【正文】 進行竣工驗收時，建設(shè)單位須按以下規(guī)定做好工作并編制竣工決算。（一）建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位要清理財產(chǎn)，落實結(jié)余資金。所有債權(quán)債務(wù)都要全面清理，應(yīng)償還的要及時償還，應(yīng)收回的要如數(shù)收回；并在落實建設(shè)項目總成本的基礎(chǔ)上，進一步劃清交付使用財產(chǎn)成本與應(yīng)核銷的基本建設(shè)支出的界限，嚴格按照會計制度規(guī)定，正確計算交付使用財產(chǎn)成本。（二）編制建設(shè)項目的竣工決算，應(yīng)以年度財務(wù)決算為基礎(chǔ)。（三）竣工決算由《建設(shè)項目竣工工程概況表》、《建設(shè)項目竣工財務(wù)決算表》、《建設(shè)項目交付使用財產(chǎn)總表》《建設(shè)項目交付使用財產(chǎn)明細表》及編制說明書組成。（四）竣工決算應(yīng)在竣工項目辦理竣工驗收后一個月內(nèi)報項目審批部門，并將其中有關(guān)財務(wù)成本部分送有關(guān)建設(shè)銀行（或其他專業(yè)銀行）經(jīng)辦行審查簽證；大中型項目的竣工決算還須報送國家計委、國家旅游局、財政部并抄送省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）。第四十四條為保證旅游基本建設(shè)財務(wù)工作順利進行和對基本建設(shè)項目進行有效的財務(wù)管理，各建設(shè)單位必須有專職的基建財務(wù)管理人員；各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市旅游局也應(yīng)配置專職的基建財務(wù)管理人員。第九章旅游基本建設(shè)的債務(wù)管理第四十五條旅游基本建設(shè)債務(wù)，指旅游基本建設(shè)單位所有欠款和對銀行的債務(wù)，包括：應(yīng)付未付工程款、購貸款，到期應(yīng)還本付息的基本建設(shè)經(jīng)營性投資、建設(shè)銀行（或其他專業(yè)銀行）貸款、國際商業(yè)貸款及其借款等。第四十六條旅游基本建設(shè)債務(wù)實行分級管理的原則。凡是由國家旅游局管理還貸業(yè)務(wù)的建設(shè)項目（包括在全國安排的使用基本建設(shè)經(jīng)營性投資的項目以及由國家旅游局擔保償還貸款的其他項目），由國家旅游局負責管理；凡是由地方承擔還貸責任的建設(shè)項目，由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市旅游局會同地方有關(guān)部門負責管理。第四十七條使用基本建設(shè)經(jīng)營性投資進行項目建設(shè)的建設(shè)單位，在與建設(shè)銀行簽訂借款合同后，應(yīng)按項目隸屬關(guān)系，將合同副本、借貸擔保書和還貸計劃分別抄送國家旅游局計劃業(yè)務(wù)部門、建設(shè)銀行總行和項目主管部門。建設(shè)單位應(yīng)嚴格按照合同規(guī)定的還貸款期限和貸款利效償還本息；項目主管部門和借貸擔保單位要嚴格監(jiān)督還貸計劃的實施。第四十八條使用建設(shè)銀行（或其他專業(yè)銀行）貸款進行項目建設(shè)的建設(shè)單位，必須按照合同規(guī)定的還貸期限編制年度還貸計劃，并抄送項目主管部門、建設(shè)銀行（或其他有關(guān)專業(yè)銀行）經(jīng)辦行以及國家旅游局計劃業(yè)務(wù)部門。第四十九條使用貸款進行項目建設(shè)的各建設(shè)單位，在還貸期間，須向貸款銀行報送生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的統(tǒng)計和會計報表。貸款銀行有權(quán)在必要時調(diào)閱建設(shè)單位的有關(guān)資料。第五十條喪失還貸能力的單位，其應(yīng)還未還的貸款本金和利息，應(yīng)由其固定資產(chǎn)抵押，或由其借貸擔保單位還本付息。第五十一條各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市旅游局在每年二月二十日前，須將本地區(qū)截至上年年底旅游基本建設(shè)債務(wù)情況按國家旅游局制定的統(tǒng)一報表，填報國家旅游局計劃業(yè)務(wù)部門。第十章旅游基本建設(shè)統(tǒng)配物資的分配與管理第五十二條旅游基本建設(shè)統(tǒng)配物資，是指列入國家統(tǒng)配物資分配計劃的建筑用鋼材、木材、水泥。這部分統(tǒng)配物資，由物資部按國家計委下達給國家旅游局的基本建設(shè)非經(jīng)營性投資和基本建設(shè)經(jīng)營性投資額度進行安排，國家旅游局據(jù)此進行分配。使用其他建設(shè)資金的，其基建物資均由建設(shè)單位自行解決。第五十三條旅游基本建設(shè)統(tǒng)配物資要嚴格審批管理和分配制度。各省、自治區(qū)，直轄市、計劃單列市旅游局要有專人負責辦理統(tǒng)配物資的計劃指標申請和合同供貨等項工作。所有物資材料的分配與劃撥，都必須帳目清楚，手續(xù)齊全，嚴禁將旅游基本建設(shè)統(tǒng)配物資挪作他用或進行倒賣。第五十四條凡具有本辦法第五十二條分配條件的建設(shè)單位，在申報基建統(tǒng)配物資計劃時，需隨附以下資料：（一）經(jīng)批準的該項目初步設(shè)計（或擴初設(shè)計）及建設(shè)項目主要基建物資的用量明細表；（二）按規(guī)定格式填報的《旅游基建物資管理卡》；（三）建設(shè)項目工程進度情況及分年度物資計劃；（四）所需統(tǒng)配物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、到貨時間、到站地址及建設(shè)項目的開戶銀行和帳號、通訊聯(lián)系地址及聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。第五十五條旅游基本建設(shè)統(tǒng)配物資計劃的申報和下達，按以下程序進行：局直屬項目及使用基本建設(shè)經(jīng)營性投資（或使用由國家旅游局會同建行總行劃轉(zhuǎn)預算的基本建設(shè)非經(jīng)營性投資）的地方項目，有關(guān)建設(shè)單位須在每年六月三十日前，提出本項目在下一年度所需統(tǒng)配物資的預安排計劃，經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市旅游局審核匯總后，于七月十五日前報國家旅游局。國家旅游局于八月十五日前向物資部匯總申報下一年度上半年的統(tǒng)配物資預安排計劃，待物資部下達下一年預撥計劃后，國家旅游局正式下達下一年度上半年的統(tǒng)配物資預安排計劃。物資部正式下達全年統(tǒng)配物資分配計劃后，國家旅游局結(jié)合旅游基本建設(shè)年度計劃，綜合平衡調(diào)整，正式下達年度全年的統(tǒng)配物資分配計劃。第五十六條各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市旅游局在接到國家旅游局下達的統(tǒng)配物資分配計劃后，要盡快轉(zhuǎn)發(fā)給有關(guān)建設(shè)單位。建設(shè)單位要根據(jù)計劃，向物資供應(yīng)部門提出所需物資的品種、規(guī)格、型號、數(shù)量和到貨時間等，簽訂合同并辦理有關(guān)訂貨手續(xù)。第五十七條凡國家旅游局安排了年度基建統(tǒng)配物資計劃的建設(shè)單位，必須在當年十二月底以前，將本年度統(tǒng)配物資計劃實際供貨和指標節(jié)余等情況，上報各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市旅游局；各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市旅游局在審核匯總后，于下一年一月十五日前上報國家旅游局計劃業(yè)務(wù)部門。第五十八條當年因故未完成基本建設(shè)計劃而要延至下一年度繼續(xù)建設(shè)的項目，建設(shè)單位要相應(yīng)將所分配的基建統(tǒng)配物資結(jié)轉(zhuǎn)到下一年度使用。第五十九條停緩建項目以及項目竣工后剩余的統(tǒng)配物資，要妥善保管，并由建設(shè)單位提出處理意見，報各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市旅游局和同級物資計劃主管部門審批并報國家旅游局備案。未獲批準前，建設(shè)單位不得擅自處理。第十一章旅游基本建設(shè)項目中的外商投資項目的審批管理第六十條旅游基本建設(shè)項目中的外商投資項目，包括中外合資、中外合作、外方獨資經(jīng)營項目，項目的審批和管理按國家有關(guān)政策、法規(guī)進行。第六十一條中外合資、中外合作的旅游飯店、公寓、寫字樓（含總投資3000萬元以下項目）項目的審批，按以下程序進行：（一）中方經(jīng)營者同外商接觸并達成意向性協(xié)議后，編制項目建議書，按計劃管理權(quán)限逐級上報上一級計委、經(jīng)貿(mào)委（局）和旅游局，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市計委、經(jīng)貿(mào)委（廳、局）、旅游局審查同意后，聯(lián)合行文上報國家計委、經(jīng)貿(mào)部和國家旅游局；經(jīng)貿(mào)部和國家旅游局收到報告后，提出審查意見，報國家計委審批，其中