【文章內(nèi)容簡介】 關(guān)于四川省汶川地震災(zāi)后重建工作的重要指示和省委、省政府關(guān)于抓緊組織各方面力量，盡快完成災(zāi)后重建規(guī)劃編制任務(wù)的要求，按照《 雅安市教育局“ ” 地震災(zāi)后重建項(xiàng)目實(shí)施方案 》，制訂了《天全縣初級中學(xué)學(xué)校汶川地震災(zāi)后重建學(xué)校規(guī)劃》，指導(dǎo)學(xué)校災(zāi)后恢復(fù)重建工作，并提出了學(xué)校災(zāi)后重建的發(fā)展目標(biāo)。本項(xiàng)目建設(shè)，是學(xué)校災(zāi)后重建工作的重要組成部分，可為實(shí)施學(xué)校災(zāi)后重建規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)提供重要保障。 2． 2． 6項(xiàng)目建設(shè)是加強(qiáng)學(xué)校設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件和環(huán)境， 天全縣初級中學(xué) 災(zāi)后重建項(xiàng)目 項(xiàng)目編號： SC20203318 16 增強(qiáng)辦學(xué)服務(wù)功能的需要 天全縣初級中學(xué)由于多年來投入力度不夠，辦學(xué)設(shè)施條件滯后。受“ ”汶川大地震的破壞，學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施更加不能滿足學(xué)校發(fā)展的要求。本項(xiàng)目的建設(shè)，將極大地改善學(xué)校 的設(shè)施狀況和形象，為學(xué)校災(zāi)后進(jìn)一步發(fā)展建設(shè)奠定基礎(chǔ)，提升學(xué)校的辦學(xué)檔次，培 養(yǎng)更多高質(zhì)量的人才，為全省義務(wù)教育發(fā)展發(fā)揮示范作用。 綜上所述，四川作為“ ”汶川大地震中受災(zāi)最嚴(yán)重的省份，正在全力貫徹實(shí)施中央災(zāi)后恢復(fù)重建的戰(zhàn)略決策，教育事業(yè)的恢復(fù)發(fā)展無疑是災(zāi)后重建的重要內(nèi)容之一。天全縣初級中學(xué)作為雅安市辦學(xué)規(guī)模最大的單設(shè)初中，其發(fā) 展對天全縣教育事業(yè)災(zāi)后恢復(fù)發(fā)展至關(guān)重要，本項(xiàng)目建設(shè)必要、勢在必行。 2． 3 建設(shè)單位概況 天全縣初級中學(xué)創(chuàng)建于 1987 年 7 月，簡稱縣中。學(xué)校地處縣城中心，位于天全縣城東城街 6號 ，占地 ，原建筑面積 17767㎡。學(xué)校生源覆蓋城廂鎮(zhèn)、小河鄉(xiāng)、紫石鄉(xiāng)、兩路鄉(xiāng)、新華鄉(xiāng)等 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共覆蓋人口 ，現(xiàn)有 49個(gè) 教學(xué) 班， 3500余名學(xué)生，其中住校學(xué)生 1500 人。學(xué)校現(xiàn)有在崗教職工 191 人，其中中學(xué)高級教師 9 人，中學(xué)一級教師 55 人，省、市級骨干教師及學(xué)科帶頭 天全縣初級中學(xué) 災(zāi)后重建項(xiàng)目 項(xiàng)目編號： SC20203318 17 人 11 人。近年來，學(xué)校先后榮獲了“四川省文明單位”、“四川省校風(fēng)示范學(xué)?！?、“四川省青少年科技教育示范學(xué)?！?、“全國巾幗文明示范崗”、“全國教育系統(tǒng)先進(jìn) 集體”等榮譽(yù)稱號，是雅安市辦學(xué)規(guī)模最大的單設(shè)初中。 2． 4 項(xiàng)目前期工作狀況 為加快天全縣初級中學(xué)的災(zāi)后重建，天全縣委、縣政府、縣教育局十分重視項(xiàng)目建設(shè)的前期工作，成立了天全縣初級中學(xué)災(zāi)后重建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。目前，學(xué)校重建已列入《 雅安市教育局 “ ”地震災(zāi)后重建項(xiàng)目實(shí)施方案 》，四川省教育建筑設(shè)計(jì)院進(jìn)行了《天全縣初級中學(xué)震后建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》， 天全縣規(guī)劃和建設(shè)局對本項(xiàng)目出具了 《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》 ， 天全縣國土資源局對本項(xiàng)目出具了《 災(zāi)后重建用地選址意見 》，天全縣環(huán)境保護(hù)局對天全縣初級中學(xué)災(zāi)后重建項(xiàng)目環(huán)境影 響報(bào)告表進(jìn)行了批復(fù)。 天全縣初級中學(xué) 災(zāi)后重建項(xiàng)目 項(xiàng)目編號： SC20203318 18 第三章 生源分析 3． 1 我國初中階段義務(wù)教育發(fā)展概況 2020 年是我國教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的重要一年，經(jīng)過各級政府和社會(huì)各界的共同努力，各級各類教育取得了新進(jìn)展，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。 到 2020年底，實(shí)現(xiàn)“兩基”驗(yàn)收的縣（市、區(qū)）累計(jì)達(dá)到 3022個(gè)（含其他縣級行政區(qū)劃單位 205 個(gè)），占全國總縣數(shù)的 %，“兩基”人口覆蓋率達(dá)到 99%。 由于學(xué)齡人口的逐年減少，初中校數(shù)、招生數(shù)、在校生數(shù)和畢業(yè)生數(shù)略有減少，初中階段毛入學(xué)率和初中畢業(yè)生升學(xué)率繼續(xù)提高。 全國共有初中學(xué)校 （其中職業(yè)初中 ），比上年減少 。招生 ，比上年減少 ；在校生 萬人，比上年減少 萬人；畢業(yè)生 萬人，比上年減少 萬人。初中階段毛入學(xué)率 98%，比上年提高 1 個(gè)百分點(diǎn)。初中畢業(yè)生升學(xué)率 %,比上年提高 個(gè)百分點(diǎn)。 天全縣初級中學(xué) 災(zāi)后重建項(xiàng)目 項(xiàng)目編號： SC20203318 19 全國初中專任教師 ，比上年減少 。初中專任教師學(xué)歷合格率 %，比上年提高 個(gè)百分點(diǎn)。生師比∶ 1，比上年的 ∶ 1 有所 降低。 普通初中體育運(yùn)動(dòng)場（館）面積達(dá)標(biāo)校數(shù)的比例為 %、體育器械配備達(dá)標(biāo)校數(shù)的比例為 %，音樂器械配備達(dá)標(biāo)校數(shù)的比例為 %、美術(shù)器械配備達(dá)標(biāo)校數(shù)的比例為 %、理科實(shí)驗(yàn)儀器達(dá)標(biāo)校數(shù)的比例為 %。各項(xiàng)指標(biāo)均比上年有所提高。 3． 1． 2 四川省 義務(wù)教育發(fā)展概況 “十五”時(shí)期，四川省基礎(chǔ)教育蓬勃發(fā)展，為提高全民素質(zhì)奠定了良好基礎(chǔ)。到 2020 年，全省共有 159 個(gè)縣（市、區(qū)）基本普及九年義務(wù)教育，人口覆蓋率達(dá) %，青壯年文盲率一直控制在 5%以內(nèi)。民族地區(qū)已實(shí)現(xiàn)“普初” 和“掃盲”，已有 29個(gè)縣實(shí)現(xiàn)“普九”。 “十一五”時(shí)期，四川省將逐步建立現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系框架，形成以政府辦學(xué)為主，社會(huì)力量積極參與辦學(xué)的多元化辦學(xué)格局，增強(qiáng)教育供給能力，實(shí)現(xiàn)省域教育競爭力穩(wěn)步提升，人均受教育年限、人口整體素質(zhì)及學(xué)生創(chuàng)新能力較大幅度提高，各級教育協(xié)調(diào)發(fā)展，教育的質(zhì)量和效益顯著提高，教育對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，促進(jìn)人口大省向人力資源強(qiáng)省、教育大省向教育強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。 天全縣初級中學(xué) 災(zāi)后重建項(xiàng)目 項(xiàng)目編號： SC20203318 20 截至 2020 年底，全省共有小學(xué) 15834 所，在校學(xué)生 萬人，專任教師 萬人，小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo) 率 %。初中4287所，在校學(xué)生 ，專任教師 ，初中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)到 %。全省 181 個(gè)縣市區(qū)共有 176個(gè)實(shí)現(xiàn)兩基，兩基人口覆蓋率提高到 %。所有縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)基本掃除青壯年文盲，青壯年非文盲率提高到 98%。學(xué)前三年毛入學(xué)率達(dá)到 %。小學(xué)學(xué)齡人口入學(xué)率保持在 99%以上。初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到%。 ” 按照《四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，“十一五”時(shí)期，全省各級各類教育要加速發(fā)展，教育質(zhì)量明顯提高，國民平均受教育年限提高到 9 年?！端拇?省教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》提出到 2020年，全省“普九”人口覆蓋率達(dá)到 100%，義務(wù)教育區(qū)域差異逐步縮小，均衡化發(fā)展水平進(jìn)一步提高；小學(xué)適齡人口入學(xué)率達(dá)到 99%以上，初中毛入學(xué)率達(dá)到 98%左右，初中三年保留率達(dá)到 95%。義務(wù)教育區(qū)域差異逐步縮小，均衡化發(fā)展水平進(jìn)一步提高。學(xué)前教育獲得較大發(fā)展 ,學(xué)前三年幼兒毛入園率達(dá)到60%以上，學(xué)前一年兒童受教育達(dá)到 80%，大中城市基本普及學(xué)前三年教育。 3． 1． 3 天全縣初級中學(xué)發(fā)展規(guī)劃 1．辦學(xué)思路 天全縣初級中學(xué) 災(zāi)后重建項(xiàng)目 項(xiàng)目編號： SC20203318 21 以人的發(fā)展為本，以教育科研為龍頭，以提高干部和教師素質(zhì)為主線，教育科 研、隊(duì)伍建設(shè)、硬件設(shè)施三位一體滾動(dòng)發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育與現(xiàn)代社會(huì)的進(jìn)步和諧發(fā)展，辦好讓人民滿意的基礎(chǔ)教育 2．規(guī)劃目標(biāo) 根據(jù) 天全縣教育局天教字 [2020]29 號《關(guān)于天全縣初級中學(xué)辦學(xué)規(guī)模的批復(fù)》 和 《天全縣初級中學(xué)汶川地震災(zāi)后重建學(xué)校規(guī)劃》，天全縣初級中學(xué)的發(fā)展目標(biāo)為： （ 1）服務(wù)人口： 學(xué)校覆蓋城廂鎮(zhèn)、小河鄉(xiāng)、紫石鄉(xiāng)、兩路鄉(xiāng)、新華鄉(xiāng)等 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共覆蓋人口 萬余人。 （ 2）學(xué)校性質(zhì)：城市普通初級中學(xué) （ 4）學(xué)生規(guī)模： 3200 人 ， 64個(gè)班 。 3． 2 學(xué)校生源分析 3． 2． 1 學(xué)校生源現(xiàn)狀 學(xué)?，F(xiàn)有在校 學(xué)生 3500 人。 3． 2． 2 生源發(fā)展分析 21 世紀(jì)初我國繼續(xù)實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略，加大對 教育事業(yè)的投入，加快教育事業(yè)的發(fā)展。義務(wù)教育是提高全民族素質(zhì)和發(fā)展教育事業(yè)的基礎(chǔ)，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的奠基工程。推進(jìn)義務(wù)教 天全縣初級中學(xué) 災(zāi)后重建項(xiàng)目 項(xiàng)目編號： SC20203318 22 育均衡發(fā)展，是教育公平的本質(zhì)要求，反映了當(dāng)前人們的期望、社會(huì)的要求和自身的需要，是新時(shí)期推動(dòng)義務(wù)教育快速健康發(fā)展的必然選擇，更是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。新《義務(wù)教育法》第四條規(guī)定， 凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等 ，依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。 同時(shí)，新《義務(wù)教育法》將促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為方向性要求確定下來，明確各級政府應(yīng)當(dāng)合理配置教育資源，改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。我國具有世界最大規(guī)模的義務(wù)教育 ,入學(xué)率令世人矚目 ,特別是城市地區(qū)義務(wù)教育的普及程度更高。但是 ,即便如此 ,仍然有部分群體存在著子女入學(xué)的困難，人民群眾義務(wù)教育的需求仍非常強(qiáng)烈，義務(wù)教育的實(shí)際供給能力與社會(huì)需求的矛盾仍然存在。 如果說大學(xué)是培養(yǎng)人的專業(yè)知識(shí)技能的地方的話，那么可以說小學(xué)、中學(xué)更是一個(gè)以培養(yǎng)人的道德品質(zhì)為主的地方。 大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)初中，不僅可以滿足當(dāng)前廣大青少年日益增長的教育需求，也為今后向高中、大學(xué)階段教育輸送大批優(yōu)秀生源打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 按照《四川省教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》要求，“十一五”時(shí)期，四川省教育事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：逐步建立現(xiàn)代國民教育體 系和終身教育體系框架，形成以政府辦學(xué)為主，社會(huì)力量積極參與 天全縣初級中學(xué) 災(zāi)后重建項(xiàng)目 項(xiàng)目編號： SC20203318 23 辦學(xué)的多元化辦學(xué)格局，增強(qiáng)教育供給能力，實(shí)現(xiàn)省域教育競爭力穩(wěn)步提升，人均受教育年限、人口整體素質(zhì)及學(xué)生創(chuàng)新能力較大幅度提高，各級教育協(xié)調(diào)發(fā)展，教育的質(zhì)量和效益顯著提高，教育對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，促進(jìn)人口大 省向人力資源強(qiáng)省、教育大省向教育強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。 2020 年，全省“普九”人口覆蓋率達(dá)到 100%；初中毛入學(xué)率達(dá)到 98%左右，初中三年保留率達(dá)到 95%。義務(wù)教育區(qū)域差異逐步縮小，均衡化發(fā)展水平進(jìn)一步提高。 切實(shí)貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于《面向二十一 世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》和實(shí)現(xiàn)四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展和教育強(qiáng)省的目標(biāo)，推進(jìn)天全縣“科教興縣”戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，天全縣初級中學(xué)肩負(fù)著重要的歷史使命。隨著天全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，人民群眾受教育的需求日益增長，作為雅安市辦學(xué)規(guī)模最大的單設(shè)初中， 學(xué)生規(guī)模已超出學(xué)校實(shí)際承載能力，需要適當(dāng)縮小 學(xué)生規(guī)模。通過本次災(zāi)后重建，學(xué)校將達(dá)到在校生 3200人的 規(guī)模目標(biāo)。 天全縣初級中學(xué) 災(zāi)后重建項(xiàng)目 項(xiàng)目編號： SC20203318 24 第四章 校址與建設(shè)條件 4． 1 校址 天全縣初級中心災(zāi)后重建項(xiàng)目位于天全縣城廂鎮(zhèn)東大街 6號天全縣初級中學(xué)原址內(nèi)。 天全縣位于四川盆地西緣，二郎山東麓，那味山脈南段，康 巴文化線東端。地理座標(biāo)東經(jīng) 102” 16’至 102”55’，北緯 29” 49’至 30” 21’。東西長約 60km，南北寬約 50 km，幅員面積 2394km2。縣境東與蘆山縣、雨城區(qū)接壤，南連榮經(jīng)縣，西接滬定縣、 康定縣，北鄰寶興縣。川藏公路 （國道 318 線）自東而西縱貫縣境，縣 城東距雨城區(qū) 39km，距成都市 172km。 校址地處 318 國道線北部不足 500m 處，位于城中心地帶，交通便捷。 項(xiàng)目建設(shè)地地勢平坦、開闊，四面環(huán)山，都曾建過三層以上的建筑，結(jié)構(gòu)堅(jiān)固。 4． 2 建設(shè)條件 4． 2． 1 自然條件 1．地形地貌 天全縣境內(nèi)地貌呈深中切割，地勢西北高，東南低。縣境西北 天全縣初級中學(xué) 災(zāi)后重建項(xiàng)目 項(xiàng)目編號： SC20203318 25 部多為中高山地，占全縣總面積的 %，最高處月亮灣灣崗，海拔 5150m；縣境東南部為低山、河谷丘陵區(qū)和河谷沖擊平壩區(qū)，占全縣總面積 %，最低點(diǎn)多功鄉(xiāng)飛仙關(guān)橋下，海拔 600m，中間地帶多為丘陵，河谷兩側(cè)有少數(shù) 小平壩，為縣內(nèi)的主要農(nóng)耕區(qū)。天全境內(nèi)高山區(qū)、中山區(qū)，在地理上主要是邛崍山脈南支夾金山山嶺的南段和二朗山山頂?shù)谋倍?，與寶興縣交界的山王崗至滬定縣渣口石一線是高山區(qū)和中山區(qū)的分界線，老場鄉(xiāng)鵝婆山到紫石鄉(xiāng)拐向東南抓老山一線是中山區(qū)和低山區(qū)的分界線。 2．氣象 天全縣緯度位置跨北緯 30” ，地形位置當(dāng)四川盆地登上青藏高原東坡，東西海拔懸殊，氣溫差異大，具有垂直變化的山地氣候特征；其大氣環(huán)流，受季風(fēng)控制，形成天全氣候類型是以亞熱帶季風(fēng)氣候?yàn)榛鶐У纳降貧夂?。年平均氣?℃ ， 1 月平均氣溫 5℃ ， 8月平均氣溫 ℃ ， 降水量由東到西隨高度遞增，年平均降雨量達(dá)1660mm，天全降水量豐沛，雨季長達(dá)半年，麗日多在 200d 以上，秋雨多，頻率達(dá) 73%；平均日照數(shù)在 964h，是全國日照時(shí)最少的區(qū)域之一。天全常年平均蒸發(fā)量最大是 5月至 8月，在 105mm以