【正文】 加強(qiáng)對(duì)各行各業(yè)人員進(jìn)行不同類型和不同層次的信息技術(shù)教育，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員要把計(jì)算機(jī)考評(píng)作為年終考核條件之一；鼓勵(lì)企業(yè)開展各種信息化培訓(xùn)工作；積極開展農(nóng)村信息員培訓(xùn)，建設(shè)農(nóng)村信息服務(wù)隊(duì)伍。 在信息化建設(shè)的各領(lǐng)域和各技術(shù)層面，采用多種信息安全技術(shù)，強(qiáng)化信息安全措施。 20202020 15000 1250 13750 XX 移動(dòng) 21 無(wú)線城市建設(shè) 實(shí)現(xiàn) 100%政府單位有門戶，90%企業(yè)有網(wǎng)站， 80%社區(qū)有主頁(yè)， 50%市民有郵箱。 附件 XX 市“ 十三 五”信息化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目表 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 建設(shè)內(nèi)容或規(guī)模 建設(shè)起止年限 總投資 到 2020年完成投資 “ 十三五”期間投資 牽頭單位 1 有線電視數(shù)字電視整合 全市接通數(shù)字電視 20202020 13000 3000 10000 市文廣新局 2 XX 聯(lián)通 3G WCDMA 網(wǎng)絡(luò) 建設(shè) WCDMA 網(wǎng)無(wú)線基站建設(shè) 20202020 48477 13221 35256 XX 聯(lián)通 3 XX聯(lián)通 GSM網(wǎng)絡(luò)建設(shè) GSM 網(wǎng)無(wú)線基站建設(shè) 20202020 37911 21325 16586 XX 聯(lián)通 4 XX 聯(lián)通室內(nèi)分布系統(tǒng)建設(shè) 無(wú)線室內(nèi)覆蓋項(xiàng)目 20202020 8627 4044 4583 XX 聯(lián)通 5 XX 聯(lián)通 IP 城域網(wǎng)及客戶工程 IP 城域網(wǎng)、 EPON 接入工程等 20202020 33516 7182 26334 XX 聯(lián)通 6 XX 聯(lián)通傳輸網(wǎng)絡(luò)工程 傳輸線路建設(shè) 20202020 25039 5365 19674 XX 聯(lián)通 7 XX 市金土工程 數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與整合、數(shù)據(jù)中心建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)， 5 個(gè)應(yīng)20202020 4650 4650 市國(guó)土局 用示范系統(tǒng)、市地形地籍管理數(shù)據(jù)庫(kù) 8 清潔生產(chǎn)信息技術(shù)應(yīng)用 交流電動(dòng)機(jī)變頻調(diào)速技術(shù)項(xiàng)目；生產(chǎn)用水循環(huán)系統(tǒng)技改項(xiàng)目 20202018 3123 1000 2123 XXXX糖業(yè)集團(tuán)有限公司 9 公共衛(wèi)生應(yīng)急控制指揮系統(tǒng) 全市醫(yī)療衛(wèi)生單位 20202019 2020 2020 市衛(wèi)生局 10 光網(wǎng)城市 打造寬帶 XX，建設(shè) 光網(wǎng)城市 20202020 12020 2020 10000 中國(guó)電信 11 三網(wǎng)融合 在全市范圍推進(jìn) IPTV 傳輸和手機(jī)電視分發(fā)網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)信息資源共建共享和互聯(lián)互通 20202020 60000 60000 中國(guó)電信 12 產(chǎn)業(yè)園區(qū)信息化建設(shè) 制訂園區(qū)信息化標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化園區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施。完善信息化人才引進(jìn)與激勵(lì)機(jī)制，造成高級(jí)信息人才云集的氛圍，為吸引海內(nèi)外優(yōu)秀信息技術(shù)研究和開發(fā)人才創(chuàng)造研究和創(chuàng)業(yè)的特殊環(huán)境。 （三）加強(qiáng)信息化人力資源建設(shè) 抓好信息化教育基地建設(shè)。 政府有關(guān)部門在每年的投入預(yù)算中要單獨(dú)安排研究資金用于推動(dòng)信息技術(shù)的研發(fā)及應(yīng)用。 研究、 制定和執(zhí)行與信息化發(fā)展需要相適應(yīng)的各類政策，如人才政策、產(chǎn)業(yè)政策、分配政策、消費(fèi)政策、投融資政策等，初步建立信息化的政策體系。 各級(jí) 領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)信息化建設(shè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用。 推進(jìn)平安 XX、平安社區(qū)的建設(shè)，全力提升全市“平安 工程 ”建設(shè)水平，加快縣域治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)。 建立健全懲治 和預(yù)防腐敗體系是中央為做好新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)做出的重大戰(zhàn)略決策。 1移動(dòng)區(qū)域生產(chǎn)中心工程 。 數(shù)字環(huán)保信息系統(tǒng)工程。 財(cái)務(wù)金稅信息系統(tǒng)工程。 社會(huì)保障信息系統(tǒng)工 程。 建設(shè)六個(gè)放心工程。 發(fā)揮 XX港和深水碼頭的良港優(yōu)勢(shì)，建設(shè)包括運(yùn)輸、配送、裝卸、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、信息等為一體的 XX物流中心和港口物流信息共享平臺(tái) ?！?十三 五”信息化重點(diǎn)工程應(yīng)該堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為依托，以信息化和工業(yè)化融合為重點(diǎn)，以推動(dòng)信息技術(shù)應(yīng)用為導(dǎo)向，堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，積極發(fā)揮信息化在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)中的作用，大力發(fā)展新興戰(zhàn)略性技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高政府和社會(huì)大眾的信息化應(yīng)用水平，全面支撐工業(yè)立市和信息社 會(huì)的發(fā)展目標(biāo)。 （十）統(tǒng)籌信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè) 管道、桿路、光纜、鐵塔、通信局房等信息基礎(chǔ)設(shè)施，是各項(xiàng)信息的載體，是提升社會(huì)信息化水平的基石。 以遠(yuǎn)程智能電力終端為突破口，形成以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心的雙向信息通信、遠(yuǎn)程監(jiān)控、信息存儲(chǔ)、負(fù)荷分配技術(shù)，實(shí)現(xiàn)智能電網(wǎng)中的遠(yuǎn)程讀取、雙向交互功能，并開展萬(wàn)戶以上示范工程建設(shè)。 加快智能交通信息技術(shù)研究與應(yīng)用。 成立 XX地區(qū)現(xiàn)代信息服務(wù)示范中心。引導(dǎo)企業(yè)開展定期的交流活動(dòng)，舉辦系統(tǒng)軟件開發(fā)企業(yè)交流會(huì)。 支持本地軟件企業(yè)的快速發(fā)展。重點(diǎn)在零售企業(yè)、連鎖超市、批發(fā)交易市場(chǎng)建設(shè)計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)及網(wǎng)上商場(chǎng)。打造智能醫(yī)院，利用物聯(lián)網(wǎng)傳感器等信息識(shí)別技術(shù)，通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)患者與醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療設(shè)備的互動(dòng)，在基于健康檔案區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)的支撐下，將醫(yī)療服務(wù)推向真正意義的智能化。 推進(jìn)社區(qū)信息化服務(wù)。將 1 11 1 12環(huán)保監(jiān)測(cè)、森林防火監(jiān)測(cè)、抗旱防汛、防空防災(zāi)、地震監(jiān)測(cè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)、公共事業(yè)等各專業(yè)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)公共安全應(yīng)急視頻會(huì)議會(huì)商、圖像監(jiān)控、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、電話調(diào)度等功能，實(shí)現(xiàn)高度自動(dòng)化的人情、工情、災(zāi)情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和無(wú)紙化辦公。協(xié)助政法網(wǎng)三級(jí)骨干網(wǎng)搭建和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法單位的局域網(wǎng)和接入網(wǎng)建設(shè)和整改，完善全市綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)。 加大農(nóng)村校園信息化的推進(jìn)力度。 以“ XX農(nóng)業(yè)信息港平臺(tái)”為龍頭，整合全市涉農(nóng)網(wǎng)站連接和信息交換，并逐步實(shí)現(xiàn)與省內(nèi)、國(guó)內(nèi)知名涉農(nóng)網(wǎng)站建立信息共享和交換機(jī)制。 堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)信息化推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 利用信息技術(shù)提高企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，減少企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程的能耗，提高能源使用效率，促進(jìn)節(jié)能減排。 兩化融合要以發(fā)展工業(yè)為重點(diǎn)，做強(qiáng)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、支持地方特色產(chǎn)業(yè)； 加快實(shí)施信息化與工業(yè)化融合示范工程，重點(diǎn)支持一批信息化重點(diǎn)企業(yè)，形成一批全市企業(yè)信息化示范點(diǎn)； 利用一批如 XXXX 飼料集團(tuán)有限公司、 XXXX 電器有限公司、 XXXX 電器有限公司等先進(jìn)制造業(yè)信息化示范企業(yè)，推動(dòng)和促進(jìn)我市傳統(tǒng)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)； 出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)大中型企業(yè)通過(guò)信息化實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力扶持中小企業(yè)信息化； 加快推進(jìn)區(qū)域內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)我市物流企業(yè)融入“ XX 物流信息一體化”進(jìn)程。加快有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換步伐，在網(wǎng)臺(tái)分設(shè)基礎(chǔ)上，積極發(fā)展新的增值業(yè)務(wù)。 四、“ 十三 五”發(fā)展的主要任 務(wù) （一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“三網(wǎng)融合” 大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)寬帶服務(wù)建設(shè)。 8. 著力打造交互式電子商務(wù)平臺(tái)，加快實(shí)施信息化與工業(yè)化融合示范工程，重點(diǎn)支持一批 信息化重點(diǎn)企業(yè)，形成一批全市企業(yè)信息化示范點(diǎn)， 中小型企業(yè)信息化取得明顯成效 ，實(shí) 現(xiàn) 90﹪以上的中小企業(yè)建立網(wǎng)站和 100﹪的企業(yè)聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)；大中型企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理、生產(chǎn)控制和輔助設(shè)計(jì)，資源計(jì)劃管理，降低企業(yè)成本，提高生產(chǎn)效率。 4. 城市居民家庭計(jì)算機(jī)擁有量達(dá) 95﹪以上，農(nóng)村家庭計(jì)算機(jī)擁有量達(dá) 50﹪以上； 中心城市逐步實(shí)行光纖到戶，實(shí)現(xiàn)百兆接入到家庭，千兆接入到政企。 三、“ 十三 五”信息化發(fā)展的指導(dǎo)思想和發(fā) 展目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和 黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入落實(shí) 科學(xué)發(fā)展觀 ，緊緊圍繞全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo) ，貫徹落實(shí)《 XX 省信息化發(fā)展綱要（ 20202020年）》和《 XX地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20202020年）》，充分發(fā)揮信息產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的牽引作用，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以信息技術(shù)應(yīng)用為導(dǎo)向，以信息資源開發(fā)利用為中心，以制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以公共服務(wù)平臺(tái)為抓手，增強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)水平和服務(wù)能力，深度開發(fā)和有效利 用信息資源，努力營(yíng)造有利于信息化發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和小康 XX 建設(shè)。而 以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一代戰(zhàn)略性新興信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為建設(shè) “數(shù)字城市”、“智慧城市”的重要基礎(chǔ)。 （二）重點(diǎn)工程為推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇 我市確立和實(shí)施 “工業(yè)立市、港口興市、生態(tài)建市” 戰(zhàn)略， 爭(zhēng)當(dāng) XX 地區(qū)振興發(fā)展的龍頭， 力爭(zhēng)建成全國(guó)重要的沿海開放城市、現(xiàn)代化新興港口工業(yè)城市、生態(tài)型海灣城市、 XX 地區(qū)的中心城市和環(huán) XX 重要城市，并被省委省政府確定為 建設(shè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)生態(tài)文明的科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)市 。 在電子商務(wù)應(yīng)用方面，發(fā)展速度 比較慢，總體應(yīng)用水平低、綜合應(yīng)用少，支撐行業(yè)應(yīng)用的環(huán)境不夠完善。 （二）“ 十二 五”信息化發(fā)展存在的主要問(wèn)題 “ 十二 五”期間，我市的信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成效，但與我省其他市 相比較還存在一定的差距，主要是： 信息化應(yīng)用總體水平不高。 信息化與工業(yè)化進(jìn)一步融合 企業(yè)和工業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)取得進(jìn)展 , 信息技術(shù)越來(lái)越廣泛應(yīng)用到我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，東方劍麻、 XX飼料、高壓電器等公司及市圖書館的信息技術(shù)應(yīng)用，已列入省信息化試點(diǎn)示范工程并發(fā)揮了示范作用。 在 全省首創(chuàng)手機(jī)信訪信息系統(tǒng) ， 及時(shí)把矛盾化解于萌芽狀態(tài)。市政府電子政務(wù)已建成市區(qū)光纖城域網(wǎng)，主干通信已連接五縣四區(qū)。 XX 市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化 “ 十三 五”規(guī)劃 XX 市經(jīng)濟(jì)和信息化局 XX 市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化 “ 十三 五”規(guī)劃 （ 20202020） 一、“ 十二 五”信息化發(fā)展回顧 .......................... 3 （一）“ 十二 五”信息化發(fā)展的主要成效 ............... 3 （二）“ 十二 五”信息化發(fā)展存在的主要 問(wèn)題 ........... 5 二、“ 十三 五”信息化發(fā)展形勢(shì) .......................... 6 （ 一） 信息化戰(zhàn)略地位與 政府的高度重視 ............... 6 （二）重點(diǎn)工程為推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇 ........... 6 （三）物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用帶來(lái) 新一輪信息產(chǎn)業(yè)革命 ......... 7 三、“ 十三 五”信息化發(fā)展的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo) .......... 8 （一）指導(dǎo)思想 ..................................... 8 （二）發(fā)展目標(biāo) ..................................... 8 四、“ 十三 五”發(fā)展的主要任務(wù) ......................... 10 （一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“三網(wǎng)融合” .......... 10 （二）加強(qiáng)“兩化融合”，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力 ........ 11 （三）加快農(nóng)村信息化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 ..