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正文內(nèi)容

柳州市工業(yè)和信息化發(fā)展十二五規(guī)劃(編輯修改稿)

2024-09-25 18:22 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 表 2 “十一五”期 重點(diǎn)企業(yè)銷售收入情況表 單位:億元 企業(yè)名稱 2020 年銷售收入 2020 年銷售收入 比 2020 年增長 ( %) 平均增速 ( %) 上汽通用五菱 420 33 柳鋼集團(tuán) 213 26 柳工集團(tuán) 255 29 東風(fēng)柳汽 277 30 五菱集團(tuán) 119 209 25 工業(yè)投資力度加大 “十一五 ”期間,柳州市 累計(jì)完成 工業(yè)投資 億 元,其中:工業(yè)技術(shù)改造投資 億元。 工業(yè) 技術(shù)改造 投資 是 “十五 ”期( 億元)和 “九五 ”期( 億元)總和的 倍 。 工業(yè)投資規(guī)模 2020 年跨越百億元臺(tái)階后, 2020 年、 2020 年工業(yè)投資連續(xù)跨越 300 億元和 400 億元臺(tái)階。 技術(shù)創(chuàng)新能力增強(qiáng) “十一五 ”期 間 , 柳州市 有 78 家企業(yè)獲得認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè),柳工、歐維姆成為國家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè),兩面針成為國家級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè) , 柳州市 第五次榮獲 “全國科技進(jìn)步先進(jìn)市 ”稱號(hào) ,柳州市成為第二批國家級(jí)“兩化”融合試驗(yàn)區(qū) ,全市工業(yè)企業(yè)獲專利授權(quán) 2147 項(xiàng)。目 前 , 全市共擁有國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心 3 個(gè),自治區(qū)認(rèn)定技術(shù)中心27 個(gè),博士后工作站 8 個(gè)。 上汽通用五菱“寶駿”汽車成功下線、柳汽轎車研發(fā)取得突破性進(jìn)展,五菱有限公司新能源汽車成功下線。 園區(qū)經(jīng)濟(jì) 快速 增長 2020 年,全市工業(yè)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 億元,占全市的比重由 2020 年的 7%上升到 %,提高了 個(gè)百分點(diǎn) (見 6 圖 3)。 企業(yè)搬遷入園推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,截至 2020 年,已批復(fù)實(shí)施搬遷改造企業(yè) 25 戶,新征建設(shè)用地 2897 畝,固定資產(chǎn)投資 億元。 柳州市現(xiàn)有國家級(jí)工業(yè)園區(qū) 1 個(gè),自治 區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū) 2 個(gè),自治區(qū) A 類工業(yè)園區(qū) 5 個(gè), 比 2020 年增加了 1 個(gè)國家級(jí)工業(yè)園區(qū)和 5 個(gè)自治區(qū) A 類工業(yè)園區(qū)。 節(jié)能 減排 成效明顯 “十一五 ”期間, 柳州市 淘汰落后水泥產(chǎn)能 萬噸,淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能 萬噸;全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降 %,完成 “十一五 ”期目標(biāo)的 %(見圖 4) 。 37 家重點(diǎn)能耗企業(yè)(占全市能耗 80%)累計(jì)完成節(jié)能量 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,完成 “十一五 ”期節(jié)能目標(biāo)的 347%(見圖 5) 。 著 力 抓好鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)頭煙氣二氧化硫減排和造紙、制糖 行業(yè)化學(xué)需氧量減排 , 柳鋼建立鋼鐵資源循環(huán)、能源循環(huán)、水資源循環(huán)和固體廢棄物資源化生產(chǎn)體系 , 節(jié)能、節(jié)水、降耗和資源綜合利用 取得明顯成效。全市二氧化硫排放總量控制在 萬噸以內(nèi),化學(xué)需氧量控制在 萬噸以內(nèi),完成各項(xiàng)減排目標(biāo)任務(wù) 。柳州躋身 “中國節(jié)能減排二十佳城市 ”。 圖 3 “十一五”期柳州市工業(yè)園區(qū)規(guī)模以上企業(yè) 工業(yè)總產(chǎn)值圖 01002003004005006007008002020年 2020年 2020年 2020年 2020年單位:億元工業(yè)園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值 7 圖 4 “十一五”期間柳州市規(guī)模以上工業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗圖 圖 5 “十一五”期間 37 家重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能圖 信息基礎(chǔ)設(shè)施日 益 完善 柳州市基本建成以光纜為主、無線網(wǎng)絡(luò)為輔,覆蓋全市城鄉(xiāng)的通信傳輸網(wǎng)絡(luò) ,其中: 光纖改造已覆蓋 70%以上的城市住宅區(qū)域;城區(qū)無線上網(wǎng)覆蓋率達(dá)到 98%以上;投入商用的 3G 網(wǎng)絡(luò)已覆蓋城區(qū)、部分富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主要交通路網(wǎng) ; 全市電話用戶數(shù)達(dá) 410 萬戶,其中:固定電話 77 萬戶,移動(dòng)電話 333 萬戶,電話普及率達(dá) %;全市互聯(lián)網(wǎng)981070204060801001202020年 2020年 2020年 2020年 2020年單位:萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤37家重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)能耗量01232020年 2020年 2020年 2020年 2020年單位:噸標(biāo)準(zhǔn)煤/ 萬元增加值能耗規(guī)模以上工業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗 8 1002164051066730793093652020年 2020年 2020年 2020年 2020年 2020年柳州市電子政務(wù)系統(tǒng)用戶數(shù)統(tǒng)計(jì)用戶 33 萬戶,計(jì)算機(jī)普及率 %;廣播覆蓋達(dá) %;電視覆蓋達(dá) %,數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)市區(qū)范圍的全面覆蓋 ( 見 圖 6) 。 圖 6 “十一五 ”期間信息化基礎(chǔ)建設(shè)成效對(duì)比表 信息技術(shù)廣泛應(yīng)用 2020 年,電子政務(wù)系統(tǒng)用戶數(shù) 9365 戶, “中國柳 州 ”門戶網(wǎng)站在全國地級(jí)城市績效評(píng)比中位列第 10 名 (見 圖 7) 。企業(yè)信息化步伐加快,通過實(shí)施制造業(yè)信息化示范工程和企業(yè)上網(wǎng)工程, 49 家企業(yè)被認(rèn)定為廣西制造業(yè)信息化工程應(yīng)用示范企業(yè), 8 家“兩甩”示范企業(yè), 信息化建設(shè)企業(yè)占比規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到 53%;在大企業(yè)帶動(dòng)下,中小企業(yè)信息化水平也得到很大提升, 80%以上的規(guī)模以 上中小企業(yè)通過網(wǎng)站進(jìn)行信息的發(fā)布, 40%實(shí)現(xiàn)管理生產(chǎn)的信息化應(yīng)用。 圖 7 “十一五 ”期間電子政務(wù)系統(tǒng)用戶數(shù)圖 單位:人 9 專欄一 “十一五”規(guī)劃目標(biāo)完成情 況 指標(biāo)名稱 單位 規(guī)劃目標(biāo) 完成情況 結(jié)果評(píng)價(jià) 工業(yè)經(jīng)濟(jì) 工業(yè)總產(chǎn)值 億元 1600 超 額 完 成目標(biāo)的 66% 工業(yè)總產(chǎn)值年均增速 % 超 出 目 標(biāo) 個(gè)百分點(diǎn) 工業(yè)增加值 億元 420 超 額 完 成目標(biāo)的 85% 工業(yè)增加值年均增速 % 11 超 出 目 標(biāo) 個(gè)百分點(diǎn) 工業(yè)投入 工業(yè)投資 億元 500 超 額 完 成目標(biāo)的% 技術(shù)進(jìn)步 新產(chǎn)品產(chǎn)值率 保持在 25%左右 25% 完成 工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 汽車、機(jī)械、冶金三大支柱產(chǎn) 業(yè)產(chǎn)值 億元 達(dá)到 1000 億元以上 1728 完成 年銷售收入超億元企業(yè) 超 100 億元 35 戶; 超 50 億元 35 戶; 超 10億元 1520戶; 超億元 100 戶。 超 100億元 5戶; 超 50 億元 6 戶; 超 10億元 17戶; 超億元 260 戶。 完成 (二)基本經(jīng)驗(yàn) “十一五”以來,柳州市工業(yè)和信息化發(fā)展成就顯著,為今后一個(gè)時(shí)期加快發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,謀劃制定工業(yè)發(fā)展新戰(zhàn)略 堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀的要求和柳州實(shí)際情況結(jié)合起來,積極謀劃和實(shí)施新的發(fā) 展戰(zhàn)略。創(chuàng)造性地提出了 “三個(gè)同步 ”發(fā)展新理念 , “三個(gè)同步 ”體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),是科學(xué)發(fā)展觀在柳州的 10 生動(dòng)實(shí)踐。 柳州 市委十屆六次全會(huì)確定了扎實(shí)推進(jìn) “三個(gè)同步 ”、全面實(shí)施 “二次創(chuàng)業(yè) ”、努力實(shí)現(xiàn) “經(jīng)濟(jì)升級(jí),城市轉(zhuǎn)型 ”新的中長期發(fā)展戰(zhàn)略,并及時(shí)對(duì)接自治區(qū)黨委、政府提出的 “廣西科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃 ”,制定了工業(yè)升級(jí)方案和建設(shè)工業(yè)名城方案,在全市掀起了全面實(shí)施工業(yè) “二次創(chuàng)業(yè) ”、建設(shè)工業(yè)名城的高潮。在認(rèn)真總結(jié)柳州工業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了 “創(chuàng)新調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí),三年四千億、工業(yè)再翻番 ”戰(zhàn)略,為加 快柳州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展確立了比較系統(tǒng)和完整的發(fā)展戰(zhàn)略和思路,對(duì)于新形勢下繼續(xù)推動(dòng)柳州工業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,鞏固柳州工業(yè)在全區(qū)的領(lǐng)頭羊地位,具有重大的意義。 主動(dòng)迎擊國際金融危機(jī),實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)全面突圍 2020 年秋國際金融危機(jī)突然來臨, 柳州 市委、市政府 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的各項(xiàng)部署,化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),化挑戰(zhàn)為機(jī)遇, 在全區(qū)率先出臺(tái)了應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的八項(xiàng)要求、九條意見和十項(xiàng)措施, 在資金、信貸、擔(dān)保、市場及培訓(xùn)等方面幫助企業(yè)努力擺脫生產(chǎn)經(jīng)營上的困境, 成功應(yīng)對(duì)危機(jī),保持了工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。 2020 年,市委、市政府以大力開展 “經(jīng)濟(jì)發(fā)展突圍年 ”活動(dòng)為契機(jī),從營造環(huán)境促發(fā)展、支持企業(yè)強(qiáng)發(fā)展、抓住機(jī)遇快發(fā)展入手,在加快技術(shù)改造步伐、扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等多個(gè)方面繼續(xù)出臺(tái)有效措施, 推動(dòng)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)成功突圍,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)總產(chǎn)值 超2020 億元的目標(biāo)。國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,全市沒有一家企業(yè)關(guān)門倒閉,沒有出現(xiàn)企業(yè)大規(guī)模裁員。 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,扶持工業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu) 緊緊圍繞 “354”產(chǎn)業(yè)格局(汽車、冶金、機(jī)械三大支柱產(chǎn)業(yè),化工、制糖、造紙、建材、日化等五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),新材料、 生物制藥、機(jī)電儀一體化與電子信息、新能源及環(huán)保四大新興產(chǎn)業(yè)),加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出抓好支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)和非公 11 經(jīng)濟(jì)工業(yè) “三大板塊 ”,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)成長計(jì)劃、強(qiáng)優(yōu)企業(yè)成長計(jì)劃、中小企業(yè)成長計(jì)劃、品牌成長計(jì)劃等四大成長計(jì)劃。 著力發(fā)展以重點(diǎn)骨干企業(yè)、大企業(yè)為龍頭,產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群,積極推進(jìn)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品更新?lián)Q代,形成規(guī)模效益與帶動(dòng)效應(yīng)。 做大做強(qiáng)汽車、冶金、機(jī)械三大支柱產(chǎn)業(yè), 提升化工、制糖、造紙、建材、日化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) ,大力 發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)工業(yè)總量、結(jié)構(gòu)、層級(jí)升級(jí)。 提升 自主創(chuàng)新能力,推進(jìn) “柳州制造 ”向 “柳州創(chuàng)造 ”轉(zhuǎn)變 堅(jiān)持以創(chuàng)新為主導(dǎo),圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,把提高自主創(chuàng)新能力作為走新型工業(yè)化道路的關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極構(gòu)建財(cái)政資金為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融信貸為支撐、民間資本為輔助的 “四位一體 ”創(chuàng)新投入體制,有效整合現(xiàn)有國家、自治區(qū)級(jí)技術(shù)中心、技術(shù)實(shí)驗(yàn)中心、博士后工作站、技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、科研院校等研發(fā)資源和技術(shù)力量, 不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力 。 通過加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè),支持企業(yè)對(duì)關(guān)鍵共性技術(shù)進(jìn)行消化吸收與創(chuàng)新,推廣先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用,加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步步伐。 推 動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,推動(dòng) “柳州制造 ”向 “柳州創(chuàng)造 ”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工業(yè)競爭力的升級(jí),打造先進(jìn)制造業(yè)基地。 加大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁 堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐點(diǎn),加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)力量, 柳州市先后成立了“ 299 億技改投資辦公室”、“ 410 億技改投資辦公室”,編制投資項(xiàng)目庫和重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃,對(duì)每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)立一個(gè)聯(lián)合跟蹤協(xié)調(diào)小組,形成從企業(yè)到市四套班子領(lǐng)導(dǎo)均有專人跟蹤協(xié)調(diào)、職責(zé)到位的重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制。對(duì)投資額大,涉及面廣的重點(diǎn)項(xiàng)目,制訂并聯(lián)審批辦法,縮短審批時(shí)間,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。 同時(shí),搶抓中央加大投資擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大招商引資力度,重點(diǎn)圍繞柳州的支柱產(chǎn)業(yè)、特色資源有針對(duì)性地 12 開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進(jìn)國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)項(xiàng)目,一批重大項(xiàng)目落地柳州。 大力發(fā)展園區(qū)工業(yè),培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長新高地 按照 “統(tǒng)一規(guī)劃、資源共享、滾動(dòng)發(fā)展、整體提高 ”的原則,加強(qiáng)全市各類工業(yè)園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,合理確立各類園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位和科學(xué)的空間布局。 建設(shè)園區(qū)投融資平臺(tái),實(shí)行企業(yè)化開發(fā),積極探索采取 BOT、 TOT 等多種投融資方式引導(dǎo)社會(huì)資金參加園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)。建設(shè)有鮮明個(gè)體企業(yè) 特色的重點(diǎn)企業(yè)園區(qū),在土地、政策方面給予重點(diǎn)支持,加快產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),舉全市之力推進(jìn)廣西柳州汽車城建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)搬遷改造的暫行辦法》,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)企業(yè)退城進(jìn)園搬遷改造步伐,為企業(yè)發(fā)展壯大拓展空間。 加大環(huán)境保護(hù)力度,增強(qiáng)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力 堅(jiān)持工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn),在狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),高度重視環(huán)境保護(hù)工作,加大污染治理力度,加快淘汰高能耗、高污染的落后生產(chǎn)能力,推進(jìn)清 潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 。 按照 “十一五 ”規(guī)劃的目標(biāo)要求,組織與 37 家重點(diǎn)耗能企業(yè)簽訂 “節(jié)能目標(biāo)責(zé)任 書 ”,實(shí)行定期考核。對(duì)柳化等 6 家列入國家千家重點(diǎn)節(jié)能的企業(yè)開展能源審計(jì)和企業(yè)節(jié)能規(guī)劃編制工作,樹立了一批節(jié)能減排先進(jìn)典型。 著力 抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排工作,加快節(jié)能服務(wù)體系建設(shè),確保了增產(chǎn)不增污,可持續(xù)發(fā)展能力不斷提高,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)快速發(fā)展與環(huán)境持續(xù)改善的完美融合。 抓好工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)筑工業(yè)人才支撐體系 整合各類資源,圍繞推進(jìn)工業(yè) “二次創(chuàng)業(yè) ”,采取多種措施抓好工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),為柳州工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才支撐。創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營管理人才選拔任用機(jī)制,堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)并舉,將富有改革創(chuàng)新 精神、德才兼?zhèn)?、?duì)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好業(yè)績 13 的優(yōu)秀經(jīng)營管理人才選拔到企業(yè)的經(jīng)營班子中來,加快培育和造就一批適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展要求的高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。大力開展職業(yè)技術(shù)教育,通過企業(yè)與學(xué)校聯(lián)辦的形式,設(shè)立培訓(xùn)中心,定期為企業(yè)培訓(xùn)員工,提高員工素質(zhì),同時(shí)為企業(yè)儲(chǔ)備技術(shù)工人。 堅(jiān)持信息化帶動(dòng)戰(zhàn)略,促進(jìn)“兩化融合” 抓住國家重點(diǎn)發(fā)展“兩化”融合、三網(wǎng)融合等歷
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