【正文】 0/6/28 16 ? 。 2020/6/28 14 ? 如果從理論史角度看，改革是轉(zhuǎn)軌的基礎(chǔ)或前提，轉(zhuǎn)軌是改革的深化或高級(jí)階段。 2020/6/28 13 ? 上述分析可見，從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制受到?jīng)_擊，市場(chǎng)機(jī)制的作用大大增強(qiáng)這一方面說，轉(zhuǎn)軌與改革可以看作是同一過程。在這種模式中，以國(guó)有制為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)以及與之相適應(yīng)的行政協(xié)調(diào)被否定了，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及與之相適應(yīng)的市場(chǎng)調(diào)節(jié)沒有被真正接受，以工人自治為基礎(chǔ)的企業(yè)之間的勞動(dòng)聯(lián)合和 “ 社會(huì)契約 ” 成為了整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)，國(guó)家的集中決策和宏觀調(diào)節(jié)相當(dāng)弱，市場(chǎng)機(jī)制的作用也非常有限。但是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并沒有真正被接受，整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的市場(chǎng)化只局限在商品市場(chǎng)上，市場(chǎng)機(jī)制并沒有成為資源配置的基礎(chǔ)。 2020/6/28 11 ? ⑵ 集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合（布魯斯為代表）。這種思路認(rèn)為，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，指令性計(jì)劃是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)引入市場(chǎng)機(jī)制的改革思想，在１９世紀(jì)末就出現(xiàn)了萌芽（如哈耶克），經(jīng)過近百年的發(fā)展，這一思想流派眾多、內(nèi)容豐富、影響廣泛，并在２０世紀(jì)８０年代成為了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的主流。盡管各國(guó)體制轉(zhuǎn)型的方式不盡相同，但總體目標(biāo)是基本相同的，即從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。 2020/6/28 8 ? 其二，以實(shí)現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榛灸繕?biāo)。 2020/6/28 7 ? 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的核心內(nèi)容和本質(zhì)是： ? 其一，它是特指２０世紀(jì)末社會(huì)主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)改革運(yùn)動(dòng)。科勒德克強(qiáng)調(diào)指出： “ 轉(zhuǎn)型 ” 是一個(gè)新制度代替舊制度的過程，比如俄羅斯；“ 改革 ” 是在原有的社會(huì)主義制度內(nèi)作一些改進(jìn)，但并不發(fā)生制度的根本改變，比如中國(guó)。 2020/6/28 6 ? 被稱為波蘭改革總設(shè)計(jì)師的 格澤戈?duì)柶? ? 在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界，不少人將經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌與經(jīng)濟(jì)改革當(dāng)作同一含義，一般都是指從傳統(tǒng)的集權(quán)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過渡。只能是變化的程度，一種是在不觸動(dòng)社會(huì)主義根本制度前提下的變化；一種是改變根本制度的變化。 2020/6/28 4 ? ? 有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，改革對(duì)于社會(huì)主義基本制度不能動(dòng)搖。它們的實(shí)質(zhì)都是理性化、非人格化的效率原則。對(duì)于已經(jīng)完成工業(yè)化的國(guó)家來說，也有一個(gè)工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)變的問題。從GDP看，最大的 3個(gè)轉(zhuǎn)軌國(guó)家第一是中國(guó)，第二是俄國(guó)，第三是波蘭。2020/6/28 1 第一章 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌比較概論 ? 一、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的內(nèi)涵 ? 目前世界上被稱之經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的國(guó)家約 30個(gè)，涉及 15億人，占世界總?cè)丝诘?1?4。按人口計(jì)算，最大的 5個(gè)轉(zhuǎn)軌國(guó)家是：中國(guó)（ 12億），俄國(guó)（ ），越南（ 7000萬），烏克蘭（ 5000萬），波蘭（ 4000萬）。 2020/6/28 2 ? 對(duì)于轉(zhuǎn)軌的內(nèi)涵有多種理解 ,廣義的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌至少包含以下三層含意： ? 1 .經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)的轉(zhuǎn)型 ? 對(duì)不同國(guó)家有不同含義 ,對(duì)于尚未完成工業(yè)化的中國(guó)來說，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌首先就意味著從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)的轉(zhuǎn)型。 2020/6/28 3 ? ? 人類社會(huì)的工業(yè)文明是與市場(chǎng)文明緊密地結(jié)合在一起的，它們是一個(gè)事物的兩個(gè)方面，前者是從技術(shù)的角度說的，后者是從社會(huì)形式的角度說的。高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)由于壓抑了人民的創(chuàng)造性和社會(huì)生活的活力，因而，在許多方面都不利于社會(huì)的現(xiàn)代化。事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌對(duì)于任何一個(gè)國(guó)家來說，一點(diǎn)不發(fā)生變化是不可能的。 2020/6/28 5 ? 這里有必要對(duì)轉(zhuǎn)軌與改革作出區(qū)分。但從理論和實(shí)踐來看，二者的含義卻有著嚴(yán)格的區(qū)分。W ? 筆者以為，轉(zhuǎn)軌或轉(zhuǎn)型與改革之間既有聯(lián)系但又有區(qū)別。盡管各國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的初始條件有較大的差異性，但引發(fā)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的基本動(dòng)因是相同的，即長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)低效率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯。制度結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的因變量，意味著從舊的制度結(jié)構(gòu)過渡到一個(gè)新的制度結(jié)構(gòu)。 2020/6/28 9 ? 經(jīng)濟(jì)改革要比經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌早。 2020/6/28 10 ? 主要改革模式和改革思路有： ? ⑴改良集權(quán)模式（蘭格為代表）。在此前提下，主張利用價(jià)值、價(jià)格、利潤(rùn)等經(jīng)濟(jì)杠桿，來刺激生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的目標(biāo)，至多在產(chǎn)品的品種、規(guī)格、費(fèi)用結(jié)構(gòu)等方面賦予企業(yè)以有限的權(quán)力，高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制沒有受到根本沖擊。在這種思路中，指令性計(jì)劃被否定了，生產(chǎn)、分配和流通被納入市場(chǎng)調(diào)節(jié)的軌道，傳統(tǒng)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制被打破，企業(yè)開始成為相對(duì)獨(dú)立的商品生產(chǎn)者，市場(chǎng)機(jī)制已經(jīng)開始發(fā)揮重要的調(diào)節(jié)作用。 2020/6/28 12 ? ⑶ 自治社會(huì)主義模式（霍瓦特為代表）。２０世紀(jì)８０年代以前的南斯拉夫是這種模式的典型。但是，在 20世紀(jì)９０年代以前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo)不僅在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革的廣大發(fā)展中國(guó)家，而且在前蘇聯(lián)、東歐國(guó)家（包括中國(guó)）均沒有獲得合法的地位，沒有作為明確的目標(biāo)提出。從這一方面看，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌與經(jīng)濟(jì)改革是有區(qū)別的，這種區(qū)別主要表現(xiàn)在以下三方面： 2020/6/28 15 ? ? 轉(zhuǎn)軌國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制改革，是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的總體性經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌；而一般意義上的經(jīng)濟(jì)改革則是從政府主導(dǎo)的不發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出發(fā)，進(jìn)行減少國(guó)家干預(yù)、強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制作用的局部性經(jīng)濟(jì)接軌。 ? 無論經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌還是經(jīng)濟(jì)改革的國(guó)家，一般都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重失衡的困難條件下進(jìn)行，均面臨調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和改革經(jīng)濟(jì)體制的雙重任務(wù)。 2020/6/28