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正文內(nèi)容

xxx市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化“十三五”規(guī)劃(編輯修改稿)

2024-12-09 05:48 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 通過(guò)推進(jìn)信息化工作,特別是在信息化工作開(kāi)展相對(duì)落后的行業(yè)、企業(yè),加強(qiáng)信息化的推動(dòng)工作,在重點(diǎn) 耗能企業(yè)推廣節(jié)能新技術(shù),加大節(jié)能降耗、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源開(kāi)發(fā)的投入力度,鼓勵(lì)和支持企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排的技術(shù)改造,采用節(jié)能環(huán)保新設(shè)備、新工藝、新技術(shù),提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 提升品牌效應(yīng),支持引導(dǎo)電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。 以“ XX”品牌為紐帶,以 XX 區(qū) XX 工業(yè)園、 XXXX 工業(yè)園為載體,逐步創(chuàng)建一家產(chǎn)值能超百億的龍頭家電企業(yè)集團(tuán),打造“家電航母”,進(jìn)一步提升我市家電產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)同行中的品牌形象和競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)XX 電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與興起。 依托 XXIDC 資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)云計(jì)算互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心。 拓展IDC 創(chuàng)新?tīng)I(yíng) 運(yùn)合作模式。引導(dǎo)本地運(yùn)營(yíng)商與本地 IT 服務(wù)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的戰(zhàn)略合作,共同開(kāi)展研發(fā)工作,大力扶持本地信息技術(shù)服務(wù)企業(yè),助力 XX 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 (三)加快農(nóng)村信息化建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 大力推進(jìn)農(nóng)村 信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 。 堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)信息化推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。力爭(zhēng)到 2020 年,基本實(shí)現(xiàn)電話、寬帶網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)和廣播電視信號(hào)覆蓋全部自然村。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)戶戶通,普遍帶寬 20M以上 , 實(shí)現(xiàn)農(nóng)村 50%計(jì)算機(jī)普及率和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用普及率 大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化“三項(xiàng)重點(diǎn)工程”建設(shè) 。 大力推進(jìn)“信息穩(wěn)農(nóng)”、“信息強(qiáng)農(nóng)”、“信息惠農(nóng)”工程。在“信息穩(wěn)農(nóng)”方面,建設(shè)四個(gè)農(nóng)業(yè)信息化示范平臺(tái),即:種植業(yè)信息化示范平臺(tái)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)信息化示范平臺(tái)、捕撈業(yè)信息化示范平臺(tái)、畜牧業(yè)信息化示范平臺(tái)。在“信息強(qiáng)農(nóng)”方面,建設(shè)三大農(nóng)業(yè)信息平臺(tái),即:農(nóng)產(chǎn)品流通信息平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)、農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化平臺(tái)。在“信息惠農(nóng)”方面,重點(diǎn)建立五個(gè)信息化示范,即:金農(nóng)工程應(yīng)用示范、農(nóng)用地管理信息化示范、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管信息化示范,農(nóng)機(jī)管理信息化示范,農(nóng)村災(zāi)害管理信息化示范。 建立國(guó)內(nèi)知名涉農(nóng)網(wǎng)站的信息共享和信 息交換機(jī)制。 以“ XX農(nóng)業(yè)信息港平臺(tái)”為龍頭,整合全市涉農(nóng)網(wǎng)站連接和信息交換,并逐步實(shí)現(xiàn)與省內(nèi)、國(guó)內(nèi)知名涉農(nóng)網(wǎng)站建立信息共享和交換機(jī)制。積極推廣“農(nóng)信通”應(yīng)用,豐富農(nóng)信通的服務(wù)內(nèi)容,加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),發(fā)展“農(nóng)信通”用戶,擴(kuò)大用戶使用范圍,提高農(nóng)民應(yīng)用信息化水平。推進(jìn)農(nóng)村黨員電腦、電視、手機(jī)三屏融合的遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)。加快農(nóng)村信息化服務(wù)點(diǎn)建設(shè),為農(nóng)民提供免費(fèi)上網(wǎng)和信息發(fā)布服務(wù),引導(dǎo)電子商務(wù)在農(nóng)村的普及。 建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息資源共享平臺(tái)。 結(jié)合農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生改革,在全市基層衛(wèi)生院建立服務(wù)平臺(tái),組建內(nèi)網(wǎng),并逐步與縣(市、區(qū) )、市級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng),建立全市城鄉(xiāng)三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。 建設(shè) XX市城鄉(xiāng)居民健康檔案信息平臺(tái)。 按國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的要求,建立起全市城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民包括個(gè)人基本信息、健康狀況、疾病診治及用藥情況記錄、轉(zhuǎn)診和會(huì)診記錄、重點(diǎn)和重性疾病人群健康管理記錄的健康檔案,通過(guò)科學(xué)管理,實(shí)時(shí)掌握 XX 地區(qū)人群疾病發(fā)病趨勢(shì),防控重大疾病和突發(fā)流行疾病發(fā)生,確保人民群眾健康。 加大農(nóng)村校園信息化的推進(jìn)力度。 爭(zhēng)取在 2020年前建設(shè)1000 個(gè)農(nóng)村數(shù)字化校園。 (四)加快電子政務(wù)步伐,促進(jìn)服務(wù)型政府 建設(shè) 加快政府門戶網(wǎng)站建設(shè)。 根據(jù)政府管理、決策、服務(wù)等職責(zé)要求,積極推廣和應(yīng)用信息技術(shù),創(chuàng)新行政管理方式,加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、入口統(tǒng)一、功能完善、高效快捷、安全可靠的“一站式”電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),包括門戶網(wǎng)站信息公開(kāi)、網(wǎng)上自動(dòng)化辦公( OA 系統(tǒng))等新技術(shù)應(yīng)用;利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),整合信息資源,簡(jiǎn)化公共服務(wù)程序,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提高行政管理效能;把面向社會(huì)公眾的業(yè)務(wù),尤其是行政許可事項(xiàng),逐步通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供跨部門的“一站式”電子化服務(wù),提高政府及政府部門的公共服務(wù)能力和社會(huì)公眾的滿意程度。指導(dǎo)和促進(jìn)各行業(yè)門戶網(wǎng)站建設(shè) ,完善公開(kāi)信息在線處理功能。 加快部門內(nèi)部信息系統(tǒng)建設(shè)。 建設(shè)以公用信息平臺(tái)為樞紐的公用信息資源網(wǎng)絡(luò), 逐步推進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)保障、金關(guān)、金稅、金卡、金財(cái)、金盾、金審、金農(nóng)、金質(zhì)、金水、交通、工商、經(jīng)信、商貿(mào) 、教育、科技等 17 個(gè)信息系統(tǒng)的建設(shè);加快部門內(nèi)部信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 完善綜合性公用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)上服務(wù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市旅游、娛樂(lè)、公共交通、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、文化教育等信息的個(gè)性化服務(wù)。 加快政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步完善覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,助力 XX 市 各級(jí)政府加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)、提升公 共服務(wù)效率和水平。協(xié)助政法網(wǎng)三級(jí)骨干網(wǎng)搭建和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法單位的局域網(wǎng)和接入網(wǎng)建設(shè)和整改,完善全市綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)。 推進(jìn)數(shù)字 XX地理空間信息基礎(chǔ)框架建設(shè) 。 穩(wěn)步推進(jìn) GIS 各專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)“數(shù)字國(guó)土”、“數(shù)字城建”、 “數(shù)字規(guī)劃”、“數(shù)字房產(chǎn)”、 “數(shù)字海洋”、“智能交通管理”、“突發(fā)公共事件應(yīng)急處置”、“數(shù)字環(huán)?!薄ⅰ皵?shù)字水利”、重點(diǎn)車輛全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)( GPS)等專業(yè)系統(tǒng)的建設(shè),實(shí)現(xiàn) XX 城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。 (五)推進(jìn)社會(huì)公共領(lǐng)域的信息化建設(shè) 推進(jìn)社會(huì)保障領(lǐng) 域信息化。 全面推進(jìn)全市社會(huì)保障信息系統(tǒng)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)的統(tǒng)一管理,建成覆蓋 XX 地區(qū) 600 萬(wàn)人的醫(yī)療保險(xiǎn)參保人群數(shù)據(jù)庫(kù),并逐步實(shí)現(xiàn)含五保合一、勞動(dòng)力市場(chǎng)、民政福利等領(lǐng)域?yàn)橐惑w的全市社會(huì)保障體系信息管理系統(tǒng)。利用政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干通信網(wǎng)絡(luò),建設(shè)覆蓋市縣鎮(zhèn)三級(jí)衛(wèi)生防疫信息系統(tǒng),建設(shè)面向公眾的衛(wèi)生信息服務(wù)平臺(tái),建立突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮、重大疾病網(wǎng)上聯(lián)合診治,醫(yī)療救治和病人康復(fù)跟蹤服務(wù);開(kāi)展以遠(yuǎn)程醫(yī)療和醫(yī)學(xué)教育為代表的遠(yuǎn)程信息服務(wù)。 建立社會(huì)安防信息服務(wù)系統(tǒng)。 依托電子政務(wù)統(tǒng)一平臺(tái),建立 多部門、多業(yè)務(wù)的整體聯(lián)動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng),提高災(zāi)害處理能力,實(shí)現(xiàn)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件的統(tǒng)一調(diào)度指揮、高效協(xié)同應(yīng)對(duì)。將 1 11 1 12環(huán)保監(jiān)測(cè)、森林防火監(jiān)測(cè)、抗旱防汛、防空防災(zāi)、地震監(jiān)測(cè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)、公共事業(yè)等各專業(yè)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)公共安全應(yīng)急視頻會(huì)議會(huì)商、圖像監(jiān)控、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、電話調(diào)度等功能,實(shí)現(xiàn)高度自動(dòng)化的人情、工情、災(zāi)情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和無(wú)紙化辦公。打造 兩個(gè)平安工程 — 平安XX、平安社區(qū):全力提升全市“平安 工程 ”建設(shè)水平,加快縣域治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)。整合現(xiàn)有視 頻監(jiān)控資源,完善社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng),加快水利行業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)及災(zāi)害預(yù)測(cè)信息系統(tǒng)的建設(shè)。 推進(jìn)科技、教育領(lǐng)域的信息化。 開(kāi)發(fā)科技信息資源,建設(shè)科技信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)全市資源共享,為科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科技管理、科學(xué)普及、科技人才培養(yǎng)與交流等提供信息集散平臺(tái)及電子平臺(tái)。建立完善的教育信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)和資源群,力爭(zhēng) 2020 年前全市獨(dú)立建制的小學(xué)開(kāi)設(shè)信息技術(shù)教育必修課,并利用 XX 基礎(chǔ)教育信息網(wǎng)上網(wǎng),實(shí)現(xiàn)“校校通”。 多媒體技術(shù)以及信息技術(shù)在全市教育領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,推進(jìn)信息技術(shù)與其他學(xué)科教學(xué)的整合,促進(jìn) 中小學(xué)教學(xué)方式的根本性變革。在全市范圍內(nèi)加快智能校園建設(shè),利用物聯(lián)網(wǎng)廣泛的應(yīng)用,拓展傳統(tǒng)的教育模式,利用信息化技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打造智慧校園,并推動(dòng)新的低碳生活模式。 推進(jìn)社區(qū)信息化服務(wù)。 結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃社區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)及其服務(wù)支撐體系,建成能夠滿足不同服務(wù)需求的街道及社區(qū)呼叫系統(tǒng),將千家萬(wàn)戶對(duì)各個(gè)領(lǐng)域、不同層次的服務(wù)需求與能夠提供服務(wù)的社會(huì)資源聯(lián)系在一起。加快信息化社區(qū)的普及建設(shè),為社區(qū)建設(shè)平安治保、醫(yī)療衛(wèi)生、應(yīng)急救助、信息服務(wù)、物業(yè)管理以及家庭智能化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)、 管理和服務(wù)信息化。響應(yīng)建設(shè)“幸福 XX”的號(hào)召,全面提升社區(qū)的科技內(nèi)涵,利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將小區(qū)的門禁、監(jiān)控、消費(fèi)系統(tǒng)、社區(qū)服務(wù)、光纖上網(wǎng)等多種應(yīng)用捆綁在一起, 從 IT 數(shù)字化的角度提升社區(qū)居住環(huán)境, 打造智能社區(qū)。 推進(jìn)公共衛(wèi)生應(yīng)急控制指揮系統(tǒng)。 該系統(tǒng)函蓋“社會(huì)醫(yī)療救治信息平臺(tái)‘ 120’指揮系統(tǒng)”、“醫(yī)療系統(tǒng)大型數(shù)據(jù)庫(kù)”建設(shè)。根據(jù)國(guó)家醫(yī)療應(yīng)急控制和社會(huì)救治信息系統(tǒng)規(guī)劃和實(shí)施方案,以及醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),建立我市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、技術(shù)人員、大型醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療救治能力等衛(wèi)生資源數(shù)據(jù)庫(kù),在此數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行醫(yī) 療衛(wèi)生信息傳輸交換,以建立全市統(tǒng)一的應(yīng)急控制指揮系統(tǒng)。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、緊急救援機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間建立暢通的信息溝通機(jī)制,充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)前哨監(jiān)測(cè)作用,在突發(fā)重大流行病和災(zāi)難時(shí)能快速反應(yīng),統(tǒng)一調(diào)控全市醫(yī)療衛(wèi)生資源實(shí)施醫(yī)療求助和控制重大疾病的擴(kuò)散。打造智能醫(yī)院,利用物聯(lián)網(wǎng)傳感器等信息識(shí)別技術(shù),通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)患者與醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療設(shè)備的互動(dòng),在基于健康檔案區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)的支撐下,將醫(yī)療服務(wù)推向真正意義的智能化。 (六)大力推進(jìn)電子商務(wù)系統(tǒng)和應(yīng)用 完善和規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。 認(rèn)真貫徹實(shí)施 《中華人民共和國(guó)電子簽名法》,加快信用、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、支付和現(xiàn)代物流建設(shè),形成有利于電子商務(wù)發(fā)展的支撐體系,建立健全安全認(rèn)證體系,為社會(huì)提供可靠的電子商務(wù)安全認(rèn)證服務(wù);加強(qiáng)電子交易、信用管理、安全認(rèn)證、在線支付、稅收、市場(chǎng)準(zhǔn)入、隱私權(quán)保護(hù)、信息資源等方面的管理,推進(jìn)網(wǎng)上業(yè)務(wù),推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)仲裁、網(wǎng)絡(luò)公證等法律服務(wù)與保障體系建設(shè);打擊電子商務(wù)領(lǐng)域的非法經(jīng)營(yíng)以及危害國(guó)家安全、損害人民群眾切身利益的違法犯罪活動(dòng),保障電子商務(wù)的正常秩序。 推進(jìn)在線支付體系建設(shè)。 構(gòu)建安全、快捷、方便的在線支付平臺(tái),大力推廣使用銀行卡、網(wǎng) 上銀行等在線支付工具,完善在線資金清算體系,推動(dòng)在線支付業(yè)務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化并與國(guó)際接軌。 提升物流業(yè)信息化水平。 提高現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施與裝備的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益;發(fā)揮電子商務(wù)與現(xiàn)代物流的整合優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展第三方物流,有效支撐電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用。 大力推廣商務(wù)自動(dòng)化 。重點(diǎn)在零售企業(yè)、連鎖超市、批發(fā)交易市場(chǎng)建設(shè)計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)及網(wǎng)上商場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)以及進(jìn)、銷、存的管理,減少庫(kù)存,加快資金周轉(zhuǎn)。并逐步與銀行卡網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)直聯(lián) POS 和網(wǎng)上支付。 建立企業(yè)的資信體系和個(gè)人消費(fèi)誠(chéng)信體系。 以企業(yè)和消費(fèi)者的信用記錄 起步,逐步發(fā)展信用評(píng)估和咨詢業(yè)務(wù),鼓勵(lì)和促進(jìn)信用消費(fèi)和信貸消費(fèi),提高人民的現(xiàn)代消費(fèi)意識(shí)。 (七)積極發(fā)展軟件和系統(tǒng)集成業(yè) 結(jié)合 XX 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,重點(diǎn)開(kāi)展游戲軟件、通用或基礎(chǔ)軟件、行業(yè)軟件、軟件外包、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)提供 (運(yùn)營(yíng) )、嵌入式軟件等 6 個(gè)軟件應(yīng)用領(lǐng)域。 積極推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。 利用 XX 本土的科研和高校資源優(yōu)勢(shì),引入訂單培養(yǎng),提供中低端人才儲(chǔ)備,出臺(tái)優(yōu)惠政策,培育和扶持 510 家一定規(guī)模的軟件企業(yè),筑巢引鳳,吸引軟件企業(yè)在 XX 開(kāi)設(shè)研發(fā)中心或分公司。 支持本地軟件企業(yè)的快速發(fā)展。 以全運(yùn) 會(huì)為契機(jī),綜合評(píng)估全運(yùn)會(huì)所用軟件系統(tǒng),以市場(chǎng)換取向本地公司的軟件合作,加強(qiáng)本地公司的實(shí)力和技術(shù)轉(zhuǎn)移。在政府采購(gòu)招標(biāo)中涉及到信息產(chǎn)業(yè)或軟件業(yè)的,外地公司參與投標(biāo)的,原則上要求必須有本地公司的售后服務(wù)支持,以加強(qiáng)本地公司的實(shí)力和技術(shù)轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品,鼓勵(lì)軟件出口和軟件外包,培育大型軟件企業(yè)。到 2020 年,全市軟件企業(yè),在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)。培育專業(yè)信息服務(wù)外包企業(yè),為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)管理工作。 形成定期召開(kāi)軟
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