【正文】 和要求編報有關(guān)財務(wù)會計報表和計劃完成情況報表的地方和單位，將緩予安排后續(xù)資金。第十九條凡是列入國家旅游局基本建設(shè)年度計劃中的項目，需逐級申報，最后由國家旅游局進行綜合平衡，并正式下達調(diào)整計劃，并抄報國家計委備案。國家旅游局在向各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市旅游局正式下達本年度基本建設(shè)計劃時，同時抄送同級計委和建設(shè)銀行分行。申請列入國家旅游基本建設(shè)計劃的地方項目中的新開項目，必須是具有完備審批手續(xù)的項目。第十五條（三）重點和一般兼顧，在保證重點的基礎(chǔ)上兼顧一般。旅游基本建設(shè)計劃負有貫徹國家的大政方針和發(fā)展旅游業(yè)的具體方針政策要求、落實旅游發(fā)展的中長期規(guī)劃、保持建設(shè)連續(xù)性的任務(wù)。第十三條（三）設(shè)計任務(wù)書（可行性研究報告）的審批程序，按項目建議書的審批程序辦理。萬元）的項目，事先須由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市計委、旅游局聯(lián)合行文，報國家旅游局審批同意后，地方方可進行審批。萬元）、利用外資指標在萬元）、銀行貸款在萬元）、基本建設(shè)經(jīng)營性投資在其中要求國家旅游局安排基本建設(shè)非經(jīng)營性投資在大中型和限額以上項目，由行業(yè)歸口部門初審，同時由國家計委委托有資格的工程咨詢單位進行評估；初審和評估通過的項目，報國家計委審批；其中總投資在旅游基本建設(shè)程序是指旅游基本建設(shè)項目從醞釀、提出、決策、設(shè)計、施工到竣工驗收整個過程中各項工作的先后次序，一般包括以下六個步驟：（一）提出項目建議書；（二）項目建議書經(jīng)批準后，進行可行性研究，編制設(shè)計任務(wù)書（可行性研究報告）；（三）設(shè)計任務(wù)書（可行性研究報告）經(jīng)有資格的工程咨詢單位評估并經(jīng)批準后，委托勘察設(shè)計，編制初步設(shè)計文件；（四）初步設(shè)計文件經(jīng)批準后，列入年度基本建設(shè)計劃，進行施工準備；（五）建設(shè)項目經(jīng)批準列入年度基本建設(shè)計劃后，申報開工報告，經(jīng)批準后進行施工；（六）工程竣工后，通過竣工驗收，交付使用。萬元以下的項目。（二）小型項目：是指教育項目的在校學生在30003000旅游基本建設(shè)項目按工作階段，分為新開工項目和續(xù)建項目：（一）新開工項目：是指在年度計劃內(nèi)已經(jīng)安排、開工報告已經(jīng)批準的建設(shè)項目。擴建改建工程新增加的固定資產(chǎn)價值不得超過原有固定資產(chǎn)價值的三倍。第六條（四）游樂項目：指主要為海外旅游者服務(wù)的晚間娛樂活動項目及其他游樂設(shè)施項目。第五條納入國家旅游基本建設(shè)計劃的旅游基本建設(shè)項目，按行政隸屬關(guān)系，分為局直屬項目和地方項目：（一）局直屬項目：是指由國家旅游局直接編制、下達計劃并直接管理的項目。第二章為加強旅游基本建設(shè)管理，使之逐步走上科學化、制度化的軌道，根據(jù)國家關(guān)于基本建設(shè)管理的有關(guān)法規(guī)條例并結(jié)合旅游工作的實際，特制定本辦法。月【發(fā)布單位】國家旅游局【發(fā)布文號】【發(fā)布日期】19900420【生效日期】19900501【失效日期】【所屬類別】國家法律法規(guī)【文件來源】中國法院網(wǎng)旅游基本建設(shè)管理暫行辦法（199020第二條旅游基本建設(shè)項目及其分類第三條國家旅游局扶持直屬企業(yè)集團建設(shè)的項目，原則上按局直屬項目管理。旅游基本建設(shè)項目按建設(shè)內(nèi)容，分為景區(qū)項目、飯店賓館項目、教育項目、游樂項目、商品開發(fā)項目、旅游交通項目及其他項目：（一）景區(qū)項目：指旅游風景區(qū)、旅游點的開發(fā)及景區(qū)內(nèi)接待室、餐廳、涉外廁所及游人步行道路等建設(shè)項目。（五）商品開發(fā)項目：指主要為海外旅游者服務(wù)的旅游商品、旅游紀念品的生產(chǎn)、銷售項目。旅游基本建設(shè)項目按建設(shè)性質(zhì)，分為新建項目、擴建項目和恢復建設(shè)項目：（一）新建項目：是指從無到有、新開工建設(shè)的項目。（三）恢復建設(shè)項目：是指因自然災害或其他原因使原有固定資產(chǎn)已全部或部分報廢，以后又投資按原有規(guī)模重新恢復建設(shè)的項目。（二）續(xù)建項目（包括報告期建成投產(chǎn)項目）：是指上年度轉(zhuǎn)到下年繼續(xù)施工的項目。人以上（含萬元以上（含3000項目總投資額，新建項目按項目的全部投資（總概算）計算（系指經(jīng)批準的設(shè)計任務(wù)書中規(guī)定的近期建設(shè)的總目標；凡是分期設(shè)計、分期建設(shè)的，應(yīng)按分期規(guī)模來計算）；擴建改建項目按擴建改建所需投資（擴建改建總概算）計算，不包括擴建改建以前的原有規(guī)模。第十條2100200300500地方項目中的大中型和限額以上項目，按局直屬項目中的有關(guān)規(guī)定辦理。第十二條方案設(shè)計及初步設(shè)計（包括擴初設(shè)計）的審批，按項目建議書的審批程序辦理。安排年度基本建設(shè)計劃，需要做到：（一）建設(shè)規(guī)模要適當，不得突破國家計劃規(guī)模。（四）主體和配套兼顧，互相銜接，形成綜合能力和綜合效益。年度計劃的申報按下列要求進行：（一）局直屬項目：由各建設(shè)單位按規(guī)定的格式在前一年九月十日前報國家旅游局計劃業(yè)務(wù)部門進行綜合平衡。第十六條有關(guān)地方的旅游局要商同級計委，將計劃及時轉(zhuǎn)發(fā)下級旅游部門和建設(shè)單位。第五章旅游基本建設(shè)施工項目，要嚴格按照所批準的設(shè)計任務(wù)書（可行性研究報告）、初步設(shè)計（或擴初設(shè)計）、施工圖和基本建設(shè)計劃的要求進行建設(shè)，不得擅自變更建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地址、建設(shè)規(guī)模和提高建設(shè)標準。第二十一條（三）地方項目調(diào)整總概算，由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市旅游局提出審查意見，報同級計委審批；超概算部分原則上由地方自行解決。對于重點項目或問題較多的其他項目，國家旅游局要組織力量進行專項檢查。第二十四條（二）整理好全部技術(shù)資料，包括：各種土建技術(shù)資料，各種材料的試驗檢查報告和記錄，各種工程驗收記錄，設(shè)計變更通知單和各種工程資料，各種設(shè)備安裝、調(diào)試、運轉(zhuǎn)記錄和合格證明，施工合同。第二十六條萬元以下（含萬元至萬元）的，由國家旅游局會同省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市旅游局進行驗收；補助投資額在第二十七條建設(shè)項目在竣工投入使用一年內(nèi)，要寫出效益評估報告，報項目審批部門審查。旅游基本建設(shè)投資的資金分類和管理第三十條國家安排的旅游基本建設(shè)投資，由國家旅游局具體負責編制計劃，并會同國家計委進行監(jiān)督檢查。第三十三條有關(guān)建設(shè)單位要根據(jù)國家旅游局下達的年度基本建設(shè)計劃，編制本項目的年度基本建設(shè)財務(wù)計劃，送經(jīng)辦行審查簽注意見并經(jīng)主管部門審核匯總后報同級建設(shè)銀行審查批準。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市旅游局和有關(guān)建設(shè)單位，要主動配合經(jīng)辦行做好有關(guān)工作。企業(yè)更新改造基金、大修理基金、各種銀行貸款、各種租賃資金、各種行政事業(yè)經(jīng)費、應(yīng)上交的稅金和利潤以及流動資金等，不得作為自籌投資。第三十七條第三十九條凡列入國家旅游局旅游基本建設(shè)計劃項目的建設(shè)單位，都需按照財政部頒發(fā)的《國營建設(shè)單位會計制度》和有關(guān)規(guī)