【文章內容簡介】 二、項目投資財務評價 .................................................................................................... 46 財務現(xiàn)金流量分析 .................................................................................................. 46 償債能力分析 .......................................................................................................... 48 敏感性分析 .............................................................................................................. 49 財務評價結論 .......................................................................................................... 50 第十三章 風險分析及對策 ................................................................................................ 50 V 一、財務風險 .................................................................................................................... 50 土地出讓收入不均衡的風險 .................................................................................. 50 資金周轉風險 .......................................................................................................... 51 投資估算的風險 ...................................................................................................... 51 二、農民安置風險 ............................................................................................................ 51 三、項目籌資風險 ............................................................................................................ 52 第十四章 社會評價 .......................................................................................................... 52 一、社會評價基本因素識別 ............................................................................................ 53 項目利益主體 .......................................................................................................... 53 主要社會風險因素 .................................................................................................. 53 二、社會影響分析 ............................................................................................................ 53 項目對安置農民生活水平和生活質量的影響 ...................................................... 53 項目對地區(qū)不同利益群體的影響 .......................................................................... 53 項目對當?shù)鼗A設施、社會服務容量和城市化進程的影響 .............................. 54 項目對提升區(qū)域土地價值的影響 .......................................................................... 54 三、負面影響與對策 ........................................................................................................ 54 負面影響 .................................................................................................................. 54 減少負面影響的對策 .............................................................................................. 54 四、項目互適 性分析 ........................................................................................................ 55 各級政府（組織）的態(tài)度 ...................................................................................... 55 安置群眾的態(tài)度 ...................................................................................................... 55 五、社會效益分析評價 .................................................................................................... 55 第十五章 結 論 .................................................................................................................. 57 進一步推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城市化進程 ...................................................................... 57 改善農民住房條件，實現(xiàn)土地資源效益最優(yōu)化 .................................................. 57 改善了片區(qū)人居環(huán)境，推動文明城市發(fā)展。 ...................................................... 57 1 成都市青白江區(qū)清泉鎮(zhèn)五愛村災后重建 集中安置項目 可行性研究報告 第一章 總 論 一、項目概況 項目名稱：清泉鎮(zhèn)五愛村災后重建集中安置 項目地址：清泉鎮(zhèn)五愛村三組。 項目業(yè)主：成都地大盛農投資有限公司 建設內容及規(guī)模：項目點位符合青白江區(qū)災后重建 土地利用規(guī)劃（ 2020— 2020 年）區(qū)域，集中安置 約 300 戶，占地 100 畝，建筑面積 35800㎡，包括場內場外的道路、管網(wǎng)等基礎配套設施。 二、研究范圍及編制依據(jù) 對 成都市青白江區(qū)清泉鎮(zhèn)五愛村三組 “ 災后重建集中安置 ” 項目進行可行性研究，并提交可行性研究報告。 研究范圍 本可研報告的主要研究內容有：項目的提出和建設的必要性、建設方案、建設內容及規(guī)模、建設條件、項目實施進度、投資估算及資金來源等。 編制依據(jù) （ 1）《關于加快災后城鄉(xiāng)住房重建工作的實施意見》（成委發(fā) [2020]27號）； 2 （ 2） 《關于堅持 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快災后農村住房重建的意見》（成府發(fā) [2020]46 號）； （ 3） 《關于加強我市農村住房災后重建規(guī)劃管理的意見》（成規(guī)委辦 [2020]4 號）； （ 4） 《關于支持災后農村住房重建的實施意見》（成國土資發(fā)[2020]332 號）； （ 5） 《關于加快災后農村住房重建的實施意見》（青委發(fā) [2020]37號）； （ 6） 《青白江區(qū)清泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（ 1997－ 2020 年）》 ； （ 7） 成都市 人民政府文件（成府土 [2020]22 號）“關于郫縣古城鎮(zhèn)、新津縣金華鎮(zhèn)、青白江區(qū)清泉鎮(zhèn)等四個農村集體建設用地整理集 中使用項目實施規(guī)劃的批復” ； （ 8） 成都市 青白江區(qū)發(fā)展和改革局（青發(fā)改政務投資函 [2020]115 號）“關于企業(yè)投資項目備案的通知”； （ 9） 成都市 青白江區(qū) 規(guī)劃管理局 “關于清泉鎮(zhèn)五愛村災后重建集中安置點選址情況的說明” ； （ 10） 成都市 青白江區(qū)建設 局 “關于清泉鎮(zhèn)五愛村災后重建集中安置點建設有關情況的說明” ； （ 11） 成都市 青白江區(qū)國土資源 局 “關于清泉鎮(zhèn)五愛村災后重建集中安置點土地規(guī)劃情況說明” ； （ 12） “清泉鎮(zhèn)五愛村統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合示范村規(guī)劃 方案 ” ； 3 （ 13） 其它有關政策文件及業(yè)主提供的相關資料和附件。 三 、項目建設的 可行性 及 必要性 項目建設的背景 由于 2020 年 大地震，造成了五愛村 117 戶村民房屋受損無法居住， 本項目需安置 五愛村村民 共 300 戶，戶均占地面積近 1 畝多， 村民房屋零星使用宅基地面積過大， 政府擬 通過 災后重建 集中 安置的辦法 ， 對村民的舊宅基地進行整理與集約使用， 不僅可以為受災戶重建永久性住房，也可以改善五愛村其他村民生活條件，集中居住后 可大大節(jié)約農民宅 基地 畝建設用地， 可以發(fā)展工業(yè)、商業(yè)、旅游， 既可 增加當?shù)刎斦杖?，也為村民提供了長期的收入保證。 土地綜合整治，是促進土地集約化利用 和保證土地資源可持續(xù)發(fā)展的重要措施和手段，是實現(xiàn)我國耕地總量動態(tài)平衡戰(zhàn)略的重要保障。土地綜合整治不僅可以節(jié)約因建設而占用耕地面積，對改善農業(yè)生產條件和生態(tài)環(huán)境，促進農村現(xiàn)代化建設、農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收也具有重要意義。 本工程 為災后 重建集中安置房建設，主要建設內容：集中安置 300 戶，占地 100 畝，建筑面積 35800 ㎡，根據(jù)協(xié)議可獲得 節(jié)約土地 畝的建設用地的使用權 作為業(yè)主的全部收益 。 項目 建設的 可行性 （ 1）本項目 符合國家相關法律法規(guī)規(guī)定，在法律上是可行的 ； （ 2）本項目 符合國家關于節(jié)約集約建設用 地要求，在土地利用上是可行的 ； 4 （ 3）本項目 符合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展需要和農民災后重建改善居住環(huán)境的需要 。 該項目的建設符合農民群眾災后重建改善居住環(huán)境的需要， 群眾積極性高 ， 當?shù)卮迕裼幸筮M行土地綜合整治的強烈愿望，希望通過土地綜合整治改善生產、生活條件，提高土地的產出率。 項目建設的必要性 （ 1） 項目建設是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略實施的 需要； （ 2） 項目的建設有利于 改善群眾居住條件 ，實現(xiàn)土地資源效益最優(yōu)化 ； （ 3） 項目建設有利于進一步改善青白江區(qū)五愛村人居環(huán)境，推動最佳旅游城市和文明城市的發(fā)展。 三 、 項目建設 方案及內容 項目建設 方案 本災后重建集中安置房工程主要以住宅建設為主，適當在社區(qū)建設少量低層商業(yè)用房和管理用房。住宅主要面向本村農戶。根據(jù)清泉鎮(zhèn)五愛村安置區(qū)規(guī)劃條件建設要求，本項目 規(guī)劃用地 100 畝，土地性質為農村集體土地， 共 建設 住宅 樓 10 棟， 建筑層數(shù)均為 5 層 ， 建筑戶型為 ㎡的 約 200 戶，為 ㎡的 約 100 戶，每 棟 樓頂均配置居民活動室 2 間 。 5 建設規(guī)模 災后重建集中安置房建設項目 占地 100 畝 ，擬建總建筑面積 35800 ㎡ 。建設項目容積率為 ，綠地率為 %，建筑密 度 %。 本項目各項具體經(jīng)濟指標如下表： 項目 單位 工程量 比重 規(guī)劃總建