【文章內容簡介】 件，利用了交通方便的優(yōu)勢，吸引了原有第 19 頁 市場人流，便于市場管理工作的開展。 項目基本建設內容 農副產品綜合交易市場規(guī)模 天北新區(qū)農副產品交易市場總占地面積 畝。 建立一套市場信息采集、整理及智能化管理系統(tǒng)。 在市場經濟條件下，社會需求對資源配置、 產品生產發(fā)揮著重要作用，農民生產什么、生產多少都要靠市場信息的引導，因此，項目建設要力爭抓好以下幾點。 一是抓好信息網絡建設，形成上與政府部門，下與市場主要農產品批發(fā)市場緊密聯(lián)系的信息傳輸網絡。多渠道、多途徑收集、發(fā)布農業(yè)信息，充分發(fā)揮市場在結構調整、增產增收方面的引導作用。二是抓好農業(yè)信息知識與技術培訓。三是加強調研、追蹤熱點，擬在北疆地區(qū)乃至全疆地區(qū)范圍內組織農業(yè)信息調研，加大信息采集力度，加強采集品種，為農業(yè)和農村經濟發(fā)展提供優(yōu)質的信息服務。四是制定信息采集規(guī)范，提高信息報送和發(fā)布等工作的質量。 建立農產品批發(fā)市場的檢測檢疫和綠色農產品認證制度，切實把好農產品質量關。為人民群眾提供優(yōu)質、安全放心的農產品。 逐步推行產品分級分類包裝和銷售，挑選部分水果、蔬菜、肉類產品、水產品等按質量分級和規(guī)格化包裝的標準，試行分級包裝銷售，逐步改變農副產品包裝粗劣，質量參差不齊的現(xiàn)狀，促進農產品優(yōu)質優(yōu)價政策的落實。比如蔬菜產供銷方面：在產品規(guī)格及品種上，根據市場消費狀況，加工產品小包裝洗滌菜，產品規(guī)格為 公斤， 1公斤包裝年加工能力為10000 噸，在工藝流程上，設置蔬菜加工生產流水線，采用人工分選，機械傳送清洗 ，并輔以人工操作，生產流程如下： 第 20 頁 蔬菜加工生產流程 蔬菜進廠→檢驗→分選取→清洗→包裝→出廠 在主要設備上：設蔬菜加工線，配置的主要設備有步進式輸送機、清洗機、精量包裝機等。 建立農產品物流中心，推進“訂單農業(yè)”的實施，積極探索批發(fā)市場實行代理、拍賣、中遠期交易等新的經營形式，培養(yǎng)符合國際化走向中介組織，發(fā)揮商戶在人力資源、信息資源、營銷市場和銷售網絡等方面的優(yōu)勢，為產地市場和銷地市場快速、經濟地完成商品交易提供優(yōu)質服務。 建立農立品配送中心，配送的基本要求是：不怕零星、不分晝夜、不論遠近、文明搬 運、急用急配；定貨、到貨、驗貨、倉儲、加工、選揀、包裝、裝盤、組配、裝車、送貨、流水線作業(yè)都必須有操作規(guī)范；配送的機械包括貨架、叉車、籠箱、托盤、廂型車、冷藏車、分揀輸送機。 完善批發(fā)市場服務設施 建設集銀行、運輸、中介、稅務、物價、公安、環(huán)衛(wèi)、餐飲、認證以及生活服務為一體的多功能設施辦公區(qū)。各交易區(qū)間建足夠寬的通道為各功能分區(qū)提供足夠的空間。 加強市場環(huán)境建設 為搞好果品、蔬菜副食品批發(fā)經營，必須創(chuàng)造一個環(huán)境優(yōu)美、設施配套齊全、服務周到、安全衛(wèi)生的良好環(huán)境，必須加強市場環(huán)境建設，提高服務檔次，使交 易市場上水平，上檔次，真正成為聯(lián)系奎屯、克拉瑪依、烏蘇、沙灣等地的紐帶和重要商品集散地。 第 21 頁 第五章 公用設施工程 給水工程 （ 1）瓜果蔬菜批發(fā)市場，給水水源自Φ 400 主干管提供，從自來水干管以Φ 400 管徑水管引至交易市場室外，在建筑物周圍形成Φ 200 的環(huán)繞建筑物的給水管網，另外還需鋪設生活用水管和消防供水管。 為保證消防應爭用水及生活用水平衡，在建設場地內建設1000 立方米消防供水池。 （ 2）活畜交易市場，給水水源自瓜果蔬菜批發(fā)市場干管引入，引入支管徑Φ 400 供水主干管引入，引入支管徑Φ 300，環(huán)繞 市場建筑Φ 200 環(huán)形供水管網，另外布置生活供水管和消防供水管網。 （ 3）農機具供銷區(qū)，小商品交易區(qū)，服務管理區(qū)（含檢疫檢測、包裝、認證）停車區(qū)域給水水源自瓜果蔬菜批發(fā)市場Φ 400供水主干管引入。 排水工程 市場用地范圍內的生活污水由室內排向設于室外的分流制排水系統(tǒng)，出口管徑為Φ 200。其中活畜交易市場室內地面為便于清掃設排水明溝系統(tǒng)，分流匯合后由室外暗溝排到室外地下化糞池，分期泵抽排空處理。 室外排水：蔬菜洗滌用水、生活污水及雨水分別就近按市政規(guī)劃接入市政管網。 供電系統(tǒng) 就近采用 10KV 進線， 380/220V 出線，在地下室設配電室。高壓為單母線接入。低壓分段單母線接入。負荷按不第 22 頁 同性質分供。大容量、集中控制主要負荷采用放射配線直供。 柴油機組為微機程控，按總容量的 30%考慮，并保證一級負荷。兩個市場、三個交易服務區(qū)的供電均分為兩級，應急照明、消防、排出煙設施的 400KVA 為一級。附屬用房為二級負荷。 一級負荷為雙電源供電，考慮市政 10KV 電網引入。另外自備柴油發(fā)電機組。 低壓配電系統(tǒng) 380/220V 中性點直接接地系統(tǒng)。照明及電力設備共用共同變壓器，只在母線上分開，同時事故照 明與正常用電線路分開。配電方式采用放射直線配線，分散負荷點，采用樹桿式供電。 消防工程 消防系統(tǒng) 市場消防系統(tǒng)均為室外消火栓系統(tǒng)結合室內自動噴淋滅火系統(tǒng)。 （ 1）市場建筑室外沿建筑周邊間隔 50 米設 1 個消火栓。 （ 2）其給水管網為環(huán)狀。并有兩根不同方向的引入進水管。 （ 3）消防系統(tǒng)用水來自城市市政管網和地下消防水池。 消防報警控制系統(tǒng) 消防控制室設于管理用房內，對建筑進行實情實時監(jiān)控，并與通風、消防管線聯(lián)動，消防設施建設需新建消防點 3 個，采購消防設備 3 套。 各個消火栓口調節(jié)壓力流量由 減壓孔板均衡調節(jié)。沿建筑不同方向設 34 臺水泵結合器，并設獨立吸水管，保證消防應急用水。 第 23 頁 第六章 勞動安全、節(jié)能、環(huán)境保護與衛(wèi)生 勞動安全 對市場生產管理人員要定期進行安全生產教育和技術培訓，樹立安全第一的觀念。對危害性大、技術性強的工種實行上崗證制，定崗定編在生產中一定要按勞動管理部門的有關規(guī)定做好勞動保護工作，積極防護、實行定期體檢，按需、按時配發(fā)勞保用品，實施安全及保健制度。保護工作人員的 身體健康；對蔬菜加工應嚴格按食品衛(wèi)生標準進行生產，杜絕各種渠道的污染源進入加工場地。 由于市場經 營的特殊性，從業(yè)人員多、客流量大、車輛多，而且來源廣、流動性大，市場管理難度大。因此要求市場管理者與社會各界密切配合，為經營者的日常生活，人身安全等諸多方面提供保障。 安全防護 本市場屬大型公共設施，是人員、商品的重要集散地。人員混雜，是刑事犯罪的易發(fā)、多發(fā)區(qū)域、市場的安全保衛(wèi)工作不僅關系到市場的正常運行，同時也直接關系到廣大經營者和消費者的生命財產安全。要建設一支業(yè)務素質高，作風過硬的市場安全保衛(wèi)隊伍，積極配合公安部門及時發(fā)現(xiàn)問題，消除市場內可能發(fā)生的隱患。 節(jié)約資源與能源 節(jié)能的主要 技術措施 本市場建設節(jié)能主要采用屋頂帶式和墻體自然采光，減少照明用電。 節(jié)能管理 本項目定員編制中設有專人負責節(jié)能工作，其任務是制定規(guī)章制度，節(jié)能措施和監(jiān)督檢查，主要考慮節(jié)水、節(jié)電，減少第 24 頁 交易產品浪費。 環(huán)境保護與衛(wèi)生 建設地點環(huán)境現(xiàn)狀 本項目建設地點，經調查建設地點環(huán)境質量基本良好。綠化帶建設主要目的是美化批發(fā)市場環(huán)境，減少塵土飛揚，調節(jié)小區(qū)氣候。項目區(qū)主要周邊布設綠化帶，主要以生態(tài)林建設為主，綠化帶盡可能地不占用農民土地。 “三廢 ”處理 （ 1）廢水：擬建項目的廢水主要是生活廢 水類別，就近直接排入城區(qū)污水排放系統(tǒng)管網，由城市污水處理設施統(tǒng)一處理，設一座化糞處理清洗市場地面的廢水。 （ 2）廢渣：水果蔬菜批發(fā)市場的廢渣主要是腐果、腐菜等，廢渣運往有關部門指定的垃圾場；活畜交易市場不設屠宰，廢渣主要是糞便和煤渣等廢渣。糞便用于農業(yè)肥料，煤渣堆放在城市堆渣場。 （ 3）廢氣：瓜果蔬菜批發(fā)市場的土建工程均無廢氣產生渠道，唯一可能產生廢氣的是冷凍保鮮庫，因此在組裝過程中液氯罐、管道、閥門施工安裝及運行操作過程中均應嚴格技術標準?；钚蠼灰资袌龅腻仩t按國家要求選擇環(huán)保型鍋爐，煙囪安裝除塵器處理煙塵 達標排放。 檢疫檢測衛(wèi)生及農產品質量認證 擬建項目所經營的是與人們息息相關的生活必須品，所以為保證質量，對市場內的農副產品進行檢疫檢測。由市場管理部門負責購買各類檢驗儀器設備，與相關部門建立密切聯(lián)系，派駐工作人員，按國家的有關規(guī)定長年在批發(fā)市場開展檢疫檢測工作，切實把好農副產品質量關，為人民群眾提供優(yōu)質、安全、放心的農副產品。為此，需要把好農資供應關、農業(yè)產品生產關和商品流通關。主要做好以下幾個方面： 第 25 頁 （ 1）設立專門機構，購置專門儀器設備，制訂專門檢疫檢測制度； （ 2）做好農副產品疫病和農藥殘留的 檢測工作，檢測蔬菜、水果農藥是否超標、抓好畜禽產品、水產品的市場檢疫，以及違禁藥物和生長激素等有害物質的殘留檢測；控制好農資市場高毒高殘留農藥、獸藥的銷售。 （ 3）加強衛(wèi)生宣傳和信息反饋，讓經營者了解有關無公害農副產品的知識和信息，并積極與生產主管部門配合，通過市場把檢測結果公布于眾，起到警示、引導的作用。 （ 4）積極推動產銷方式的改革，建立“放心菜”，綠色產品或無公害農副產品的專銷區(qū)，以優(yōu)質和安全帶動生產、銷售，擴大農副產品的產銷量。 （ 5）除了檢疫檢測方面的衛(wèi)生外，還要抓好市場內部的環(huán)境衛(wèi)生。要做到攤位 整潔，場地無垃圾堆放，衛(wèi)生間清潔等。 第七章 項目組織管理 項目管理 管理原則 建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實行規(guī)范的公司制，使企業(yè)成為適應市場機制的法人實體和競爭主體。企業(yè)實行獨立核算、自主經營、自負盈虧，并承擔項目的資金投放、工程建設、經營管理和償還貸款、債務的責任。 采取先進的勞動組織形式，以科學合理的調整人員結構和使用勞動力，正確處理勞動者之間的分工與協(xié)作，充分發(fā)揮勞動者的技能和積極性，保證市場經營正常進行，提高企業(yè)經濟第 26 頁 效益。機構市場的建設規(guī)模、年交易量及市場的功能設職原則、權責 對等原則、命令同一原則。通過科學有序的管理、協(xié)調、監(jiān)督等有效手段，建立一個寓管理與服務之中的管理機構。 管理機構 根據項目管理原則。結合實際需要，市場實行董事會領導下的經理負責制，管理機構的組織形式采取直線職能式結構形式。 按照精簡、高效的原則，本市場下設總經理辦公室、人事部、財務部、市場管理部、招商部、經營策劃部、物業(yè)管理部、信息中心、檢驗 檢測中心及綠色產品認證服務中心、配送中心和保安部，除了總經理外，還沒有總會計師、總工程師、總經濟師。各職能機構在經理指導下具體執(zhí)行各自承 擔的任務和工作，經理任免各機構負責人并直接調配一般管理人員和工作人員。 董事會 總經理 副經理 總會計師、總工程師、總經濟師 辦公室 財務室 人事部 招商部 市場管理部 經營策劃部 物業(yè)策劃部 信息中心 檢疫檢驗中 心 綠色食品認證宗欣 配送中心 保安部 第 27 頁 各部門職能 （ 1）辦公室：負責企業(yè)日常的具體事務管理和辦公業(yè)務、人員管理、對外聯(lián)絡，協(xié)調各部門之間的工作。 （ 2）財務部：負責項目建設的資金計劃、資金安排、資金管理和日常財務工作，市場投運后生產經營的財務管理等。 （ 3）人事部：負責企業(yè)人事管理，人才招聘、人才培訓等。 （ 4）市場管理中心：全面負責市場的運行管理，如攤位管理、倉儲管理、物流進出管理，協(xié)調各 經營戶的關系。 （ 5）招商部：負責市場經營商戶的引入。 （ 6）經營策劃部：負責市場年度和未來發(fā)展計劃和策略。 （ 7）物業(yè)管理部：負責市場設施、設備的管理、維修和物品采購。 （ 8）信息中心：負責市場信息平臺網絡的建立，產品市場信息的發(fā)布，實現(xiàn)農產品經營各環(huán)節(jié)的信息引導服務。 （ 9）檢疫檢測中心及綠色農產品認證中心 :負責市場所經營產品的檢驗檢疫及農產品質量認證。 （ 10）配送中心：負責對天北新區(qū)及附近地區(qū)零售市場產品的配送。 （ 11）保安部：負責市場日常運行的安全保衛(wèi)工作。 項目實施管理措施 組織措施 ：項目主管部門要對項目進行指揮、協(xié)調、組織第 28 頁 和領導工作。項目財務實行獨立核算。項目在具體實施過程中采用層層承包方式，實行目標責任制。 技術措施：對市場工程建設中專業(yè)性較強，技術含量較高的設施建設，主管部門應定期派出技術人員現(xiàn)場指導和監(jiān)督。 勞動力來源和培訓 本市場用工實行動態(tài)管理，末位淘汰制。一般管理人員均面向社會招聘。對下崗工人可優(yōu)先。 管理人員必須具有專科以上學歷，并有從事專業(yè)工作 3年以上經歷。新招員工按國家有關規(guī)定必須有 36 個月的試用期，試用期屆滿根據員工技能和表觀符合市場工作要求的可與員工簽訂 勞動合同，不符合的不辦理勞動合同簽訂手續(xù)，聘用自行終止。 簽訂勞動用工合同的員工，必須參加上崗培訓，培訓時間一般 12 周，培訓內容主要是對員工進行國