【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 其中擁有高級(jí)職稱人、中級(jí)人；享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家人、省優(yōu)秀專家人、省“百千萬(wàn)人才工程”人選人、市管拔尖人才人。分布情況為：教學(xué)人員人，占．％；工程技術(shù)人員人，占．％；衛(wèi)生技術(shù)人員人，占．％；農(nóng)業(yè)技術(shù)人員人，占．％；科研人員人，占．％。位于鐵路沿線的市區(qū)、永安市、沙縣共擁有專 業(yè)技術(shù)人 員．萬(wàn)人，占．％。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局對(duì)全市規(guī)模以上和部分規(guī)模以下家工業(yè)企業(yè)共科技活動(dòng)情況調(diào)查表明，年，這些企業(yè)投入科技活動(dòng)人員人，在全省九個(gè)設(shè)區(qū)市中列第五位。 高技能人才隊(duì)伍情況。年末我市城鎮(zhèn)企業(yè)全部在崗職工人數(shù)．萬(wàn)人，已有．萬(wàn)人獲得職業(yè)資格證書，技術(shù)工人占職工總數(shù)的．％，其中初級(jí)工人，占．％；中級(jí)工人，占．％；高級(jí)工人，占．％；技師人，占．％；高級(jí)技師人，占．‰。 農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍情況。據(jù)年統(tǒng)計(jì)資料顯示，全市共有確認(rèn)為農(nóng)民技術(shù)職稱人數(shù)為人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的．％，其中確認(rèn)農(nóng)民技術(shù)員職稱人，農(nóng)民助理技師人，農(nóng)民技師及農(nóng)民高級(jí)技師人。按照每人培訓(xùn)達(dá)學(xué)時(shí)并開設(shè) — 門實(shí)用培訓(xùn)課程的部頒標(biāo)準(zhǔn)，全市獲得“綠色證書”及“跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)證書”的農(nóng)民人數(shù)分別為人和人，合計(jì)占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的．％。 二、我市人才隊(duì)伍存在的問題及原因分析 一是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。從我市五支人才隊(duì)伍的總體情況看，雖然專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量達(dá)到人／萬(wàn)人，超過省人／萬(wàn)人的水平，但對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才卻相對(duì)短缺。從每支隊(duì)伍的情況看，全市黨群機(jī)關(guān)工作者和國(guó)家公務(wù)員人中周歲以下人員人，僅占．％，而且在職 干部中，具有本科以上學(xué)歷的比例偏低，相當(dāng)一部分人是經(jīng)過各類電業(yè)大、黨校、函授等自學(xué)的學(xué)歷，而且專業(yè)分布以農(nóng)林、師范類為主，緊缺專業(yè)的人才比較少。全市工貿(mào)系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)高、中級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員中，歲以上的占．％，懂經(jīng)營(yíng)、善管理、精技術(shù)的復(fù)合型人才少，了解國(guó)際慣例、善于駕馭市場(chǎng)、敢于開辟科工貿(mào)一體化路子的人才尤為稀缺。全市．萬(wàn)名專業(yè)技術(shù)人員中教育和衛(wèi)生系統(tǒng)占．％，農(nóng)業(yè)占．％，科研人員僅占．％。全市技術(shù)工人占職工總數(shù)的．％，低于全省平均 水平和全國(guó)平均水平。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍中種養(yǎng)技術(shù)型人才較多，創(chuàng)業(yè)、營(yíng)銷型人才 偏少，據(jù)梅列區(qū)委組織部調(diào)查，梅列區(qū)共有各類農(nóng)村實(shí)用人才人，占農(nóng)村人口總數(shù)的．％。其中有初級(jí)職稱的人，占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的．％；有中級(jí)職稱的人，占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的．％；種養(yǎng)殖大戶人，占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的．％；其它未評(píng)上職稱但擁有一定技能并能發(fā)揮一定作用的煙技員、衛(wèi)生員、防疫員等共人，占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的．％。 二是高層次人才偏少。全市專業(yè)技術(shù)人員中僅名有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，省優(yōu)秀專家僅人，享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家人，進(jìn)入國(guó)家“百千萬(wàn)人才工程”人選人，公派留學(xué)回國(guó)人員人。高層次科技人才和經(jīng)營(yíng)管理人才特 別是企業(yè)家更是緊缺，全市工貿(mào)系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)高、中級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員中，沒有一個(gè)研究生，具有高級(jí)職稱的僅占％。制造業(yè)高技能人才偏少，全省有名高級(jí)技師，我市有 名，雖不算最少，但其中機(jī)械類高級(jí)技師僅名，而烹飪高級(jí)技師達(dá)名。 三是人才流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年起，全市共調(diào)出高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員人、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員人；自動(dòng)離職的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員人，中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員人，僅教育系統(tǒng)至今已有名教師外流，有的連檔案都不要。中、高級(jí)管理人員也很難穩(wěn)定，連條件比較好的三鋼，年以來也已經(jīng)有名中、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員外 流?？萍既瞬磐饬饕蚕喈?dāng)嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計(jì)，年全市具有高中級(jí)技術(shù)職稱的工業(yè)科技活動(dòng)人員人，比年、年、年分別減少．％、．％和．％。我市原省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)福建元發(fā)樹脂有限公司，原有科技活動(dòng)人員人，現(xiàn)只有人。四是畢業(yè)生回流率和就業(yè)率低。據(jù)市教育局統(tǒng)計(jì)，年全市考上各類高等院校的學(xué)生達(dá)人，而市人事局的數(shù)字顯示，回到的約％。據(jù)了解，全市高中教師緊缺，若按國(guó)家要求初中和高中教師須有本科學(xué)歷，需多名，全市每年考進(jìn)師大的學(xué) 生共人左右，但回來的不到％。去年全市非師范類大中專畢業(yè)生，至月底報(bào)到人，其中研究生人、本科畢業(yè)生人，大 專畢業(yè)生人，中專畢業(yè)生人。已就業(yè)人，就業(yè)率僅．％。以上問題的存在，一方面有其歷史背景和客觀因素，我市地處山區(qū)，區(qū)位劣勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，城市化水平不高，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響較深，老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏深厚的文化底蘊(yùn)，人文和生活環(huán)境較差，吸納人才的載體、空間和引力有限。 另一方面，我們?nèi)瞬殴ぷ鞅旧硪泊嬖谠S多薄弱環(huán)節(jié)。 一是陳舊的人才工作觀念還沒有消除。論資排輩、官本位等思想觀念在一些人頭腦中依然存在。對(duì)人才概念的理解比較狹隘，在對(duì)人才的錄用、統(tǒng)計(jì)、職稱的評(píng)聘、待遇的提供等方面，存在著重學(xué)歷職稱、輕業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、重資歷身份、輕能力實(shí)干的現(xiàn)象。對(duì)體制內(nèi)的人才和體制外的人才，對(duì)國(guó)有單位的人才 和非公領(lǐng)域的人才，對(duì)自身培養(yǎng)的人才和外面引進(jìn)的人才，沒有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好。尤其是對(duì)高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)重視不夠。特別是無所作為的思想意識(shí)較重。認(rèn)為山區(qū)發(fā)展機(jī)會(huì)少、經(jīng)濟(jì)待遇低、環(huán)境條件差，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下“人往高處走”已成 不可阻擋之勢(shì)，再努力也是事倍功半，甚至做無用功，引不來且留不住金鳳凰，也阻止不了“孔雀東南飛”。 二是體制改革滯后。一些地方和單位人才短缺和人才閑置同時(shí)存在，人才大量流失和人才難以合理流動(dòng)同時(shí)存在，用非所學(xué)和學(xué)非所用同時(shí)存在，人才的活力得不到有效釋放，埋沒人才、壓制人才的情況時(shí)有發(fā)生。一些單位甚至存在“武大郎開店”的現(xiàn)象。 三是政策措施不夠有力、不夠有效、不夠配套。對(duì)人才隊(duì)伍發(fā)展變化和人才競(jìng)爭(zhēng)等方面的新情況研究不夠充分。某些環(huán)