【正文】 教研室主任簽字： ___________________ 年 月 日 哈爾濱工業(yè)大學(xué)遠(yuǎn)程教育本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 4 摘 要 工程項(xiàng)目造價(jià)的確定與控制是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的重要組成部分，它能夠在工程建設(shè)項(xiàng)目的全過程（投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工階段）中采取有效措施，把工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生的全部費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，并隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證投資估算、設(shè)計(jì)概預(yù)算和竣工決算等管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，達(dá)到合理使用人力、物力、財(cái)力，獲得最大投資效益的目的。 作 者 簽 名： 日 期： 指導(dǎo)教師簽名： 日 期： 使用授權(quán)說明 本人完全了解 大學(xué)關(guān)于收集、保存、使用畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的規(guī)定，即：按照學(xué)校要求提交畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的印刷本和電 子版本；學(xué)校有權(quán)保存畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的印刷本和電子版，并 提供目錄檢索與閱覽服務(wù)；學(xué)?？梢圆捎糜坝?、縮印、數(shù)字化或其它復(fù)制手段保存論文；在不以贏利為目的前提下，學(xué)?？梢怨颊撐牡牟糠只蛉?jī)?nèi)容。 作者簽名： 日 期： 學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明 本人鄭重聲明：所呈交的論文是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下獨(dú)立進(jìn)行研究所取得的研究成果。 本論文首先進(jìn)行施工方施工圖的整體工程量的確定，再采用實(shí)物量報(bào)價(jià)與單位估價(jià)法結(jié)合并用的方法來確定工程造價(jià) ，其中工程的部分主體部分采用實(shí)物量法，一些零星的工程造價(jià)采用單位估價(jià)法算出，再確定工程的總造價(jià)，最后對(duì)造價(jià)指數(shù)進(jìn)行匯總分析。在項(xiàng)目前期工作、招投標(biāo)、簽訂合同、實(shí)施過程等各個(gè)階段將造價(jià)控制作為一項(xiàng)重要的管理行為，真正通過造價(jià)控制使投資者能獲得較好的投資效益。其投資和預(yù)算確定主要依靠已完工程造價(jià)的資料進(jìn)行估算。在投資計(jì)劃得以合理確定以后，進(jìn)入設(shè)計(jì)階段，它是把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合在一起的過程。建設(shè)工程招投標(biāo)在我國(guó)全面推行后，在縮短建設(shè)工期、確保工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)、抵制不正之風(fēng)方面作用明顯。同時(shí)加強(qiáng)合同管理，保障發(fā)包方與承包方平等互利。 四算兩價(jià) 互相關(guān)聯(lián)，前者制約后者，后者補(bǔ)充前者。 在招投標(biāo)階段的工程造價(jià)的確定與控制可使項(xiàng)目施工招標(biāo)過程中真正實(shí)行公開招標(biāo)、不僅有利于選擇實(shí)力雄厚、信譽(yù)良好的施工企業(yè)，以保證項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成：也可確 哈爾濱工業(yè)大學(xué)遠(yuǎn)程教育本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 11 定一個(gè)各方都能接受、較為合理的工程造價(jià)，并迫使施工企業(yè)在保本或薄利的基礎(chǔ)上，為了競(jìng)爭(zhēng)而作出一定程度的讓利 (造價(jià)下浮 )。采用當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)氐膶?shí)際價(jià)格，能較好地反映實(shí)際價(jià)格水平，工程造價(jià)準(zhǔn)確度較高。綜合單價(jià)確定以后，填入工程量清單中，再與各部分分項(xiàng)工程量相乘得到合價(jià)，匯總之后即可確定工程造價(jià)。 哈爾濱工業(yè)大學(xué)遠(yuǎn)程教育本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 13 3）在項(xiàng)目實(shí)施過程中，建設(shè)單位提出超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的過高要求，如辦公設(shè)施面積增大，裝修超標(biāo)準(zhǔn)等。以某一房建工程為例，其動(dòng)態(tài)因素就有二處：其一是因該工程地質(zhì)變化的多樣性，從而導(dǎo)致工程造價(jià)的變化；其二是由于該施工地區(qū)的地下水極為豐富，設(shè)計(jì)給出的基礎(chǔ)抽水臺(tái)班與實(shí)際相差甚遠(yuǎn)，故導(dǎo)致工程造價(jià)的增加。 5）不利于形成統(tǒng)一、開放、有序的建筑市場(chǎng)，由于歷史和習(xí)慣的原因，計(jì)算規(guī)則各不相同，分部分項(xiàng)工程名稱、內(nèi)容也各不相同，給建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)帶來了一定的難度，不利于形成統(tǒng)一、開放、有序的建筑市場(chǎng)。推行“實(shí)物量法”首先從編制標(biāo)底、報(bào)價(jià)開始，因?yàn)樵谀骋粋€(gè)標(biāo)段內(nèi)，施工工序、施工強(qiáng)度及設(shè)備功率的選定等是比較容易的。一方面，工程造價(jià)管理發(fā)展到今天，已不僅僅是一門學(xué)科，更是一個(gè)職業(yè)，中介機(jī)構(gòu)日漸社會(huì)化已經(jīng)成為世界性的潮流，工程造價(jià)管理也不例外。特別是我國(guó)加入 WTO 后，我國(guó)行業(yè)壁壘下降，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)全面融合，外國(guó)企業(yè)必定利用其在資本、技術(shù)、管理、人才、服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，擠占我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，尤其是工程總承包市場(chǎng)。 工程造價(jià)管理的信息化趨勢(shì) 伴隨著 Inter 走進(jìn)千家萬戶，以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，工程造價(jià)管理的信息化已成必然趨勢(shì)。另外，工程造價(jià)管理軟件也開始被大量使用，同時(shí)還有專門從事工程造價(jià)管理軟件開發(fā)研究工作的軟件公司。 通常，人們將工程造價(jià)的第二種含義認(rèn)定為工程承發(fā)包價(jià)格。 20世紀(jì) 80年代末， 90年代初，進(jìn)入綜合集成階段。 哈爾濱工業(yè)大學(xué)遠(yuǎn)程教育本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 18 措施費(fèi)，是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用。 (4)稅金，是指國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加。 清單計(jì)價(jià) 工程量清單計(jì)價(jià)是承包人依據(jù)發(fā)包人按統(tǒng)一項(xiàng)目（計(jì)價(jià)項(xiàng)目）設(shè)置，統(tǒng)一計(jì)量規(guī)則和計(jì)量單位按規(guī)定格式提供的項(xiàng)目實(shí)物工程量清單，結(jié)合工程實(shí)際、市場(chǎng)實(shí)際和企業(yè)實(shí)際，充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)后，提出的包括成本、利潤(rùn)和稅金在內(nèi)的綜合單價(jià)，由此形成工程價(jià)格。它們主要集中說明兩種計(jì)價(jià)方式的指導(dǎo)思想、計(jì)價(jià)模式、評(píng)標(biāo)原則、方法等方面存在著本質(zhì)的區(qū)別，通過比較指出工程量清單計(jì)價(jià)是建立我國(guó)建筑產(chǎn)品市場(chǎng)定價(jià)模式的有效方式。因此，工程量清單可以提高投資人的資金使用效益，促進(jìn)施工企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步，改善經(jīng)營(yíng)管理。這就刺激了從業(yè)人員要煉就終身學(xué)習(xí)的本領(lǐng)，養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì)，懂得國(guó)際工程造價(jià)操作理論與務(wù)實(shí)，技術(shù)綜合能力強(qiáng)，只有這樣的專業(yè)人才才能善于控制工程造價(jià)，降低工程 哈爾濱工業(yè)大學(xué)遠(yuǎn)程教育本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 21 成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，是企業(yè)發(fā) 展和行業(yè)振興的必備人才，這是保證企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的基本條件。 以英國(guó)為例，英國(guó)對(duì)政府投資工程采取集中管理的辦法，按政府的有關(guān)面積標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)指標(biāo)，在核定的投資范圍內(nèi)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)，實(shí)際目標(biāo)控制，不得突破。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目建設(shè)各階段中，投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度最高，可達(dá)到 8090%。同一區(qū)位，對(duì)不同類型的建設(shè)項(xiàng)目會(huì)有不同的影響。 哈爾濱工業(yè)大學(xué)遠(yuǎn)程教育本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 23 （ 5）主要設(shè)備選用。合理的投資估算主要取 決于投資估算指標(biāo)，因此，建立科學(xué)的決策體系，明確決策責(zé)任制，編制高質(zhì)量的估算指標(biāo)，是抓好投資估算這個(gè)龍頭的關(guān)鍵。由于法人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從決策到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理全過程承擔(dān)了法律責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，真正做到誰決策，誰負(fù)責(zé)。因此，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)將設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理作為全過程造價(jià)管理中的重點(diǎn)來抓。而設(shè)計(jì)方案一經(jīng)確定，又可采用價(jià)值工程方法千方百計(jì)降低工程造價(jià)。運(yùn)用這一種方法，就可以通過功能細(xì)化，把多余的功能去掉，對(duì)造價(jià)高的功能實(shí)施重點(diǎn)控制，從而最終降低工程造價(jià) ，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的最佳結(jié)合。通過功能分析，可以發(fā)現(xiàn)哪些功能是必要的，哪些功能是不必要的或過剩的，同時(shí)可搞清功能間的關(guān)系。評(píng)價(jià)功能大小的價(jià)值系數(shù)是用實(shí)現(xiàn)這一功能的最低成本與該功能目前實(shí)際成本的比值來表示的，即 V=Cmin/Co 式中 V－功能的價(jià)值系數(shù)； Cmin－實(shí)現(xiàn)功能的最低成本 Co－該功能的目前成本 由上式可知， V 值應(yīng)小于等于 1。 哈爾濱工業(yè)大學(xué)遠(yuǎn)程教育本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 27 3）價(jià)值系數(shù)大于 1，說明該評(píng)價(jià)對(duì)象的功 能與成本匹配不合理，成本比重占得過小。同時(shí)，各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)中不合理的設(shè)計(jì)變更，保證工程竣工結(jié)算不突破總投資額。在三者關(guān)系中，責(zé)任是核心，必須明確設(shè)計(jì)單位以及設(shè)計(jì)單位內(nèi)部各有關(guān)人員各專業(yè)科室對(duì)限額設(shè)計(jì)所負(fù)的責(zé)任。而責(zé)任者的利益則是促使其認(rèn)真履行其責(zé)任的動(dòng)力，為此要建立起限額設(shè)計(jì)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。 設(shè)計(jì)招標(biāo)有以下幾個(gè)優(yōu)點(diǎn)： 1）設(shè)計(jì)招標(biāo)有利于方案的選擇和競(jìng)爭(zhēng)。 目前我國(guó)的設(shè)計(jì)投標(biāo)的毫不相干主要是從功能、技術(shù)、美觀等角度來評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣，而較少考慮方案的經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 工程的造價(jià)，這顯然不得工程造價(jià)的控制。一個(gè)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案，既要建筑造型美觀，又要造價(jià)合理，從而保證建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。推行工程造價(jià)和設(shè)計(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)及設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)取方法，可以促使設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員不僅在建筑造型、使用功能上動(dòng)腦筋，而且要在如何降低工程造價(jià)上下功夫。在設(shè)計(jì)收費(fèi)中可以允許按國(guó)家目前收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上下浮動(dòng)，但一般以向下浮動(dòng)投標(biāo)才有吸引力。 實(shí)行工程造價(jià)和設(shè)計(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)方法 改革開放以來，建筑行業(yè)引進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行了招標(biāo)投標(biāo)制度。責(zé)任的落實(shí)越接近個(gè)人，效果越明顯。反之，若設(shè)計(jì)中采用了新材料、新工藝、新技術(shù)，設(shè)計(jì)質(zhì)量得到保證，又取得了節(jié)約投資的良好效果，則可以從概算的節(jié)約部分提取一定比例獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)計(jì)人員，做到獎(jiǎng) 罰分明，進(jìn)而提高設(shè)計(jì)人員的投資控制意識(shí)，養(yǎng)成良好的節(jié)約風(fēng)尚。絕對(duì)值大的從嚴(yán)控制（允許的 區(qū)域小 ），絕對(duì)值小的可適當(dāng)放寬（允許的 區(qū)域大 ）。 3）價(jià)值系數(shù)大于 1，說明該評(píng)價(jià)對(duì)象的功能與成本匹配不合理，成本比重占得過小。根據(jù)國(guó)外資料報(bào)導(dǎo)， VE 活動(dòng)的投入產(chǎn)出比為 1:12。 價(jià)值工程的核心是對(duì)產(chǎn)品（或作業(yè)）進(jìn)行功能分析。 價(jià)值工程是通過對(duì)產(chǎn)品的功能分析，使之以最低的總成本，可靠地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能，從而提高產(chǎn)品價(jià)值的一套科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法。因此，在設(shè)計(jì)階段，應(yīng)讓經(jīng)濟(jì)人員積極地參與進(jìn)來，不僅從技術(shù)上，更重要的是從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的前提下對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化選擇。 第 4章 工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制與管理 設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)充分體現(xiàn)了事前控制的思想。項(xiàng)目法人責(zé)任制是在國(guó)家政府宏觀調(diào)控下，先有法人，后進(jìn)行建設(shè)，法人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目籌劃、籌資、人事任免、招投標(biāo)、建設(shè)直至生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、債務(wù)償還以及資產(chǎn)保值增值 實(shí)行全過程、全方位的負(fù)責(zé)制，按國(guó)家規(guī)定法人享有充分的自主權(quán)，并對(duì)法人進(jìn)行嚴(yán)格管理和獎(jiǎng)懲的制度。 建立科學(xué)決策體系，合理確定投資估算 投資估算是工程項(xiàng)目投資管理的龍頭，只有抓好估算才能真正做到宏觀控制，而搞好投資估算的前提是項(xiàng)目決策的科學(xué)化和合理的投資估算指標(biāo)。投資決策階段建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的選定對(duì)工程造價(jià)的影響也很大。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所處區(qū)位對(duì)造價(jià)有著重大影響 ，在城市繁華的市中心投資與新開發(fā)區(qū)投資項(xiàng)目的土地價(jià)格會(huì)有很大差異，施工費(fèi)用也會(huì)有所增加。因此，工程任何一個(gè)階段的估價(jià)，都是以市場(chǎng)狀況為重要依據(jù)，是完全有意義的動(dòng)態(tài)估價(jià)。國(guó)際學(xué)術(shù)界對(duì)于國(guó)際慣例比較一致的看法存在著三種模式：一是以英國(guó)為代表的工料測(cè)量體系；二是以北美為代表的造價(jià)工程管理體系；三是日本的工程積算制度。 五、工程造價(jià)，人才為本。隨著建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深入和加入世貿(mào)組織，不但存在著國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，而且還面臨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，這就要求施工企業(yè)強(qiáng) 化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，敢于競(jìng)爭(zhēng)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，這不僅是技術(shù)裝備等方面的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也是先進(jìn)的施工工藝，科學(xué)管理方面的競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而充分體現(xiàn)施工企業(yè)的優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)和自主性，對(duì)促進(jìn)和提高施工企業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)管理水平具有重要作用。因此工程量清單計(jì)價(jià)模式是一種與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、允許承包商自主 報(bào)價(jià)的、通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)確定價(jià)格的、與國(guó)際慣例接軌的計(jì)價(jià)模式。 哈爾濱工業(yè)大學(xué)遠(yuǎn)程教育本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 19 但隨著建設(shè)市場(chǎng)化的發(fā)展，這種做法難以改變預(yù)算定額中國(guó)家指令性過強(qiáng)的狀況，不能反映施工企業(yè)的個(gè)體實(shí)際消耗量，不能全面地體現(xiàn)企業(yè)的技術(shù)裝備水平、管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率 ,這就使建筑產(chǎn)品價(jià)格的形成與市場(chǎng)脫節(jié)。包括管理人員工資，辦公費(fèi)，差旅交通費(fèi)，固定資產(chǎn)使用費(fèi)，生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)，工具用具使用費(fèi)，勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)，職工教育經(jīng)費(fèi)，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)，財(cái)務(wù)費(fèi)，稅金等。 直接工程費(fèi)，是指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體的各項(xiàng) 費(fèi)用。到了 20世紀(jì) 50年代到 60年代，是工程造價(jià)管理從理論與方法的研究到專業(yè)人才的培養(yǎng)和管理實(shí)踐推廣等各個(gè)方面都有很大發(fā)展的時(shí)期。即為建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在士地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)，以及承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。這一過程靠傳統(tǒng)方式已無法實(shí)現(xiàn)，這時(shí)先進(jìn)管理手段 — 電腦就發(fā)揮了不可替代的作用。 2020年 5月 25日至 26日在北京召開“國(guó)際工程造價(jià)研討會(huì)”。同時(shí)，我國(guó)企業(yè)走出國(guó)門在海外投資和經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目也在增加。 我國(guó)工程造價(jià)未來的發(fā)展 隨著全球經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，項(xiàng)目的數(shù)量越來越多，技術(shù)復(fù)雜程度日益增高，投資規(guī)模越來越大，對(duì)工程造價(jià)管理的要求也越來越高。所謂“混合法”就是工程直接費(fèi)仍采用“單位估價(jià)法”編制，而間接費(fèi)、輔助工程、營(yíng)地工程以及風(fēng)險(xiǎn)分極則按“實(shí)物量法”測(cè)算編制。 3）建設(shè)工程造價(jià)難以體現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則，而各競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)所做出的價(jià)格水平相差無幾，無法反映企業(yè)的實(shí)力，按照公平、公開、公正的原則實(shí)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，是培育、健全和發(fā)展市場(chǎng)的關(guān)鍵。近年來，由于工資的調(diào)整，其人員工資日單價(jià)已由 10余元，上調(diào)為近 30元。 主觀因素： 1）人為因素造成概算降低，有些項(xiàng)目在申請(qǐng)立項(xiàng)階 段，為了能使項(xiàng)目盡快通過批準(zhǔn)，有意壓縮工程投資，預(yù)留資金缺口。 綜合單價(jià)法：所謂綜合單價(jià)即分部分項(xiàng)工程的完全單價(jià)，綜合了直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、有關(guān)