【文章內容簡介】 和初檢工作，然后方可向上級主管部門申報竣工驗收。第二十六條國家旅游局主持或參與竣工驗收的項目是：（一）局直屬項目：國家旅游局主持竣工驗收；其中的大中型項目由國家計委、國家旅游局聯(lián)合組織驗收。（二）地方項目：用國家預算內投資（基本建設非經(jīng)營性投資和基本建設經(jīng)營性投資），補助投資額在200萬元以下（含200萬元）的，由國家旅游局委托省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市旅游局進行驗收，驗收報告報國家旅游局備案；補助投資額在200萬元至500萬元（含500萬元）的，由國家旅游局會同省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市旅游局進行驗收；補助投資額在500萬元以上的，由國家旅游局和國家計委會同省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市旅游局進行驗收。沒有用國家預算內投資的，國家旅游局只參與驗收其中的大中型項目，其他項目由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市旅游局會同同級計委組織驗收，驗收報告報國家旅游局備案。第二十七條國家旅游局主持或參與竣工驗收的項目，以局主管業(yè)務司（室）為主，局計劃業(yè)務部門配合，共同組織實施。第二十八條建設項目通過竣工驗收后，要在一個月內寫出竣工驗收報告，報項目審批部門審查。建設項目在竣工投入使用一年內，要寫出效益評估報告，報項目審批部門審查。第二十九條建設項目的竣工決算的報批，按本辦法第四十三條有關規(guī)定辦理。第七章旅游基本建設投資的資金分類和管理第三十條發(fā)展旅游要以地方投資為主，發(fā)揮地方積極性。國家的少量補助性、導向性投資，要用于地方的關鍵性項目上。第三十一條國家安排的旅游基本建設投資，由國家旅游局具體負責編制計劃，并會同國家計委進行監(jiān)督檢查。第三十二條旅游基本建設資金分為以下五類：（一）國家基本建設非經(jīng)營性投資；（二）國家基本建設經(jīng)營性投資；（三）銀行貸款；（四）利用外資；（五）自籌資金。國家旅游局要按照使用不同類別資金的不同要求，綜合平衡，統(tǒng)籌安排年度計劃。第三十三條局直屬項目，由國家旅游局統(tǒng)一負責國家預算內資金的劃撥工作；其中使用銀行貸款以及自籌資金建設的項目，相應資金由有關直屬企事業(yè)單位負責落實。第三十四條地方項目的資金劃撥、貸款落實和管理，按以下辦法進行：（一）使用國家基本建設非經(jīng)營性投資的項目，由國家旅游局和建設銀行總行聯(lián)合行文辦理資金劃撥通知，下達給各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市旅游局和建行分行。有關建設單位要根據(jù)國家旅游局下達的年度基本建設計劃，編制本項目的年度基本建設財務計劃，送經(jīng)辦行審查簽注意見并經(jīng)主管部門審核匯總后報同級建設銀行審查批準。各建設單位要在核定的年度基本建設支出預算范圍內，根據(jù)建設進度的實際需要，分次提出用款計劃，經(jīng)同級建設銀行和主管部門核定后，按計劃在用款限額范圍內向經(jīng)辦行支用款項。（二）使用國家基本建設經(jīng)營性投資的項目，國家旅游局會同建設銀行總行，對這部分用款實行指標管理，并按建設銀行總行下?lián)苜Y金情況劃撥資金指標。（三）使用銀行貸款的項目，按銀行系統(tǒng)制定的項目評估和貸款發(fā)放管理辦法進行。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市旅游局和有關建設單位，要主動配合經(jīng)辦行做好有關工作。（四）利用外資項目，各項目單位要憑據(jù)國家旅游局下達的旅游基本建設計劃，向有經(jīng)營外匯貸款業(yè)務的銀行或金融機構提出申請，經(jīng)評估和審查同意后方可落實計劃中安排的資金。第三十五條列入國家旅游局旅游基本建設計劃中的自籌投資項目，必須符合以下要求：（一）自籌投資的來源必須正當并符合規(guī)定。企業(yè)更新改造基金、大修理基金、各種銀行貸款、各種租賃資金、各種行政事業(yè)經(jīng)費、應上交的稅金和利潤以及流動資金等，不得作為自籌投資。（二）根據(jù)“先存后批，先批后用”的原則，自籌投資必須專戶存入建設銀行半年以上，才能申請列入基建計劃；列入基建計劃后，必須在辦理購買重點企業(yè)建設債券和上交有關稅負后，才能使用。第三十六條各建設單位對不同類別的基本建設資金要實行分別管理，不得混同。第三十七條使用貸款（包括國家基本建設經(jīng)營性投資和銀行貸款）建設的項目，建設單位須向建設銀行或其他專業(yè)銀行提供有資信的還貸擔保單位的擔保書。第三十八條使用貸款（包括國家基本建設經(jīng)營性投資和銀行貸款）建設的項目，建設單位必須按合同規(guī)定還本付息，并在每年一月二十日前，向各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市旅游局和建設銀行分行提交年度還貸計劃。第三十九條國家旅游局和建設銀行及其他有關專業(yè)銀行，視各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市還貸資信情況，在計劃、信貸、資金等方面實行擇優(yōu)安排的原則。第八章旅游基本建設的財務管理第四十條凡列入國家旅游局旅游基本建設計劃項目的建設單位，都需按照財政部頒發(fā)的《國營建設單位會計制度》和有關規(guī)定，進行基本建設的財物管理。第四十一條建設單位的一切基本建設財務方面的活動，都要按照統(tǒng)一的會計科目，運用會計方法，健全原始憑證的審核、記帳憑證的編制和整理、帳簿的登記與核對等一系列管理制度。第四十二條旅游基本建設單位要按照國家統(tǒng)一規(guī)定的會計制度，定期編報會計報表和計劃完成情況報表。旅游基本建設報表按編報時間，分為以下四種：（一）《旅游基本建設快速月報》：各建設單位應于月份終了后三天內報出；各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市旅游局應于月份終了后十天內匯總報國家旅游局。（二）《旅游基本建設完成情況季報》：各建設單位應于三、六、九月份終了后十天內報出，并同時隨附基建財務情況說明書及對基本建設投資計劃的完成情況和投資效果的分析說明；需要在下一季度安排后續(xù)資金的，還應提出后續(xù)資金的安排要求和理由。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市旅游局應于三、六、九月份終了后二十天內匯總報國家旅游局。（三）《旅游基本建設財務決算報表》（又稱《年度財務決算》）：是各建設單位一年的基建財務總結，內容包括表格和編制說明兩部分，各建設單位應于下年度的一月二十日前報出。各建設單位在上報年度財務決算報表時，須隨附銀行對帳單，并經(jīng)同級建設銀行簽證蓋章。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市旅游局應于下年度的二月二十日前，匯總編好本地區(qū)的《年度財務決算》報國家旅游局審核匯總。（四）《年度旅游基本建設計劃執(zhí)行情況報表》：是反映各建設項目執(zhí)行年度基本建設計劃和完成基本建設投資情況的報表，包括完成國家旅游局基建投資計劃情況和地方基建投資計劃情況兩個部分。該表由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市旅游局和局直屬單位負責審核匯總，隨附各建設項目的工程形象進度、基本建設投資計劃完成情況和投資效果分析的說明，于下年度二月二十日前報國家旅游局。第四十三條建設項目完工后