【文章內容簡介】 部分分項工程量相乘得到合價，匯總之后即可確定工程造價。這種方法與上述方法的顯著區(qū) 別主要在于：間接費、利潤等是一個用綜合管理費分攤到分項工程單價中，從而組成分項工程綜合單價，某分項工程綜合單價乘以工程量即為該分項工程合價，所有分項工程合價匯總后即為該工程的總價。 在社會主義市場經濟條件下，建設工程造價確定方法越來越重要，它直接關系到能否有效、合理、準確地確定工程造價，從而最大程度地發(fā)揮投資效益，隨著社會主義市場經濟的日益完善，隨著我國改革的進一步深化，隨著我國開放程度的進一步提高，目前我國建設工程造價確定方法進行了進一步的深化調整，目前我國采用的確定工程造價的方法多數為實物量報價與 單位估價法結合并用。 影響工程造價的確定的因素及存在的問題 建設工程價值的貨幣表現就是建設工程造價，作為一種特殊商品由于其各方面的特殊性導致在實際環(huán)境中影響建設工程造價的因素特別多。例如設備材料費，它是工程造價的主要組成部分，因此，施工材料及設備價格的漲落，是影響工程造價增減的重要動態(tài)因素。僅就施工材料而言，由于出廠價格的變化、材料來源地的變化、運輸單價及裝卸費用的變化，都將直接影響材料預結算價格的變化，從而直接影響工程造價的增減。 主觀因素： 1）人為因素造成概算降低，有些項目在申請立項階 段，為了能使項目盡快通過批準，有意壓縮工程投資，預留資金缺口。 2）在初步設計階段達不到國家規(guī)定的深度，存在較多設計上的漏洞，設備和材料價格的不按市場行情制定。 哈爾濱工業(yè)大學遠程教育本科畢業(yè)設計（論文） 13 3）在項目實施過程中，建設單位提出超過設計標準的過高要求，如辦公設施面積增大，裝修超標準等。定額費用標準的變化。 4）認識與實踐的變化 工程建設的全過程，實際上既是工程造價增減的過程，也是工程造價逐步接近實際的過程。在此過程中，由于認識與實踐的不斷深化，故而建設項目的初步設計，將對設計任務投資估算進行修正；施工圖預算，將對設計概算進行修正；工程結算 價款，將對工程承包合同的修正，經過這幾次修正，致使工程造價趨向合理。 客觀因素： 1）定額費用標準，是計算工程造價的依據，因此，概預算定額水平、間接費用、計劃利潤率、以及稅率等費用標準的變化，是影響工程造價的重要動態(tài)因素。 2）人工工資費用的變化 人工工資費用占工程造價的比重并不太大，但也是一個不可忽視的動態(tài)因素。近年來，由于工資的調整，其人員工資日單價已由 10余元，上調為近 30元。 3）地質條件的變化 在施工過程中，常常由于地質條件的變化，如地下、水下條件的變化，而引起某些工程量的增減，從而導致工程造價 的增減。以某一房建工程為例，其動態(tài)因素就有二處：其一是因該工程地質變化的多樣性，從而導致工程造價的變化；其二是由于該施工地區(qū)的地下水極為豐富，設計給出的基礎抽水臺班與實際相差甚遠，故導致工程造價的增加。 4）不可預測因素的影響 這里主要是指自然災害所造成的影響，如水毀造成的損失等。 基于以上及其他各方面原因，過去的建設工程造價確定方法尤其是在工程施工投標報價方面有很多弊端： 1）建設工程造價難以反映價值規(guī)律的客觀要求價值規(guī)律要求按社會必要勞動時間確定商品的價值量，其傾向表現是成本加盈利的價格，建設工程造價 也不例外。依據國家統(tǒng)一的編制的概算定額確定的建設工程造價，是不能反映價值規(guī)律的客觀要求的。 哈爾濱工業(yè)大學遠程教育本科畢業(yè)設計（論文） 14 2）建設工程造價難以反映市場的供求關系現行定價方法規(guī)定，建設工程造價計算必須以建筑安裝工程概預算定額所規(guī)定的基本傾向指標進行。不利于接收市場的調節(jié)，從而使建設工程造價定價方法難以反映市場的供求關系，不能合理的確定建設工程造價。 3）建設工程造價難以體現市場競爭原則，而各競爭企業(yè)所做出的價格水平相差無幾，無法反映企業(yè)的實力，按照公平、公開、公正的原則實行市場競爭，是培育、健全和發(fā)展市場的關鍵。 4）建設工程造價難以體現 優(yōu)質優(yōu)價原則，建設工程是一種特殊的商品，其質量也有高低之分，目前的定額只規(guī)定了一種單價，不符合按質論價的商品交換原則，影響承包商提高質量的積極性，難以體現優(yōu)質優(yōu)價原則。 5）不利于形成統(tǒng)一、開放、有序的建筑市場，由于歷史和習慣的原因，計算規(guī)則各不相同，分部分項工程名稱、內容也各不相同，給建設工程造價計價帶來了一定的難度，不利于形成統(tǒng)一、開放、有序的建筑市場。 國際上工程造價的確定與我國目前采用形式的差別比較 在國際社會，“實物量法”已成為編制建設工程造價的慣例，我國加入 WTO 后，作為服務貿易的建 設工程市場，將全方位對外開放，國外的設計、施工企業(yè)必將進入我國市場，而我國的設計咨詢機構及建筑施工企業(yè)也必然要進入國際市場。因此，深化工程造價管理的改革，熟悉、應用和推廣這一國際慣例，已成為當務之急，它是深化工程造價改革的重要舉措，是工程造價管理的重大改革。但是推行“實物量法”技術難度較大，因此，當前需要積極創(chuàng)造條件，加快推廣這一方法。 由于我國長期推行“單位估價法”，因而設計、施工企業(yè)目前尚未建自己的定額資料庫，也缺乏實際數據的積累，因而在短時期內推行實物量法確有一定的難度。因此，國內不少專家建議采用“混 合法”作為一種過渡方式。所謂“混合法”就是工程直接費仍采用“單位估價法”編制，而間接費、輔助工程、營地工程以及風險分極則按“實物量法”測算編制。間接費的實際數據資料比較多，稍加整理就可采用。推行“實物量法”首先從編制標底、報價開始，因為在某一個標段內，施工工序、施工強度及設備功率的選定等是比較容易的。下面就介紹一下我國目前所采用的實物量法與單位估價法結合并用的確定工程造價的方法。 哈爾濱工業(yè)大學遠程教育本科畢業(yè)設計（論文） 15 首先采用實物量法確定工程的部分主體部分的造價，因為這種方法使投標報價具有相對的可比性，與工程和市場實際情況以及適合本工程施 工的施工企業(yè)水平直接掛鉤，根據工程施工條件、工程進度、施工方法等編制更切合每個工程具體情況的合理造價。這種方法是“逐個量體裁衣”，因而切合實際、合理、準確。采用單位估價這種方法，有統(tǒng)一的基礎資料，為建安產品確定了統(tǒng)一的消耗和補償的標準，使國家可以對建安產品的價格計算實行宏觀控制，同時編制預算時可以直接使用，這樣就免去了各使用單位自行編制基礎資料的繁重工作，因而可以大大減輕預算編制的工作量，所以部分工程采用了這種方法。采用單位估價法算出的是一些零星的工程造價，這些工程所用材料價格變動較小、對工程的總體造價影響 較小，使用單位估價法在確定總工程量之后，套用單位估價表，這樣就可以確定工程的造價了。 我國工程造價未來的發(fā)展 隨著全球經濟的飛速發(fā)展和科學技術的不斷進步，項目的數量越來越多，技術復雜程度日益增高，投資規(guī)模越來越大，對工程造價管理的要求也越來越高。因此，工程造價管理必須走專業(yè)化道路，才能滿足現代社會對工程造價管理所提出的更高要求。一方面，工程造價管理發(fā)展到今天，已不僅僅是一門學科，更是一個職業(yè)，中介機構日漸社會化已經成為世界性的潮流，工程造價管理也不例外。專業(yè)化的工程造價管理公司專門承接工 程造價管理業(yè)務，提供全過程的專業(yè)化咨詢和服務。另一方面，隨著工程造價管理的逐步標準化、規(guī)范化，比如《建設工程工程量清單計價規(guī)范》、《建筑安裝工程費用項目組成》等的貫徹實施，將使工程造價管理工作越來越具有通用性，將滿足工程造價管理社會化大生產的需要。這不僅有助于進行項目的成本計劃、成本控制，也為工程造價管理的專業(yè)化、社會化提供了基礎和保障。由此可見，未來的工程造價管理，社會化、專業(yè)化將成為越來越明顯的趨勢。 工程造價管理的國際化趨勢 隨著我國改革開放的進一步加快，中國經濟日益深刻的融入 全球市場，在我國的跨國公司和跨國項目越來越多，我國的許多項目要通過國際招標、咨詢或 BOT方式運作。同時，我國企業(yè)走出國門在海外投資和經營的項目也在增加。因此，伴隨著經濟全球化的到來，工程造價管理的國際化正形成趨勢和潮流。特別是我國加入 WTO 后，我國行業(yè)壁壘下降，國內市場國際化，國內外市場全面融合，外國企業(yè)必定利用其在資本、技術、管理、人才、服務等方面的優(yōu)勢，擠占我國國內市場，尤其是工程總承包市場。面對日益激烈的 哈爾濱工業(yè)大學遠程教育本科畢業(yè)設計（論文） 16 市場競爭，我國的企業(yè)必須以市場為導向，轉換經營模式，增強應變能力，自強不息，勇于進取，在競爭中學會 生存，在拼搏中尋求發(fā)展。另一方面，入世后根據最惠國待遇和國民待遇，我們將獲得更多的機會，并能更加容易的進入國際市場。同時，加入 WTO 后，在國際市場上，作為一名成員國，我國的企業(yè)可以與其他成員方企業(yè)擁有同等的權利，并享有同等的關稅減免，在“貿易自由化”的原則指導下，減少對外工程承包的審批程序，將有更多的公司從事國際工程承包，并逐步過渡到自由經營。工程造價管理國際化趨勢的另一方面表現在：國際間的學術交流日益頻繁。 2020年 6月 5日至 17日，中國建設工程造價管理協會組織六人的代表團，赴澳大利亞參加了第四屆亞太區(qū)測 量師大會并對新西蘭測量師學會進行了考察訪問。 2020年 5月 25日至 26日在北京召開“國際工程造價研討會”。所有這些都表明，隨著經濟全球化得到來，工程造價管理國際化已成必然趨勢，各國都在努力尋求國際間的合作，尋找自己的發(fā)展空間。 工程造價管理的信息化趨勢 伴隨著 Inter 走進千家萬戶，以及知識經濟時代的到來，工程造價管理的信息化已成必然趨勢。作為當今更新最快的電腦技術和網絡技術在企業(yè)經營管理中普及應用的速度令人吃驚，而且呈現加速發(fā)展的態(tài)勢。這給工程造價管理帶來很多新的特點，在信息高速膨 脹的今天，工程造價管理越來越依賴于電腦手段，其競爭從某種意義上講已成為信息戰(zhàn)。另一方面，作為 21世紀主導經濟的知識經濟已經來臨，與之相應的工程造價管理也必將發(fā)生新的革命。知識經濟時代的工程造價管理將由過去的勞動密集型轉變?yōu)橹R密集型。知識經濟可以理解為把知識轉化為效益的經濟；知識經濟利用較少的自然資源和人力資源，而更重視利用智力資源；知識產生新的創(chuàng)意，形成新的成果，帶來新的財富。這一過程靠傳統(tǒng)方式已無法實現，這時先進管理手段 — 電腦就發(fā)揮了不可替代的作用。目前西方發(fā)達國家已經在工程造價管理中運用了計算機網絡技 術，通過網上招投標，開始實現了工程造價管理網絡化、虛擬化。另外，工程造價管理軟件也開始被大量使用，同時還有專門從事工程造價管理軟件開發(fā)研究工作的軟件公司。種種跡象表明 21世紀的工程造價管理將更多的依靠電腦技術和網絡技術，未來的工程造價管理必將成為信息化管理。 第 2章 工程造價基本理論與確定方法 工程造價的基礎理論 工程造價的定義 哈爾濱工業(yè)大學遠程教育本科畢業(yè)設計（論文） 17 工程造價有如下兩種含義 : 第一種含義：工程造價是指建設一項工程預期開支實際開支的全部固定資產投資費用。顯然，這一含義是從投資者 —— 業(yè)主的角度來定義的，在投資活動 中所支付的全部費用形成了固定資產和無形資產 , 所有這些開支就構成了工程造價。從這個意義上說，工程造價就是工程投資費用，建設項目工程造價就是建設項目固定資產投資。第二種含義：工程造價是指工程價格。即為建成一項工程，預計或實際在士地市場、設備市場、技術勞務市場，以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。顯然，工程造價的第二種含義是以社會主義商品經濟和市場經濟為前提的。 通常，人們將工程造價的第二種含義認定為工程承發(fā)包價格。應該肯定，承發(fā)包價格是工程造價中一種重要的，也是最典型的價格形式 。它是在建筑市場通過招投標，由需求主體 —— 投資者和供給主體 —— 承包商共同認可的價格。工程承發(fā)包價格被界定為工程造價的第二種含義。 工程造價的起源與發(fā)展 在資本主義發(fā)展最早的英國在 16世紀誕生了工料測量師，工程造價管理初具雛形。而1986年英國皇家特許測量師協會（ RICS）的成立，標志著現代工程造價管理專業(yè)的正式誕生。到了 20世紀 50年代到 60年代，是工程造價管理從理論與方法的研究到專業(yè)人才的培養(yǎng)和管理實踐推廣等各個方面都有很大發(fā)展的時期。 20世紀 70年代和 80年代是工程造價管理在理論、方法與實踐 等各個方面全面發(fā)展的階段。 20世紀 80年代末， 90年代初，進入綜合集成階段。而到了新世紀的今天工程造價管理將會進入項目的全面造價管理階段。 我國工程造價的費用組成 目前我國工程造價的費用組成包括：設備及工、器具購置費；建筑安裝工程費；工程建設其它費用；預備費；建設期貸款利息；固定資產方向調節(jié)稅。而建筑安裝工程費又包括：直接費、間接費、利潤和稅金。 建筑安裝工程費用包括直接費、間接費、利潤和稅金。 (1)直接費由直接工程費和措施費組成。 直接工程費，是指施工過程中耗費的構成工程實體的各項 費用。包括人工費、材料費、施工機械使用費。 哈爾濱工業(yè)大學遠程教育本科畢業(yè)設計（論文） 18 措施費，是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用。 大型機械設備進出場及按拆費，混凝土、鋼筋混凝土模板及支架，腳手架，垂直運輸費用、高層建筑增加費，文明施工與環(huán)境保護費，安全施工費，臨時設施費，夜間施工費，二次搬運費，市政工程施工干擾費，冬雨季施工費，已完工程及設備保護費和施工排水降水費。 (2)間接費，是由規(guī)費、企業(yè)管理費組成。 規(guī)費 :是指政府和有關權力部門規(guī)定必須繳納的費用。包括工程排污費，工程定額測定