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正文內(nèi)容

南昌縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(doc49)-經(jīng)營管理(編輯修改稿)

2024-10-09 13:36 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 中國最大的管理資源中心 第 14 頁 共 45 頁 即萬畝蓮藕、蘿卜、大蒜生產(chǎn)基地,千畝韭菜、芹菜、藜蒿生產(chǎn)基地,百畝草菇、蘆筍、香芋、田筍、西葫蘆生產(chǎn)基地。大力發(fā)展畜牧水產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓好蛋鴨、生豬、黃鱔、種草養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)鵝,珍珠、鱖魚等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)農(nóng)業(yè),積極打造無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品品牌,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。 2020 年,全縣農(nóng)產(chǎn)品商品率達(dá) 90%以上。 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 按照 “政策引導(dǎo)、市場運(yùn)作、多元投入、資源整合 ”的思路,大力發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品特色基地和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),積極推廣 “公司 +專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織 + 基地 + 農(nóng)戶 ”的生產(chǎn)、經(jīng)營模式,提高產(chǎn)品附加值,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。以蔣巷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)為樣板,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),加強(qiáng) 養(yǎng)殖示范小區(qū)和種植示范基地建設(shè),形成規(guī)模,提高效應(yīng),輻射帶動群眾。以南昌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園為平臺,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目向園區(qū)集中,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)輻射范圍廣,帶動能力強(qiáng)的作用。支持煌上煌、國鴻公司、昌碧米業(yè)、塘南鄱湖水禽、水產(chǎn)品批發(fā)市場、三江蔬菜批發(fā)市場等一批優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和銷售龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大。到 2020 年,市級以上(含市級)龍頭企業(yè)達(dá)到 35 家,穩(wěn)定進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶達(dá) 80%以上。 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 要進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,積極實(shí)施農(nóng)村戶用沼氣工程、 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)村改水改廁、圩堤除險(xiǎn)加固工程、泵站改造、退耕還林、農(nóng)村公路、水稻栽插機(jī)械化示范推廣等項(xiàng)目,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。 中國最大的管理資源中心 第 15 頁 共 45 頁 建立健全農(nóng)業(yè)支持服務(wù)體系 按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投入機(jī)制,加大財(cái)政對農(nóng)業(yè)的支持力度,多渠道籌措資金,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展。完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),培育壯大一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場,充分發(fā)揮商品流通中介服務(wù)組織和商品經(jīng)紀(jì)人的作用,大力發(fā)展連鎖超市、直銷配送、物流中心等現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通方式。完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,以科技成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo),以農(nóng) 產(chǎn)品示范基地為載體,加快良種的引進(jìn)、繁育,推廣國內(nèi)外農(nóng)業(yè)名、優(yōu)、特、新品種、新技術(shù)、新成果。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),實(shí)施 “放心菜 ”工程和 “無公害食品行動計(jì)劃 ”,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)管和產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)監(jiān)測,全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制。加快農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè),把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。完善勞務(wù)輸出體系建設(shè),加快農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)環(huán)境、勞動力市場建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。 建設(shè)社會主義新農(nóng)村 圍繞全面體現(xiàn)小康社會水平和城鄉(xiāng) 一體化的目標(biāo),按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施完善和農(nóng)民素質(zhì)提高為主要內(nèi)容,把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造為高效生態(tài)農(nóng)業(yè),把傳統(tǒng)村莊改造為現(xiàn)代文明的農(nóng)村新社區(qū),把傳統(tǒng)農(nóng)民改造成為能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的現(xiàn)代農(nóng)民。建立健全政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與的投資建設(shè)機(jī)制,不斷加大政府的支持力度和群眾的參與度??茖W(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)村布局,推進(jìn)中心村、生態(tài)村、特色村建設(shè),大力實(shí)施 “三清 ”(清垃圾、清路障、清淤泥)、 “三改 ”(改水、改廁、改路)、 “三整 ”(整屋頂、整墻面、整管線)、 “三 造 ”(造 中國最大的管理資源中心 第 16 頁 共 45 頁 林、造塘、造欄)、 “三通 ”(通有線電視、通電話、通路燈)、 “三新 ”(新村莊規(guī)劃、新管理組織、新服務(wù)中心)等 “六個(gè)三 ”工程,建成道路硬化、路燈亮化、房屋美化、四旁綠化、衛(wèi)生潔化、秩序優(yōu)化的新型農(nóng)村。 “十一五 ”期間著重建設(shè)好 6 個(gè)文明示范鎮(zhèn)、 60 個(gè)文明示范村。 (二)工業(yè)和建筑業(yè) 堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,以市場為導(dǎo)向,以園區(qū)為載體,以提高企業(yè)核心競爭力和工業(yè)整體素質(zhì)為重點(diǎn),以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為動力,加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。 “十一五 “時(shí)期,全縣工業(yè)增加值年均遞增 20%,到 2020 年 達(dá)到 102 億元,占全縣經(jīng)濟(jì)總量的 47 %。大力發(fā)展建筑業(yè),培育具有優(yōu)勢競爭力的建筑集團(tuán),提高建筑行業(yè)整體水平。 調(diào)優(yōu)工業(yè)布局 按照 “依托區(qū)位優(yōu)勢、盤活存量資產(chǎn)、利用閑置資源、節(jié)約集約發(fā)展 ”的思路,優(yōu)化調(diào)整工業(yè)布局,形成多個(gè)經(jīng)濟(jì)增長極。重大項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、科技項(xiàng)目選擇性引進(jìn)小藍(lán)工業(yè)園,加快產(chǎn)業(yè)聚集,把單一產(chǎn)業(yè)變成產(chǎn)業(yè)集群,形成多個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊。向塘依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和交通區(qū)位優(yōu)勢,以向塘開發(fā)區(qū)為平臺,重點(diǎn)發(fā)展建材、皮革、針織服裝等勞動密集型產(chǎn)業(yè),精心打造大商貿(mào)、大物流、大倉儲基地,建設(shè)成為小藍(lán)工業(yè) 園的功能分區(qū),北向發(fā)展逐步與小藍(lán)工業(yè)園連為一體。破解企業(yè)發(fā)展空間難題,利用八一、武陽撫河故道荒、灘地建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園,引導(dǎo)中小企業(yè)、小藍(lán)工業(yè)園產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目向創(chuàng)業(yè)園流動,通過市場化運(yùn)作、多元化投資迅速搭建縣域工業(yè)新的發(fā)展平臺,打造成配套小藍(lán)工業(yè)園支柱產(chǎn)業(yè)、服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)的重要承載基地。加快蔣巷豫章橋頭 中國最大的管理資源中心 第 17 頁 共 45 頁 工業(yè)小區(qū)建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集中區(qū)。南新要以江西紙業(yè)落戶為契機(jī),充分發(fā)揮樂溫高速大動脈、水運(yùn)直達(dá)長江口的交通優(yōu)勢,主攻退城進(jìn)郊企業(yè),建成都市轉(zhuǎn)移企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)園,培植縣域新的經(jīng)濟(jì)隆起 帶。 大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 重點(diǎn)扶持發(fā)展現(xiàn)代生物醫(yī)藥、光機(jī)電一體化、電子信息、新型材料等產(chǎn)業(yè)。加快形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。進(jìn)一步拓寬服務(wù)范圍,改善投資環(huán)境,出臺扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)高新產(chǎn)業(yè)向小藍(lán)工業(yè)園集中。加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提升企業(yè)自主研發(fā)能力,提高核心競爭力。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所實(shí)行多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加快科技成果轉(zhuǎn)化。 壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 培育一批技術(shù)含量高,市場競爭力強(qiáng),成長性強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)群,重點(diǎn)發(fā)展汽車汽配、醫(yī)藥醫(yī)器、電機(jī)電器、輕紡服裝、食品飲料五大支柱產(chǎn)業(yè)。 充分發(fā)揮江鈴控股、江鈴鑄造、 VM 發(fā)動機(jī)、秦川電器、三電空調(diào)、李爾內(nèi)飾等企業(yè)的龍頭作用,加快發(fā)展汽車整車及零部件配套企業(yè),快速使汽車工業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群。力爭到 2020 年發(fā)展銷售收入超 100 億元企業(yè) 1 家,過 10 億元企業(yè) 1 家,超億元企業(yè) 7 家以上。繼續(xù)加快以匯仁集團(tuán)、江西國藥、江西制藥、富爾康、中牧股份、三鑫醫(yī)療為龍頭的醫(yī)藥醫(yī)器業(yè)發(fā)展,加大科技投入,提高產(chǎn)品的科技含量,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代生物技術(shù)藥物、現(xiàn)代中成藥等,積極打造全省特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。以人民電器、清華泰豪、沃特科技、舒美特公司、英耐光電為龍頭,加快新產(chǎn)品研發(fā),大力發(fā) 展新技術(shù),新工藝,促進(jìn)電機(jī)電器業(yè)上水平,上規(guī)模,吸引高科技企業(yè)入園形成產(chǎn)業(yè)集群,以三興特步、新龍化纖、 中國最大的管理資源中心 第 18 頁 共 45 頁 香港永通、新綸高科為龍頭,建成全省最大的輕紡、服裝、制鞋生產(chǎn)及出口創(chuàng)匯基地。以煌上煌、奧斯集團(tuán)、藍(lán)帶啤酒、南昌米業(yè)、小藍(lán)禽蛋加工為龍頭,充分發(fā)揮本縣農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,以食品加工業(yè)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,使農(nóng)產(chǎn)品的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。 實(shí)施名牌戰(zhàn)略 以名品名企提升城市競爭力和發(fā)展活力,以政策推動名品名企發(fā)展壯大。重點(diǎn)發(fā)展江鈴汽車、 VM 發(fā)動機(jī)、干式變壓器、滌綸短絲、匯仁藥業(yè)、仙丹禽蛋、昌碧精制米、煌禽烤鹵 、奧斯飲品、藍(lán)帶啤酒等一批市場前景廣闊,具有一定影響力的產(chǎn)品。力爭在 “中國名牌產(chǎn)品 ”和 “國家免檢產(chǎn)品 ”上有新的突破。 改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 采用先進(jìn)適用技術(shù)和信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)品升級換代,增強(qiáng)產(chǎn)品科技含量和市場競爭力。重點(diǎn)改造紡織、機(jī)械、食品加工等產(chǎn)業(yè)。對骨干企業(yè)要在產(chǎn)品質(zhì)量、工藝技術(shù)、裝備水平等方面達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。 大力發(fā)展建筑業(yè) 建立統(tǒng)一、開放、競爭有序的建筑市場體系,加強(qiáng)對建筑業(yè)的質(zhì)量、文明施工和安全生產(chǎn)管理,完善監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)對建筑中介機(jī)構(gòu)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法,規(guī) 范招投標(biāo)市場。培育建筑企業(yè)集團(tuán)、提升資質(zhì)等級,促進(jìn)建筑業(yè)整體水平的提高。對全縣建筑企業(yè)進(jìn)行全面改制,整合全縣建筑業(yè)優(yōu)勢資源,實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,積極參與境外工程投標(biāo),開拓海外建筑市場。大力發(fā)展和廣泛應(yīng)用新型建筑材料,應(yīng)用先進(jìn)工程技術(shù),提高經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和工程質(zhì)量。 (三)服務(wù)業(yè) 大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重,重點(diǎn)發(fā) 中國最大的管理資源中心 第 19 頁 共 45 頁 展商貿(mào)流通、旅游、房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)等。圍繞擴(kuò)大總量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),拓寬領(lǐng)域,增加就業(yè)的目的,逐步形成傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ),新興服務(wù)業(yè)為亮點(diǎn),城鄉(xiāng)共同繁榮的格局。 商貿(mào)流通 按照培育大市場、發(fā)展大商貿(mào)、搞活大流通的發(fā)展思路和城內(nèi)大商場、城外大物流規(guī)劃布局要求。積極參與全市服務(wù)業(yè)的分工,建立與本縣區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢相適應(yīng)的物流、倉儲、貨運(yùn)中心。根據(jù)人口密集度和人口流動性特點(diǎn)建成不同輻射半徑的商業(yè)批發(fā)體系和商業(yè)零售體系。引入大型商場提升城區(qū)商業(yè)品位。興建若干條特色街、步行街聚集人氣。大力發(fā)展超市、連鎖、配送、電子商務(wù)等新型流通業(yè)態(tài)。建立新型農(nóng)村市場網(wǎng)絡(luò),改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。以 “萬村千鄉(xiāng) ”市場工程入手,引導(dǎo)城市連鎖、超市向農(nóng)村延伸發(fā)展 “農(nóng)家店 ”,通過 “農(nóng)家店 ”把當(dāng)?shù)貎?yōu) 勢農(nóng)副產(chǎn)品資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步培育和完善市場體系,培育洪城汽配城、南昌化工大市場、金屋裝飾城等工業(yè)品市場發(fā)展壯大,聚集人氣。進(jìn)一步加大規(guī)模,依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,發(fā)展和完善農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場,重點(diǎn)發(fā)展三江蔬菜批發(fā)市場、塘南鄱湖水禽、水產(chǎn)品批發(fā)市場、小藍(lán)禽蛋批發(fā)市場、新建江西種業(yè)大市場、蓮塘大米加工批發(fā)市場、岡上苗木花卉批發(fā)市場、南新鮮活水產(chǎn)品市場、墨山農(nóng)副產(chǎn)品加工市場、定崗綜合市場。依托交通優(yōu)勢,培育區(qū)域性商品的集散中心,重點(diǎn)建設(shè)向塘南昌國際商貿(mào)城和東新南昌小商品城。積極發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)咨詢服務(wù)、信息服務(wù) 等要素市場。 旅游 合理開發(fā)、科學(xué)利用旅游資源,加快對以歷史文化名人和歷史文物古跡為背景的曹雪芹故居文化大觀園、唐永王古村、月池教授村、武 中國最大的管理資源中心 第 20 頁 共 45 頁 陽郭上村,以佛教為內(nèi)容的馬游山東禪寺、龍華寺、地藏寺,以革命傳統(tǒng)教育為背景的 828 招待所、塘南令公廟,以渡假、休閑、農(nóng)業(yè)觀光游為主要形式的白虎嶺、蔣巷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、翠林山莊、芳溪湖等景點(diǎn)的規(guī)劃、開發(fā)。尤其要利用我縣近郊區(qū)位優(yōu)勢、農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,以垂釣、農(nóng)產(chǎn)品采摘、觀賞、野炊等為主要內(nèi)容,針對城市居民回歸大自然的要求,大力發(fā)展 “農(nóng)家樂 ”休閑旅游。旅游發(fā)展總體規(guī)劃面向全 國招標(biāo)。
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