)合企業(yè) ｜年產鋼 萬噸｜１００以上｜１０－１００（不包括｜１０以下（不包括｜ ｜ ｜１００萬噸，下同）｜１０萬噸，下同）特殊鋼廠 ｜年產鋼 萬噸｜５０以上 ｜１０－５０ ｜１０以下獨立煉鐵廠 ｜年產鐵 萬噸｜１００以上｜２０－１００ ｜２０以下獨立鐵礦山 ｜年產鐵礦萬噸｜２００以上｜６０－２００ ｜６０以下其他黑色金屬工業(yè) ｜總投資 萬元｜５０００以上｜２０００－５０００｜２０００以下有色金屬工業(yè) ｜ ｜ ｜ ｜有色聯(lián)合企業(yè) ｜ ｜ ｜ ｜鎳聯(lián)合企業(yè) ｜年產金屬鎳萬噸｜３以上 ｜０．５－３ ｜０．５以下其他重金屬聯(lián)合企業(yè) ｜年產金屬萬噸｜２以上 ｜０．８－２ ｜０．８以下采選廠 ｜ ｜ ｜ ｜砂 礦 ｜年采選礦石萬噸｜２００以上｜１００－２００ ｜１００以下脈 礦 ｜年采選礦石萬噸｜１００以上｜２０－１００ ｜２０以下氧化鋁廠 ｜年產氧化鋁萬噸｜２０以上 ｜５－２０ ｜５以下常用金屬冶煉、電解廠 ｜年產金屬萬噸｜３以上 ｜１－３ ｜１以下常用金屬加工廠 ｜ ｜ ｜ ｜重金屬 ｜年產加工材萬噸｜３以上 ｜０．５－３ ｜０．５以下輕金屬 ｜年產加工材萬噸｜２以上 ｜０．３－２ ｜０．３以下其他有色金屬工業(yè) ｜總投資 萬元｜５０００以上｜１０００－５０００｜１０００以下煤炭工業(yè) ｜ ｜ ｜ ｜煤炭礦區(qū) ｜年產原煤16