【文章內(nèi)容簡介】 建議，則對周圍環(huán)境不會產(chǎn)生明顯不利影響，本項目的建設(shè)是可行的。 施工條件 橋津上街安置房建設(shè)項目 項目 ，其施工現(xiàn)場、位置、面積經(jīng)規(guī)劃部門用紅線給予控制，現(xiàn)場施工用水、用電、排污均可從市政管線接口，均能滿足施工建設(shè)需要。 項目施工的技術(shù)隊伍來源豐富， 四川省建筑施工隊伍較多， 大部分是國家二級以上施工企業(yè)，技術(shù)力量雄厚，擁有先進的施工技術(shù)與施工裝備，在園區(qū)開發(fā)等方面積累了豐富的經(jīng)驗，項目經(jīng)過招投標，完全能找到有能力的施工企業(yè)承擔本 項目的施工任務。 經(jīng)過上述分析，項目具備的基本建設(shè)條件均能滿足項目的建設(shè)要求。 建設(shè)期限 本項目建設(shè)周期計劃從 2020 年 5月 2020 年 8月。 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 項目建設(shè)規(guī)模 及 安置 人口 本項目建設(shè)內(nèi)容主要包括住宅、商業(yè)用房以及地下室停車場、綠化、小區(qū)內(nèi)管網(wǎng)等，預計建成后能容納 296戶人居住，按照保守估計一戶 3 人計算，共計 888 人。 橋津上街安置房建設(shè)項目 可行性研究報告 建設(shè)內(nèi)容主要包括居住用房、商業(yè)用房、以及相配套的道路、停車場、綠化、供排水管網(wǎng)等。項目總規(guī)劃用地面積 15826 ㎡，總建筑面積 ㎡，地上計入 容積率建筑面積 ㎡ （其中居住建筑 面積 ㎡，商業(yè)建筑面積 ㎡， 地上 配套設(shè)施建筑面積 ㎡。）地上不計入容積率面積 ㎡，地下不計入容積率面積 ㎡。綠化面積為 ㎡。 投資規(guī)模及資金來源 橋津上街安置房建設(shè)項目 總投資約為 ，其中：建安工程費用為 萬元，占總投資的 %；工程建設(shè)其他費為 萬元，占總投資的 %；基本預備費 ，占總投資的 %。 建設(shè)期利息 萬元，占總投資的 %。 本 項目 總投資為 萬元 ， 由 新津縣住房保障中心籌集 萬元，占總投資的 20%；銀行貸款 9300 萬元，占總投資的80%。 通過整理附近的土地進行償還貸款。 項目研究目的及范圍 我公司受 新津縣住房保障中心 的委托，對“ 橋津上街安置房建設(shè)項目 項目 ”進行可行性研究報告的編制并提交可行性研究報告，其主要研究范圍包括：項目建設(shè)的背景及必要性、項目選址條件分析、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)方案、 公用工程及勞動安全、環(huán)境影響評價、節(jié)能措施、項目實施進度、招標方案、投資 估算及資金籌措、項目組織及管理、風險分析及對策、社會效益分析、結(jié)論及建議等。并提出結(jié)橋津上街安置房建設(shè)項目 可行性研究報告 論意見，為政府決策提供參考依據(jù)。 可行性研究結(jié)論 橋津上街安置房建設(shè)項目 項目是在成都市城市總體規(guī)劃以及國家宏觀經(jīng)濟背景下提出。隨著 新津縣 建設(shè)步伐的加快，項目的實施可以有效保障拆遷戶的住房問題。 橋津上街安置房建設(shè)項目 的建設(shè)可以帶動周邊產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。修建 的 住宅樓 能改善當?shù)匕傩盏木幼l件、維護當?shù)厣鐣暮椭C穩(wěn)定、帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展，社會效益巨大。 項目的前期工作進展順利 。綜上所述，項目建設(shè)條件基本具備。 因此 本項目的建設(shè)是符合國 家和人民的利益的，具體操作上也是可行的。建議建設(shè)單位按照總體規(guī)劃，依據(jù)基本建設(shè)程序分步實施，確保項目的順利建成。 橋津上街安置房建設(shè)項目 可行性研究報告 第二章 項目建設(shè)背景及必要性 隨著國家改革開放政策的逐漸深入、社會的進步、經(jīng)濟體制與增長方式的轉(zhuǎn)型， 成都 新津縣 承載的職能逐漸多元化、復雜化。城市更新過程不僅可改善其基礎(chǔ)設(shè)施，土地級差效應的發(fā)揮，優(yōu)化了土地利用結(jié)構(gòu)，提高了其綜合服務功能。加快 新津縣城區(qū)橋津上街區(qū)域內(nèi)進行 改造，將 本 區(qū)域內(nèi) 建設(shè)納入城市建設(shè)的長遠計劃，可使城市功能布局更趨合理。 項目 建設(shè)背景 成都 將 打造 生態(tài) 田園城市 生態(tài) 田園城市，本質(zhì)上是符合科學發(fā)展觀要求，體現(xiàn)“自然之美、社會公正、城鄉(xiāng)一體”核心思想的新型城市。它包含世界級、現(xiàn)代化、超大型和田園城市四個基本要素，有六個方面的具體特征：一是田園式的城市形態(tài)，形成多中心、組團式、網(wǎng)絡(luò)化的城鄉(xiāng)空間布局和人性化、生活化的城市空間結(jié)構(gòu)，既有優(yōu)美的田園風光，也有強大的現(xiàn)代化功能，并體現(xiàn)豐富的歷史文化內(nèi)涵，在全域成都繼而在成都經(jīng)濟區(qū)范圍內(nèi)形成現(xiàn)代城市與現(xiàn)代農(nóng)村和諧相融、歷史文化與現(xiàn)代文明交相輝映的新型城鄉(xiāng)形態(tài)；二是國際性的城市功能，在建成西部“兩樞紐、三中心”和國家重要中心城市的基 礎(chǔ)上，成為國際性的區(qū)域樞紐和中心城市；三是形成以現(xiàn)代服務業(yè)和總部經(jīng)濟為核心、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導、以強大的現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，輻橋津上街安置房建設(shè)項目 可行性研究報告 射帶動西部乃至全國，進而融入世界，在國際產(chǎn)業(yè)分工體系中占有重要一席之地；四是社會和諧，城鄉(xiāng)二元體制全面破除，城鄉(xiāng)居民享有更充分的社會福利和更有力的權(quán)利保障，具有很強的幸福感；五是人與自然和諧，“山、水、田、林、城”融為一體，生態(tài)良好，環(huán)境優(yōu)美；六是基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、智能化，城鄉(xiāng)貫通、配置均衡、功能完善?？傮w而言，按照建設(shè) 生態(tài)現(xiàn)代田園城市 的目標定位，未來的成都將是一座城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的區(qū)域樞紐和中心城市，城鄉(xiāng)繁榮、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、居民幸福、環(huán)境優(yōu)美、文化多樣、特色鮮明、獨具魅力。確立這一歷史定位和長遠目標，實質(zhì)上是把推動發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變提到了戰(zhàn)略層面，是在六年多統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實踐基礎(chǔ)上，更好地踐行科學發(fā)展理念，更加注重以人為本，更加注重資源節(jié)約和環(huán)境友好，更加注重歷史文化保護和有序開發(fā)利用，更加注重自主創(chuàng)新，更加注重對外開放，實現(xiàn)對城鄉(xiāng)一體化實踐的全面提升和深化。 為穩(wěn)步推進 生態(tài)現(xiàn)代田園城市 建設(shè)， 成都市 市委確立了“三步走”戰(zhàn)略部署：近期目標是用 5— 8 年 將成都建成中西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合競爭力最強的現(xiàn)代特大中心城市，成為城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化的示范區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)文明建設(shè)的樣板；中期目標是用 20 年左右初步建成 生態(tài)現(xiàn)代田園城市 ，爭取進入世界三級城市行列；長期目標是用 30— 50 年最終建成 生態(tài)現(xiàn)代田園城市 ，爭取進入世界二級城市行列。 橋津上街安置房建設(shè)項目 可行性研究報告 城鄉(xiāng)一體化進程 城鄉(xiāng)一體化是我國現(xiàn)代化和城市化發(fā)展的一個新階段，城鄉(xiāng)一體化就是要把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民作為一個整體，統(tǒng)籌謀劃、綜合研究，通過體制改革和政策調(diào)整，促進城鄉(xiāng)在規(guī)劃建 設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場信息、政策措施、生態(tài)環(huán)境保護、 社會事業(yè) 發(fā)展的一體化，改變長期形成的 城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu) ，實現(xiàn)城鄉(xiāng)在政策上的平等、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的互補、國民待遇上的一致，讓農(nóng)民享受到與城鎮(zhèn)居民同樣的文明和實惠，使整個城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展 。 隨著成都市的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化急需實現(xiàn) 。 根據(jù)《 新津縣五津優(yōu)城指揮部 》 的會紀要 ， 需要對 新津橋津上街區(qū)域內(nèi)地塊 紅線 范圍內(nèi) 按城市規(guī)劃要求進行建設(shè)， 專門建設(shè) 安置房 ，用以安置 當?shù)鼐用?。 安置房 是適應城市現(xiàn)代化的要求，以地域性為特征、以認同感為紐帶構(gòu)建成的社區(qū)組織體系，居民的素質(zhì)和整個社區(qū)文明程度高，社區(qū)內(nèi)管理有序 、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧。 安置房 在黨的領(lǐng)導下實行居民自治，社區(qū)內(nèi)實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。 安置房小區(qū) 堅持以人為本，把改善人居環(huán)境放在重要位置，社區(qū)服務實行 網(wǎng)絡(luò)化和產(chǎn)業(yè)化，做到經(jīng)濟建設(shè)、城市建設(shè)和社區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施。 目 前新 津 橋津 上街區(qū)域內(nèi) 片區(qū)周圍土地利用較差 土地是城市發(fā)展的空間和城市功能的載體，土地供應與保障狀況橋津上街安置房建設(shè)項目 可行性研究報告 如何，直接影響到城市發(fā)展的空間、潛力和方向。國務院頒布的《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》是近年來國務院出臺的關(guān)于土地管理的最全面、最明確、規(guī)格最高的文件。該文件從我國現(xiàn)實國情出發(fā)，貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，針對當前土地管理存在的突出問題，提出了深 化改革、嚴格土地管理的一系列重大措施。 新津縣 堅決貫徹執(zhí)行上級的文件精神，實行統(tǒng)一的土地價格管理和用地指標管理，根據(jù)上級下達的用地計劃，確定年度各類用地數(shù)量，屬性定性定量供地。 目前 橋津上街區(qū)域內(nèi) 房屋基本上以一、二層為主，土地使用過程中存在容積率過低、建筑布局凌亂、土地利用效率不高等現(xiàn)象。通過本項目的實施，將充分挖掘周邊區(qū)域內(nèi)原有建設(shè)用地的潛力，大大提高土地使用效率，盤活現(xiàn)有存量土地，實現(xiàn)有限土地資源的“再生”利用，達到從嚴控制建設(shè)用地總量、土地節(jié)約利用的目的，為成都市發(fā)展提供可觀的用地保障。 本項目可滿足 當 地 被拆遷人的安置住房需求，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動經(jīng)濟增長。 項目建設(shè)必要性 建設(shè)集約化 資源的短缺、不可再生、價格的高昂，都要求必須集約化。首先是土地資源。最近國家預計批準成都的土地總體規(guī)劃，能夠用的建設(shè)用地總規(guī)模是 380萬畝?，F(xiàn)在，成都建設(shè)用地總規(guī)模已達到約 320萬橋津上街安置房建設(shè)項目 可行性研究報告 畝，到 2020 年，還有 60萬畝可以使用。那么一定要制定相關(guān)政策，一是要集約節(jié)約用；二是必須通過農(nóng)村土地綜合整理，把原來農(nóng)村低效率利用的集體建設(shè)用地騰出來用作城市建設(shè)用地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地；第三是水資源稀缺。對于集約的要求，第一是建 設(shè)要集約，相對要求高強度的開發(fā)和利用。其次，產(chǎn)業(yè)要集約化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展包括 3 個方面，一是產(chǎn)業(yè)布局要集中化，就是“三個集中”；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要集群化；三是產(chǎn)業(yè)用地要集約化。第三是農(nóng)村也要集中，也要集約。農(nóng)村的集約一是農(nóng)村集體建設(shè)用地的利用要集約；二是農(nóng)業(yè)本身要集約，就是不能撂荒，要生產(chǎn)高附加值的農(nóng)產(chǎn)品，推動規(guī)模經(jīng)營。 符合成都市總體發(fā)展規(guī)劃的要求 橋津上街安置房建設(shè)項目 是成都市 新津縣 城市發(fā)展規(guī)劃的需要。本項目的建設(shè)符合成都市總體發(fā)展規(guī)劃的要求，與成都市城市發(fā)展程度相 適應。 本項目的實施將使 橋津上街 附近的平房變成了高樓大廈，市政設(shè)施配套齊全，城市面貌有了明顯改觀。隨著本片區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務配套設(shè)施建設(shè)，新增道路、供水管線、排水管線、煤氣管線等各種配套設(shè)施，進一步完善了城市功能。原居住居民曾分散居住，市政及公益基礎(chǔ)設(shè)施不甚完全，污水排放、垃圾處理、衛(wèi)生環(huán)境、商業(yè)服務等條件較薄弱。隨著 本項目的建設(shè)，對其進行高起點的規(guī)劃、建設(shè)集中安置居住小區(qū)，群眾生活水平將有明顯提高。 橋津上街安置房建設(shè)項目 可行性研究報告 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快服務業(yè)發(fā)展的需要 項目的建設(shè)將帶動本地段發(fā)展，拉動人民群眾消費，為當?shù)卣斦块T增加稅收，對當?shù)氐慕?jīng)濟 發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。在項目的具體實施和運作中，可為當?shù)厥I(yè)或待業(yè)人群提供就業(yè)和再就業(yè)的機會。 加快住宅建設(shè)，不僅為群眾提供安全的住房，而且有利于合理利用土地資源 項目實施 不僅能夠滿足原有居民的住房需求，還 為村民搬遷實物補償提供了充足的物業(yè)基礎(chǔ) 。另外，還可以根據(jù)各個家庭人員構(gòu)成，進行合理分房，合理利用現(xiàn)有資源。 動車基地 片區(qū) 還可以騰出大量的土地進行城市建設(shè)和農(nóng)業(yè)建設(shè)。 本項目 建設(shè)將會大力推動城市化進程，充分合理的體現(xiàn)“合理利用每一寸土地”的基本國策。是節(jié)能增效統(tǒng)籌 安排，節(jié)約社會資源的經(jīng)典案例。橋津上街安置房建設(shè)項目 可行性研究報告 第 三 章 項目建設(shè)地點及建設(shè)條件 項目現(xiàn)狀概況 橋津上街安置房建設(shè)項目 區(qū)域內(nèi)場地基礎(chǔ)條件良好，能有效節(jié)約建設(shè)投資。按照 新津縣 未來人口規(guī)模和功能規(guī)劃布局，項目地塊比較適合 安置房建設(shè) 。 地點與地理位置 橋津上街安置房建設(shè)項目 位于橋津上街，本地段屬于成都新津縣城區(qū)附近，緊鄰國道 108，其市政基礎(chǔ)設(shè)施完善，適宜本項目的建設(shè)。 項目位置區(qū)域如下圖所示： 橋津上街安置房建設(shè)項目 可行性研究報告 從示意圖中可看出，項目建設(shè)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟、交通、配套等較為成熟，建設(shè)條件較好。 土地權(quán)屬類別及占地面積 橋津上街安置房建設(shè)項目 位于成都市 新津縣 ，主要提供居住、停車等服務 。 本項目 總用地面積 15826平方米， 約 ，使用期為70 年 。 工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件 項目建設(shè)條件 社會經(jīng)濟及自然條件 （一）社會