【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 低效率使用的勞動(dòng)力比重的減少； ? 以市場(chǎng)擴(kuò)大來衡量的規(guī)模的節(jié)約； ? 知識(shí)進(jìn)展和它在生產(chǎn)中的應(yīng)用。 2020/6/28 37 ? ? 在 20世紀(jì) 50年代，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨利用計(jì)算機(jī)計(jì)算各個(gè)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)有形要素的貢獻(xiàn)所占的比重不大，有很多剩余找不到主。舒爾茨經(jīng)過研究，發(fā)現(xiàn)教育作用很重要，教育能提高工效，教育使人們采用先進(jìn)技術(shù)變得容易。于是他提出了 “ 人力資本 ” 是影響現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的因素。 2020/6/28 38 ? 3.“技術(shù)創(chuàng)新說 ” ； ? 從技術(shù)創(chuàng)新角度分析對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。主要運(yùn)用近代三次科技革命的實(shí)例。 2020/6/28 39 ? ? 1983年，著名未來學(xué)家托夫勒出版了 《 第三次浪潮 》 。托夫勒從歷史和世界的時(shí)空。介紹科技革命、信息革命對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大作用。但在最后的結(jié)束語中，托夫勒說道：經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新的時(shí)代浪潮的形成，關(guān)鍵不在于科技，不在于人，而在于制度。 2020/6/28 40 ? 世界上越來越多的學(xué)者、非常重視科學(xué)技術(shù)在社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展中的重要性，也更重視制度在社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展中的重要作用。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為，決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平和速度的關(guān)鍵在 “ 效率 ” 。而在影響 “ 效率 ” 的眾多因素中， “ 制度的效率 ” 則處于極重要的地位。 2020/6/28 41 ? 在中國，隨著改革開放的日益深入，人們?cè)絹碓阶⒅貜闹贫鹊慕嵌葋砩钊胨伎几母锏倪M(jìn)程、改革的成就和改革的深化問題， 1999年吳敬璉先生發(fā)表了 《 制度高于技術(shù) 》 一文，林毅夫把他的農(nóng)業(yè)研究文集取名為 《 制度、技術(shù)與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展 》 ，在這個(gè)書名中，特意把 “ 制度 ” 放在 “ 技術(shù) ” 前面。樊綱在其 《 漸進(jìn)改革的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 》 一書中指出： “ 制度之所以重要，就是因?yàn)樗菦Q定經(jīng)濟(jì)效率和社會(huì)進(jìn)步的最重要的因素。 ” 2020/6/28 42 ? 馬克思也認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快與慢，社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)步的速度，最根本是取決于社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度，取決于現(xiàn)存經(jīng)濟(jì)制度是束縛、阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，還是解放生產(chǎn)力、推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。所以，當(dāng)資本主義社會(huì)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系出現(xiàn)尖銳矛盾時(shí)，變革資本主義制度，建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度，就成了解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的決定因素。 2020/6/28 43 四、如何認(rèn)識(shí) “ 技術(shù)決定論 ” ? 對(duì)于經(jīng)濟(jì)制度在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用，在經(jīng)濟(jì)學(xué)家中有三派觀點(diǎn)： ? 一是認(rèn)為制度在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用可以忽略不計(jì)。如哈羅德 ——多馬經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型、新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型等，就是將制度視為“ 自然狀態(tài) ” 而被剔除掉。在他們看來，制度是外生的，或者是一個(gè)適應(yīng)于增長(zhǎng)動(dòng)態(tài)的變量。 2020/6/28 44 ? 二是認(rèn)為制度是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外生變量。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，制度是重要的，也是不可缺少的因素，但它對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用很有限。它們會(huì)由于一些政治行動(dòng)包括法律的決定而改變，但不依賴于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)程。 2020/6/28 45 ? 三是認(rèn)為制度是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一個(gè)內(nèi)生變量，制度在長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的分析中至關(guān)重要。“ 制度更是第一生產(chǎn)力 ” 。強(qiáng)調(diào)制度是推進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的最本質(zhì)、最根本、最基礎(chǔ)的要素。制度至關(guān)重要的結(jié)論是經(jīng)濟(jì)分析和科學(xué)論證的結(jié)果。 ? 2020/6/28 46 ? 在上述三種觀點(diǎn)中，第一種認(rèn)為制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展無關(guān)似乎難以成立。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家之所以要把制度省略或剔除掉，這可能與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家們研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題時(shí)主要是以發(fā)達(dá)國家為背景有關(guān)系。發(fā)達(dá)國家的制度問題顯然沒有發(fā)展中國家的制度問題嚴(yán)重。與此同時(shí)，這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家們主要關(guān)注的是短期的增長(zhǎng)問題，而不是長(zhǎng)期的增長(zhǎng)問題。 2020/6/28 47 ? 第二種觀點(diǎn)雖然看到了制度的作用，但視制度為外生變量這種看法顯然是不符合實(shí)際的。一些政治制度的確定盡管有相對(duì)的獨(dú)立性，但它們最終要受經(jīng)濟(jì)因素的制約。無論是對(duì)發(fā)達(dá)國家還是對(duì)發(fā)展中國家而言，都是如此。 2020/6/28 48 ? 第三種觀點(diǎn)視制度因素是內(nèi)生化的，這是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的一大貢獻(xiàn)。他們通過各種物質(zhì)生產(chǎn)要素的變化說明生產(chǎn)率的變化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。 2020/6/28 49 ? 又該如何理解馬克思的 “ 生產(chǎn)力也包括科學(xué)技術(shù) ”和鄧小平的 “ 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力 ” 的論斷呢？ ? 應(yīng)該承認(rèn)，科學(xué)技術(shù)對(duì)人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要甚至巨大的作用，這已成為人們思想上、理論上的共識(shí)。但是，大量事實(shí)證明先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)只是生產(chǎn)力發(fā)展的潛在的和必要的條件，制度才是保證先進(jìn)技術(shù)充分發(fā)揮作用。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力長(zhǎng)期提高的充分條件，制度是生產(chǎn)力發(fā)展的基石，是推進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的最基本層次、最核心的因素。 ? 科學(xué)技術(shù)只有在相應(yīng)的高效制度上，才能成為現(xiàn)實(shí)的第一生產(chǎn)力。 2020/6/28 50 ? 馬克思講科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)存在為前提和基礎(chǔ)的； ? 鄧小平講科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是以中國實(shí)行了市場(chǎng)化改革為前提的。在市場(chǎng)制度未確立之前，鄧小平特別強(qiáng)調(diào)制度變遷對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，他在 1978年以后多次講過： “ 為了發(fā)展生產(chǎn)力，必須對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革，實(shí)行對(duì)外開放的政策。 2020/6/28 51 ? 鄧小平在 1985年全國科技工作會(huì)議上說：七年前，我講過科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，現(xiàn)在已被實(shí)踐證明是對(duì)的， “ 現(xiàn)在要進(jìn)一步解決科技和經(jīng)濟(jì)結(jié)合的