【文章內(nèi)容簡介】 統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，提高企業(yè)的市場競爭能力；適應(yīng)經(jīng)濟全球化的要求，全面推進電子商務(wù)，將北京建設(shè)成全國電子商務(wù)的中心、金融信息化中心，推動首都經(jīng)濟的發(fā)展。 　　(1)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程的建設(shè)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技信息、市場信息等各種信息，應(yīng)用信息技術(shù)為農(nóng)業(yè)育種、種(養(yǎng))植、栽培、加工等全過程服務(wù)，以信息技術(shù)為手段開展工業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。 　　(2)企業(yè)信息化是國民經(jīng)濟信息化的基礎(chǔ)。要進一步加強企業(yè)信息化建設(shè)的規(guī)劃，加大企業(yè)信息化建設(shè)的投入，大力發(fā)展高新技術(shù)，以信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)經(jīng)營、管理、人力資源等各環(huán)節(jié)運用信息技術(shù)與裝備，建設(shè)具有市場競爭力的現(xiàn)代企業(yè)，建成若干家大中型數(shù)字企業(yè)。 　　加快信息基礎(chǔ)建設(shè)，為企業(yè)實現(xiàn)信息化提供充分的外部環(huán)境支持。促進企業(yè)運用現(xiàn)代信息技術(shù)，優(yōu)化生產(chǎn)流程，改造生產(chǎn)工藝，實現(xiàn)生產(chǎn)過程自動化；改善企業(yè)經(jīng)營管理，實現(xiàn)管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化；建立和完善企業(yè)因特網(wǎng)(Internet)/內(nèi)聯(lián)網(wǎng)(Intranet)系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)化。在有條件的企業(yè)大力開展企業(yè)資源計劃(ERP)管理，推進中小型企業(yè)管理信息化。廣泛應(yīng)用電子商務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)采購及營銷的電子化、網(wǎng)絡(luò)化，降低成本，提高市場占有率，逐步建立和形成具有首都特色的全球化電子商務(wù)。 　　政府部門應(yīng)加大政策支持力度，通過電子政務(wù)的建設(shè)，為企業(yè)提供及時、準(zhǔn)確、權(quán)威、可靠的政策、法規(guī)、經(jīng)濟與技術(shù)等信息，更好地推進企業(yè)的信息化工作。 　　(3)進一步積極開展電子商務(wù)，利用電子商務(wù)改變傳統(tǒng)的交易方式，為企業(yè)和消費者創(chuàng)造一個良好的電子商務(wù)支撐環(huán)境。進一步加強和完善“首都電子商城”的建設(shè)，完善CA認(rèn)證體系、安全配置、支付手段、物流配送、網(wǎng)絡(luò)平臺、法律環(huán)境以及協(xié)同工作體系等推行電子商務(wù)必需的相關(guān)信息基礎(chǔ)設(shè)施，充分發(fā)揮風(fēng)險投資、孵化器等第三方中介機構(gòu)的作用。 　　建立企業(yè)的資信體系和個人消費資信體系。以企業(yè)和消費者的信用記錄起步，逐步發(fā)展信用評估和咨詢業(yè)務(wù)，鼓勵和促進信用消費和信貸消費，提高人民的現(xiàn)代消費意識。 　　鼓勵和支持有條件的企業(yè)和專業(yè)銀行，在完善和提高內(nèi)部管理網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上，積極開展電子商務(wù)活動，在政策上給予一定的扶持。 　　 　　努力實現(xiàn)社會公共領(lǐng)域的信息化是首都信息化事業(yè)的重要組成部分。 　　(1)推進社會保障領(lǐng)域信息化。全面推進全市社會保障信息系統(tǒng)的建設(shè)，實現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社會保險的統(tǒng)一管理，建成覆蓋北京地區(qū)600萬醫(yī)療保險參保人群數(shù)據(jù)庫，并逐步實現(xiàn)含五保合一、勞動力市場、民政福利等領(lǐng)域為一體的全市社會保障體系信息管理系統(tǒng)。 　　(2)推進社區(qū)信息化。建設(shè)全市統(tǒng)一的社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)及其服務(wù)支撐體系，建成能夠滿足不同服務(wù)需求的街道及社區(qū)呼叫系統(tǒng)，將千家萬戶對各個領(lǐng)域、不同層次的服務(wù)需求與能夠提供服務(wù)的社會資源聯(lián)系在一起。加快信息化社區(qū)的普及建設(shè)，為社區(qū)建設(shè)治安、應(yīng)急救助、信息服務(wù)、物業(yè)管理以及家庭智能化系統(tǒng)。 　　(3)推進科技、教育領(lǐng)域的信息化。在完善科教資源體系和科教數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，將首都豐富的科教信息資源進行匯集、整理、綜合、處理，以支撐科技創(chuàng)新并向社會提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。要建設(shè)開放式的網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)和數(shù)字圖書館群，所有小學(xué)、中學(xué)連接互聯(lián)網(wǎng)，大力開展網(wǎng)上科普、網(wǎng)上教育、遠程教育，推動教育體制的改革創(chuàng)新。 　　(4)推進醫(yī)療、衛(wèi)生領(lǐng)域的信息化。在首都各大醫(yī)院管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，建立一批衛(wèi)生數(shù)據(jù)庫，建立咨詢信息服務(wù)系統(tǒng)。開展方便群眾的網(wǎng)上預(yù)約、掛號及遠程醫(yī)療等業(yè)務(wù)，建立全市醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)。 　　(5)實施低收入家庭上網(wǎng)援助計劃。通過社會捐助、企業(yè)參與、專家服務(wù)、優(yōu)惠政策等方式，由政府、企業(yè)和社會各界共同幫助，使部分低收入家庭也能接受基本培訓(xùn)并使用到互聯(lián)網(wǎng)，在網(wǎng)上獲得內(nèi)容豐富的各類信息服務(wù)，切實享受信息化帶來的好處。 　　，加強信息技術(shù)研發(fā) 　　圍繞城市信息化所需的關(guān)鍵技術(shù)進行攻關(guān)，形成自主的知識產(chǎn)權(quán)，建立信息技術(shù)創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)孵化體系，在一些重點領(lǐng)域取得突破，趕超國際先進水平。 　　(1)在保持北京在主要信息技術(shù)領(lǐng)域的自主知識產(chǎn)權(quán)擁有量居全國前列的同時，技術(shù)水平與發(fā)達國家基本同步，成為提供產(chǎn)品與服務(wù)的國際化市場交易中心，成為我國重要的電子信息產(chǎn)品與技術(shù)服務(wù)的出口基地。 　　(2)跟蹤國際技術(shù)發(fā)展前沿，緊密結(jié)合市場需求，以應(yīng)用開發(fā)為主導(dǎo)，技術(shù)創(chuàng)新、消化吸收、國產(chǎn)化一條龍的方式，實施“產(chǎn)學(xué)研”工程，推進孵化器網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，提高區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力， 　　(3)加強關(guān)鍵信息技術(shù)的研究與開發(fā)。有針對性地重點支持軟件、集成電路、光通信等領(lǐng)域的研發(fā)工作，力爭在十五期間有所突破、有所創(chuàng)新。 　　(4)在開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的同時，采用購買專利產(chǎn)品的方式進行工業(yè)化生產(chǎn)和市場開發(fā)。為了加速產(chǎn)業(yè)化的過程，要吸納社會上的科技成果，組織工程化、產(chǎn)品化、商品化工作；集中攻關(guān)、統(tǒng)一(或聯(lián)合)設(shè)計，多點生產(chǎn)，形成規(guī)模效益；或采用合資、合作開發(fā)的方式生產(chǎn)名牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次，拓展進入國際、國內(nèi)市場渠道，開拓市場，提高占有率。 　　(5)建立一批信息技術(shù)研發(fā)基地。利用現(xiàn)有的教育、科研資源和國外在京研發(fā)機構(gòu)，重點建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化器和大型軟件研發(fā)機構(gòu)，營造良好的軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)氛圍，努力實現(xiàn)軟件技術(shù)水平與國際同步。重點建設(shè)共性和關(guān)鍵技術(shù)支撐平臺，建設(shè)研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)化示范中心，促進共性技術(shù)支撐體系的應(yīng)用。 　　 　　信息產(chǎn)業(yè)是信息社會的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)首都經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的關(guān)鍵，要不斷加強信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，保持和強化信息產(chǎn)業(yè)成為最大支柱產(chǎn)業(yè)的地位，成為中國重要的信息產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)、軟件和系統(tǒng)集成業(yè)、硬件制造業(yè)。到2005年，信息產(chǎn)業(yè)增加值年增長率達到30%以上。 　　(1)優(yōu)先發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。重點發(fā)展基本電信服務(wù)業(yè)、增值電信服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)、廣播電視服務(wù)業(yè)、衛(wèi)星應(yīng)用服務(wù)業(yè)、信息內(nèi)容提供業(yè)等，其發(fā)展速度要高于整個信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。結(jié)合信息資源的開發(fā)和利用，按照市場經(jīng)濟規(guī)律，營造公平競爭的環(huán)境，鼓勵和促進各類信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。促進政府信息資源的開放，推進傳統(tǒng)信息服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。積極支持和發(fā)展基于網(wǎng)絡(luò)的信息服務(wù)業(yè)，結(jié)合重大信息化工程，利用其信息資源，提高人民的生活質(zhì)量。建立合理的信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立信息資源擁有者、信息內(nèi)容制作者、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、銷售代理者的合理分工。圍繞有效需求，重點突破，理順運行機制，健全管理體制，增加信息供給能力，提高信息產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，最大限度地滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展各個方面的需求，努力縮小與國際先進水平的差距。 　　(2)大力發(fā)展軟件和系統(tǒng)集成業(yè)。以系統(tǒng)軟件為基礎(chǔ)，以支撐軟件為工具，重點發(fā)展應(yīng)用軟件，形成從系統(tǒng)軟件、支撐軟件到應(yīng)用軟件的產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈和產(chǎn)品鏈，提高北京軟件產(chǎn)業(yè)的整體能力和增值能力。系統(tǒng)軟件重點發(fā)展中文平臺軟件、操作系統(tǒng)及嵌入式操作系統(tǒng)軟件。支撐軟件重點發(fā)展通用支撐軟件、中間件軟件、信息安全軟件、翻譯軟件、網(wǎng)絡(luò)與通信軟件等。應(yīng)用軟件面向市場有效需求，結(jié)合信息化的重點應(yīng)用領(lǐng)域，加大投入力度，擴大市場占有率，迅速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。大幅度提高系統(tǒng)集成的水平，部分領(lǐng)域達到國際先進水平。 　　(3)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)：以應(yīng)用促發(fā)展，以信息化帶動工業(yè)化，加快產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進電子信息產(chǎn)品制造業(yè)的發(fā)展，并為首都信息化提供產(chǎn)品支持。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)體系，建立和完善電子信息產(chǎn)品制造業(yè)的四大體系：以大規(guī)模集成電路和新型元器件為主的基礎(chǔ)電子產(chǎn)品體系；以計算機及外部設(shè)備為主的計算機產(chǎn)品體系；以程控交換機、光通信器材及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品為主的通信電子產(chǎn)品體系；以數(shù)字化的音響、攝錄產(chǎn)品、有線電視和廣播發(fā)射及接收設(shè)備為主的數(shù)字視聽產(chǎn)品體系。充分重視電子信息產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)發(fā)展趨勢，最終形成規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)。 　　(4)抓好一批名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)。為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境，鼓勵和扶持一批企業(yè)進入世界信息產(chǎn)業(yè)百強和國內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)百強。 　　 　　中關(guān)村科技園區(qū)信息化建設(shè)，是首都信息化的重要組成部分，是園區(qū)科技創(chuàng)新、發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和吸引一流高科技人才的重要支撐環(huán)境。園區(qū)實施的信息化工程是首都信息化的重要組成部分，應(yīng)起到首都信息化的先導(dǎo)和示范作用，帶動整個首都信息化的發(fā)展。 　　園區(qū)信息化將達到世界一流水平，成為首都向全國和世界展示信息化水平的窗口。 　　(二)重大工程 　　重點實施5類21個重大工程項目，代稱“48216”工程，即： 　　4項信息網(wǎng)絡(luò)工程：基礎(chǔ)通信管線工程、城域?qū)拵ЬW(wǎng)工程、首都公用信息平臺工程、政府專網(wǎng)工程。 　　8項應(yīng)用工程：電子政務(wù)工程、電子商務(wù)工程、企業(yè)信息化工程、科教信息網(wǎng)工程、社會保障信息系統(tǒng)工程、社區(qū)信息化工程、市場經(jīng)濟秩序保障工程、社會公共安全保障工程。 　　2項信息資源開發(fā)與利用工程：空間信息工程、信息資源網(wǎng)工程。 　　1個區(qū)域信息化示范工程，即中關(guān)村科技園區(qū)信息化工程。 　　6大信息產(chǎn)業(yè)基地：北京軟件產(chǎn)業(yè)基地、北方微電子產(chǎn)業(yè)基地、酒仙橋？亦莊電子及通信產(chǎn)品基地、計算機及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品基地、數(shù)字高清晰度電視產(chǎn)業(yè)基地、液晶顯示技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。 　　 　　基礎(chǔ)通信管線工程：對城市道路規(guī)劃紅線以內(nèi)通信網(wǎng)絡(luò)的光(電)纜線所經(jīng)過的地下管道(包括人井)以及依附于地鐵、隧道、城市橋梁等公共設(shè)施一次性敷設(shè)的通信網(wǎng)絡(luò)光(電)纜線，由政府主導(dǎo)進行規(guī)劃與管理，形成合