【文章內(nèi)容簡介】 作，因熱點、難點問題未妥善解決引發(fā)集體越級上訪的倒扣 10 分。 （ 4）、實行政務(wù)財務(wù)黨務(wù)公開（ 5 分），每月一公開，每少一次扣5 分，實行倒扣分。 群團組織建設(shè)（ 30 分）。（ 1）、武裝 工作：兵役登記、民兵訓練及征兵整組工作（ 20 分）。①訓練執(zhí)勤：按規(guī)定要求組織好民兵、預備役士兵訓練點驗，成績合格得 2 分。有民兵站崗巡邏隊，在急難險重任務(wù)前能夠發(fā)揮好作用得 3 分。②征兵工作（ 6 分）。按時完成兵役登記工作，及時上報各種表冊得 2 分，完成分配進站體檢任務(wù) 2 分，應(yīng)征青年進站合格率達到 70%以上得 2 分，完不成的按比例計分。③整組工作宣傳到位，資料齊全，報表準確，基干民兵到站點驗率達到 100%，得 2 分；民兵連干部配齊配強得 1 分。④陣地建設(shè)。有場所，各類標示牌（民兵連、民兵之家、執(zhí)勤室）規(guī)范，資料齊全得 6 分 ；否則酌情扣分。⑤民兵連長按時參加會議，每曠會一次扣 2 分。 （ 2）、青年工作（ 5 分）。①團支部班子健全得 2 分，否則不得分。②正常開展日常工作得 1 分，否則酌情扣分。③團費、團刊完成得 22 分，否則酌情扣分。 （ 3）、婦女工作（ 5 分）。①婦代會班子健全，積極開展維權(quán)工作，開展各類爭創(chuàng)、慶祝、評比競賽活動得 3 分，少開展一次扣 1 分。②按時完成婦聯(lián)安排的各項工作得 2 分。 （二）、平安建設(shè)考核標準（ 115 分）（ 1）信訪工作（ 70 分） 重視信訪工作，配有一名信息員，定期搞好信息排查，每周書面上報一次不穩(wěn)定因素排查情況表，重要敏感時期堅持每天上報（ 10分），每遲報、少報 1 次（件）扣 1 分，不配信息員扣 2 分。 搞好初信初訪，減少重復信訪（ 10 分）。到鎮(zhèn)初信初訪的只做統(tǒng)計，不做考核；因村兩委工作不利，造成重復上訪的每起個訪、集訪分別倒扣 3 分和 5 分。 努力控制越級上訪和集體上訪（ 40 分）。發(fā)生到縣、市、省、京的（信）個訪、集訪的分別扣 5 分、 10 分、 20 分和 30 分，重復上訪的每起個體訪、集體訪分別倒扣 10 分、 20 分 、 30 分和 40 分。網(wǎng)上信訪，市長、縣長熱線每出現(xiàn) 1 起經(jīng)查屬實的扣 2 分，并限期內(nèi)落實不好的扣 10 分。 重要敏感時期，確保信訪老戶和混在信訪隊伍的精神病人 24小時不失控（ 10分），達不到要求每起次扣 5 分。 凡出現(xiàn)越級上訪的單位，包總支領(lǐng)導負總責、總支書記是第一責任人、包村干部、村黨支書記（或主持村工作負責人）是直接責任人，接到信息后，要及時趕到現(xiàn)場妥善處理，所需費用全部由本單位承擔。 （ 2）、社會治安綜合治理（ 45分） 陣地建設(shè)（ 5 分）。簽訂并落實責任書得 1 分，社會治 安綜合治理工作規(guī)范得 4 分。有門牌、有板面、有制度、有辦公設(shè)施能正常開展工作。 矛盾糾紛排查調(diào)處工作（ 5 分）?！拔逯А标犖榻∪l(fā)揮作用得 2 分，堅持周報排查調(diào)處整治制度，實行臺帳式管理得 3 分，綜治“七簿”填寫充實規(guī)范得 1 分。民事糾紛調(diào)處成功率達 100%得 2 分，每一項完不成酌情扣分，民調(diào)成功率每下降 20 個百分點扣 1 分。 嚴打整治斗爭（ 5 分）。無重大刑事案件得 1 分，無一般刑事案件得 1 分，無治安案件發(fā)生得 2 分，無安全責任事故得 1 分，每出現(xiàn)一起案件扣 5 分，扣完為止。 治安防范工作（ 20 分）。村級站崗巡邏正常得 3 分，實行干部 3 帶班，輪流值班表上墻，站崗巡邏有值班室、有床鋪、有警械，站崗巡邏不正常酌情扣分。實施治安保險得 13 分，電子監(jiān)控正常使用得 2 分，電話聯(lián)網(wǎng)正常使用得 2 分，沒有不得分。 普法教育（ 5 分）。積極開展法制村爭創(chuàng)活動，村普法宣傳固定標語達 3 幅以上得 1 分，按時完成普法教材征訂任務(wù)得 1 分，建立普法一條街得 1 分，扎實開展“五五普法”、“平安家庭”創(chuàng)建活動得 1分，群眾對社會治安滿意率達 95%以上得 1 分，每項完不成不得分。 檔案管理（ 5 分 ）。各種文件、報表齊全得 2 分，矛盾糾紛調(diào)處及時立卷整檔得 2 分，有綜治工作會議記錄得 1 分。 （三）、精神文明建設(shè)（ 120 分） 文明村（ 10 分）。年內(nèi)被評為或保持縣級以上文明村的得 10分。不能保持原文明單位的倒扣 5 分。 文明街（ 5 分）。村內(nèi)有一條文明街，兩邊有排水溝，無三堆，上有亮化、下邊硬化、路面凈化、兩邊有文化，每增加一條加 2 分。 新農(nóng)村建設(shè)示范戶創(chuàng)評（ 5 分）。積極開展新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)評活動，組織扎實，效果顯著。 設(shè)立光榮榜（ 5 分）。將好人好事，村內(nèi)各類評 選結(jié)果上榜公布，鼓勵先進，鞭策后進。 有線電視（ 20 分）。根據(jù)入戶率和其他有關(guān)工作考核得分。 文化大院建設(shè)（ 15 分）。配套農(nóng)家書屋 6 分，配套建身設(shè)施（籃球場，乒乓球臺） 6 分，院內(nèi)整潔有序，無三堆，辦公桌椅、文件等檔案資料擺放有序，室內(nèi)清潔 3 分，新建規(guī)范化文化大院加 15 分。 黨報黨刊（ 10 分）。按時完成下達任務(wù)得 10 分，否則不得分。 社區(qū)建設(shè)（ 50 分）。年內(nèi)投資 50 萬元以上，社區(qū)建設(shè)達到上級要求得 50 分，達不到要求酌情扣分。 （四）、招商引資和民營經(jīng)濟（ 50 分）。由招商辦公室單獨考核。 （五）、村集體經(jīng)濟經(jīng)營管理（ 100 分） 執(zhí)行政策（ 5 分）。會計人員嚴格執(zhí)行《會計法》及黨委政府、主管部門政策，加強財務(wù)管理，積極參與鎮(zhèn)組織的會計培訓，做到帳簿齊全，字跡清晰，分錄正確，入帳及時得 5 分，無故不參加培訓的每次扣 5 分，對農(nóng)村政策執(zhí)行、監(jiān)督不力的扣 3 分。 財務(wù)管理審計工作（ 50 分）。按要求實行“村財鎮(zhèn)管”，帳錢雙代管的得 20 分，未代管帳的扣 10 分，未代管集體資金的扣 10 分。會計每月按審計日程到鎮(zhèn)參加審計且及時到核算中心下賬且公開及時得 20 分。不參加審計、下賬的不得分，每少公開一次扣 5 分。日常審計 4 無違反《洛河鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理暫行規(guī)定》得 10 分，每違反一次扣5 分。 農(nóng)民負擔管理（ 10 分）。嚴格執(zhí)行農(nóng)民負擔條例，（ 1）農(nóng)戶有土地承包 30 年的合同，有土地承包經(jīng)營權(quán)證書得 5 分。發(fā)現(xiàn)違反政策將到期需均分的土地繼續(xù)高價發(fā)包的不得分。（ 2）沒有因農(nóng)民負擔和清理“兩田制”不到位而引發(fā)的群眾來信、來訪及重大案件的得 10 分。出現(xiàn)農(nóng)民負擔上訪案件經(jīng)查屬實，到縣扣 5 分，市及市以上扣 10 分 ,實行倒扣分。 農(nóng)村各業(yè)經(jīng)濟合同管理（ 5 分）。農(nóng)村各業(yè)合同手續(xù)齊全，責權(quán)利明確，并按規(guī)定到經(jīng)管站進行鑒證的得 5 分，每發(fā)現(xiàn)一份未鑒證扣 5 分，各業(yè)合同及檔案及時整檔并存放有序，資料齊全的得 5 分，達不到要求的酌情扣分。 公章管理（ 20 分）。按照鎮(zhèn)出臺《公章管理辦法》考核。 統(tǒng)計工作（ 10 分）。鎮(zhèn)統(tǒng)計站負責考核。 （六）、社會事業(yè)發(fā)展考核標準（ 350 分） 計劃生育（ 150 分）。嚴格執(zhí)行《人口與計劃生育目標管理責任書》，抓好各項責任目標的落實。鎮(zhèn)計生委負責考核。 合 作醫(yī)療（ 50 分）。（ 1）農(nóng)民對合作醫(yī)療制度的知曉率達 85%以上，合作醫(yī)療證全部發(fā)放到戶得 10 分，否則該項不得分。（ 2）規(guī)定時間內(nèi)完成籌資任務(wù)的按完成比例計分 30 分。（ 3）年內(nèi)按規(guī)定完成新建衛(wèi)生室任務(wù)并驗收達標得 10 分。 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（ 50 分）。（ 1）農(nóng)民對新型社會養(yǎng)老保險制度的知曉率達 100%，養(yǎng)老金證書全部發(fā)放到戶得 10 分，否則該項不得分。（ 2）規(guī)定時間內(nèi)完成籌資任務(wù) 40 分。（ 3）超額完成籌資任務(wù)按比例酌情加分。 民政工作（ 30 分）。（ 1）重視火化工作，各村與鎮(zhèn)政府簽訂目標 責任書，成立紅白理事會，年內(nèi)未出現(xiàn)土葬的得 20 分；每出現(xiàn)一起土葬扣 10 分，并實行倒扣分。（ 2）及時報災、查災，救災救濟款安排公正、公開，按時發(fā)放的得 5 分；報災不及時造成影響或款項發(fā)放出現(xiàn)問題的不得分。（ 3）做好特困戶、殘疾人、優(yōu)撫對象服務(wù)和“五?！崩先说馁狆B(yǎng)工作得 5 分，因工作不到位出現(xiàn)上訪的不得分。 教育（ 10 分）。積極參與支持學制改革，積極改善辦學條件，轄區(qū)內(nèi)學校無危房，出現(xiàn)一起影響正常教學事件的不得分。 土地管理與村鎮(zhèn)建設(shè)（ 40 分）。重視土地管理工作，基本農(nóng)田保護完整，各項土地管 理政策落實好的得 10 分。擅自占用農(nóng)田進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的扣 5 分；村民建房要辦理規(guī)劃許可證，禁止一戶多宅，新 5 建房屋及買賣房屋按有關(guān)程序申報審批得 10 分，農(nóng)村建房未按程序辦理、政務(wù)不公開的分別扣 5 分；因違法占地造成上訪等問題的扣10 分；收取建房費用不予申報的扣 5 分。 道路養(yǎng)護管理（ 20 分）。農(nóng)村公路屬地管理，各村道路養(yǎng)護到位，行道樹按規(guī)劃栽植。已硬化路段按標準及時回填、綠化，得 10 分，達不到標準或養(yǎng)護不利，路面損壞的每項扣 5 分；有專業(yè)養(yǎng)路工的村，常年維修養(yǎng)護、行道樹齊全的得 10 分。如沒有硬化路或行道樹不全，根據(jù)整修和投入的情況酌情計分。完成春季道路植樹任務(wù)，實現(xiàn)路權(quán)交接的，另加 30分。 （七）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（ 100 分） 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整（ 30 分）。年內(nèi)新增瓜菜標準冬暖式大棚 30 畝以上得 10 分，完成黃煙收購任務(wù)得 15 分，完成桑蠶收購任務(wù)得 5 分。 養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)（ 10 分）。年內(nèi)新建一個養(yǎng)殖小區(qū)（雞鴨年出欄 10萬只以上，豬年出欄 200 頭以上）得 5 分；無口蹄疫、禽流感等動物疫病發(fā)生的得 5 分；按要求完成動物防疫任務(wù)的得 5 分。達不到標準的不得分。 勞務(wù)經(jīng)濟（ 10 分）。（ 1）托清剩余勞動力和外出務(wù)工人員狀況底子，建立剩余勞動力和外出務(wù)工人員臺帳得 2 分；否則不得分。（ 2）搞好工業(yè)園區(qū)和鎮(zhèn)勞務(wù)招工宣傳，年內(nèi)有記錄的自發(fā)性外出務(wù)工人員占本村人口數(shù) 6%以上的得 3 分（以勞動保障所和村提供的務(wù)工名單為準）。（ 3）配備勞務(wù)信息員得 2 分；否則不得分。 小麥直補、良種補貼和政策性種植保險（ 10 分）。按時完成小麥直補、良種補貼的得 5 分，完不成任務(wù)的酌情扣分，出現(xiàn)問題的不得分。按時完成小麥、玉米政策性補貼的得 5 分，完不成的不得分。 配方肥任務(wù)（ 10 分）。按時完成 配方肥任務(wù)的得 10 分，完不成任務(wù)的按比例得分，超額完成的按比例附加分。 農(nóng)田水利建設(shè)與防汛工作（ 10 分）。年內(nèi)建設(shè)有規(guī)劃，有措施，積極開工農(nóng)田水利工程，根據(jù)投資額記 3— 5 分；各項防汛抗旱措施落實，確保安全度汛的得 5 分，由于組織不力造成度汛工程出現(xiàn)險情的酌情扣 5— 10分。 林業(yè)生產(chǎn)（ 10 分）。年