【文章內容簡介】 月按發(fā)生次數(shù)進行考核。 生技股安監(jiān)員每月應有針對性地對班組班長日志、事故障礙明細月表進行檢查，督促其及時、正確、完整填寫。 二類障礙及異常具有人員責任和 非人員責任的雙重屬性。對及時發(fā)現(xiàn)設備障礙異常并正確處理、及時制止違章行為的人員，應給予表彰獎勵。對二類障礙有關責任人員要給予經(jīng)濟處罰。 167。3 高壓所反習慣性違章標準及考核辦法 為了貫徹電力生產(chǎn)“安全第一、預防為主”的方針，保障人身和設備安全，逐步杜絕生產(chǎn)現(xiàn)場形形色色的習慣性違章，本著從嚴從重處罰的原則，特制定了高壓所反習慣性違章標準及考核辦法。 1 線路工作習慣性違章標準 無票工作； 現(xiàn)場不戴安全帽； 停電工作不驗電； 停電工作不掛接地線； 桿上傳遞物品不用繩索，亂拋亂擲； ； 施工工具不齊全，湊合蠻干； 進入施工現(xiàn)場，工作負責人不唱票，不交代工作任務及安全注意事項； 酒后上崗、酒后作業(yè)； 施工班組成員之間相互不關心施工安全，各自為政； 工作人員帶情緒工作； 濫用臨時工，“正式工看，臨時工干”； 各級干部或領導進入現(xiàn)場隨意指揮工作人員； 用其它金屬線短路代替接地線； 安全帽不系帶； 系安全帶不扣扣環(huán)； 上桿時不檢查桿根，埋深及登高工具； 擅自擴大工作范圍； 不正當使用工器具，如用扳手當手錘用； 現(xiàn)場工作負責人在沒有監(jiān)護到位的情況下首先登桿參加班組工作； 不帶工具袋，隨意亂放工具； 線路工作不核對雙重編號； ，將安全帽倒掛當工具盒用； 桿塔上多人工作相互打鬧、吸煙； 裝設接地線、接地端打結纏繞； 裝地線前不三相分別驗電，只驗一相導線； 高壓驗電不戴絕緣手套； 使用電壓等級不相符的驗電器進行驗電； 工作票未經(jīng)許可工作人員就進入施工現(xiàn)場或違章做其它準備工作； 工作 雖已許可，工作負責人卻不帶工作票，現(xiàn)場隨意亂指揮； 工作完工后不檢查遺留工具或隱患； 工作班組成員不經(jīng)許可給非工作票所列的工作負責人； 工作負責人已在辦理工作終結手續(xù)，但工作班組成員還未完全撤離現(xiàn)場或還在工作； 無票無令，擅自擴大工作范圍； 工作負責人（監(jiān)護人）在現(xiàn)場違章行為不理不睬，任其發(fā)展； 工作票簽發(fā)人不詳細審票就簽發(fā)； 聽到上級線路停電或系統(tǒng)停電，不辦停電手續(xù)，見縫插針擅自作業(yè)； 巡視線路和設備不按規(guī)定進行； 使用的電氣絕緣工具 超過試驗周期或明顯不合格還擺放在現(xiàn)場； 使用鋼卷尺比劃帶電設備的對地距離； 使用梯子不做防滑措施； 在同桿架設的線路或平行帶電的線路上工作不設專人監(jiān)護； 設備登桿清掃、砍樹等未設專人監(jiān)護； 不請示匯報，隨便將帶有明顯缺陷的線路或設備送電； 檢修不抓緊，拖拖拉拉，不能按計劃時間完工； 檢修工作，工作負責人不能適時辦理延期許可手續(xù)； 驗電不認真，對感應電不認真分析就盲目工作； 工作負責人離開現(xiàn)場，未臨時委派勝任的人擔任或通告全體班組成員； 工作票內的安全措施不一次做完，而是斷斷續(xù)續(xù)完成； 未等工作人員全部下桿就開始拆除地線； 在交叉或平行線路上工作不加掛地線； 在禁止明火的場所吸煙扔煙頭； 不戴護目鏡； 疲勞作業(yè)； 事故巡線未經(jīng)許可進行登桿作業(yè)； 酒后駕車； 挖土方電桿不設警告標志，夜間不設警告燈； 不清楚現(xiàn)場工作，盲目備料安排工作； 登桿作業(yè)不使用安全帶； 驗電器使用后不關電源開關； 看到導線斷落地面不及時阻止他人進入危險區(qū)域； 新人員未經(jīng)培訓考試、考核合格就下現(xiàn)場參加工作； 代簽代辦工作票； 人貨混裝，出帶病車。 2 反習慣性違章考核辦法 處罰：凡第一次發(fā)生上述習慣性違章 64 條中的任何一條違章行為，對當事人處以罰款50 元，并提出警告，要求加強學習直到改正；凡全年累計發(fā)生第二次違章，處以罰款 500元，作全所通報批評，并要求當事人寫出書面檢查；凡全年累計第三次違章者，立即待崗學習至少一個月，直到考核考試合格后，方可重新上崗，在此期間工資、獎金全部扣除；工作負責人發(fā)生習慣性違章者，罰款數(shù)額應予增加。 獎勵：對及 時制止習慣性違章現(xiàn)象，避免了人身傷亡和設備損壞事故者，酌情給予 100元～ 500 元的獎勵。 3 本標準和考核辦法的執(zhí)行 本標準和考核辦法自修訂下發(fā)之日起正式開始執(zhí)行?？己宿k法由生技股負責解釋，由生技股安監(jiān)員監(jiān)督執(zhí)行。 167。4 安全風險抵押承包辦法 為了更好的貫徹“安全第一，預防為主”的電業(yè)安全生產(chǎn)方針，努力體現(xiàn)“獎罰分明”的原則，強化安全管理，確保各項安全指標的順利完成，根據(jù)鄂爾多斯電業(yè)局《安全生產(chǎn)風險抵押承包辦法》，結合我所的實際情況，特制定《高壓所安全生產(chǎn)風險抵押承包辦法》。 1 參加風險抵押人員范圍 直接從事安全管理的所長、書記、分管副所長，生技股股長，專職安全員。 直接從事安全生產(chǎn)的班組成員。 2 安全風險抵押標準 根據(jù)鄂爾多斯電業(yè)局下達安全風險抵押標準，結合我所從事安全管理和安全生產(chǎn)人員實際情況，具體抵押情況如下： 參加風險承包抵押人員共計 24 人： A、安全生產(chǎn)第一責任人 1 名： 2021 元 B、書記、分管領導（副職） 3 名： 2021 3=6000 元 C、生技股股長、安監(jiān)員 2 名： 1000 2=2021 元 D、帶電一、二班全體： 18 名 800 18=14400 元 (注：本標準可根據(jù)人員變動調整情況及上級要 求按年度變更 )。 3 考核標準 發(fā)生下列情況之一，扣除全員風險抵押金和本金： １、發(fā)生生產(chǎn)性人身輕傷及以上的事故。 ２、發(fā)生考核的中斷市局及以上和本所安全記錄的一般設備事故。 發(fā)生下列情況，按性質和責任扣除相應比例的獎金： A、發(fā)生市局考核責任事故并中斷本所安全記錄，且全年未完成安全生產(chǎn)目標，全員不得獎金。 B、發(fā)生市局考核責任事故并中斷本所安全記錄，但已完成全年安全生產(chǎn)目標，扣除參加抵押人員５０％風險抵押金。 C、發(fā)生生產(chǎn)性人身輕傷，扣除責任者全部獎金及本金，扣除所在班組全員風險抵押金獎金的 50％，扣除管理責任承包部門風險抵押金獎金的３０％，扣除相關班組風險抵押金獎金的２０％。 D、由于班組和個人責任等原因，造成設備一、二類障礙，扣除責任者全部風險抵押金獎金，扣除所在班組全員風險抵押金獎金的３０％，扣除相關班組風險抵押金獎金的２０％，負直接管理責任者獎金的１０％。 E、由于班組或個人責任的原因，造成人身未遂和設備未遂故障，扣除責任者１０％的風險抵押獎金。 全年實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，按市局相應考核結果獎勵兌現(xiàn)參加風險抵押金承包人員。 167。5 班組事故障礙異常與未遂分析制度 為了便于分析和管理設備障 礙異常運行和不安全情況，防止障礙異常演變?yōu)槭鹿?，以及對工作人員強化和規(guī)范管理，在工作中避免各類未遂事件的發(fā)生，實現(xiàn)班組安全生產(chǎn)，特制定本制度。 1 在班組現(xiàn)場工作中，每位班員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)設備障礙異常和不安全情況、生產(chǎn)中未遂事件，要在現(xiàn)場做好應對措施，并當天內向班長報告，如有重要情況（二類障礙以上），應在 1 小時內直接向生技股報告，同時當事人將現(xiàn)場情況認真做好登記。 2 由班長組織安排，制定障礙異常未遂處理的方案，在方案實施前要做好異常與未遂的現(xiàn)場控制措施。對班里不能直接處理的障礙或事故，要及時上報所部，交生技股另行安 排處理。 3 在事故、一類障礙發(fā)生的當日或二類障礙、異常未遂發(fā)生的一周內，班內召開分析會。由班內正、副班長、安全員、技術員和當事人組成分析小組，全體班員列席，可以請所安監(jiān)員和有經(jīng)驗的工人參加，必要時要邀請所內行政正職和生產(chǎn)領導。 4 分析會的主要任務是對事故障礙設備異常及未遂現(xiàn)象找出真正原因，分清責任，制定以后工作中的具體防范措施、實施期限和實施責任人。若涉及到班內四級模擬市場考核的，一并在會上作出考核。 5 對異常未遂分析會的會議內容記入專門記錄本備查。每月月底的班委會上對當月發(fā)生的事故障礙異常及未遂做月度總結 ，并對當月重要事件向生技股作詳細匯報。若月度工作中未出現(xiàn)異常未遂現(xiàn)象，可以只結合事故預想工作作簡要分析，不需記錄。 6 本制度服從于《電業(yè)生產(chǎn)事故調查規(guī)程》。規(guī)程中有專門規(guī)定的，應按其具體規(guī)定執(zhí)行。 167。6 小型作業(yè)現(xiàn)場安全管理工作規(guī)定 本規(guī)定適用于高壓輸電管理所輸電線路現(xiàn)場停電作業(yè)、帶電作業(yè)以及設備的周期檢查性試驗(包括維護、檢修、事故搶修 )。 1 管理職能 現(xiàn)場安全管理是安全生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié)，各級領導、專責工和作業(yè)現(xiàn)場負責人必須予以高度重視，不斷加強和改進現(xiàn)場作業(yè)的安全管理，完善各項管理制度。 現(xiàn) 場安全管理的好壞，是衡量一個單位、班組安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的重要標志。 現(xiàn)場安全管理工作，主要由工作總指揮或工作負責人直接負責，其他現(xiàn)場領導、專責工協(xié)助安監(jiān)員督促檢查。 為保證現(xiàn)場作業(yè)安全，所有工作人員必須經(jīng)《安全工作規(guī)程》和《現(xiàn)場安全工作規(guī)程》考試合格后方可參加現(xiàn)場工作。 2 管理內容及要求 高壓所所有停電、帶電作業(yè)、試驗、檢修工作負責人必須認真填寫一、二種工作票及危險點預控票，并向全體工作人員詳細交待工作任務，危險點預控措施，工作時間及安全注意事項，工作人員在預控票上親筆簽字認可。 在停電作業(yè)， 大型帶電作業(yè)的前三天，必須由所長或副所長主持，制定周密的“三措”安排，要求各有關班組認真組織學習，結合本班組的工作任務認真開好班前會，找出危險點制定防范措施，并在工作中認真執(zhí)行，杜絕習慣性違章作業(yè)，確保工作的順利完成，工作結束后，認真總結開好班后會。 工作負責人（監(jiān)護人）的責任和要求 A、工作總負責人要對現(xiàn)場安全工作所采取的技術措施負全面責任，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。 B、各小組負責人（監(jiān)護人）不得直接參加現(xiàn)場工作，必須對工作人員認真監(jiān)護，及時糾正工作人員的不安全動作，在大型帶電作業(yè)或高 塔上的作業(yè)時，必要時增設塔上監(jiān)護人。 如在作業(yè)中，工作人員確無觸電危險的情況下，工作負責人（監(jiān)護人）可做一些地面輔助性工作。 C、參加現(xiàn)場工作的各級領導、安監(jiān)員、專責人都有對現(xiàn)場工作進行監(jiān)督、檢查和指導的義務。 工作班成員的責任和要求 A、有權在沒有配備監(jiān)護人或監(jiān)護人不在現(xiàn)場的情況下停止工作。 B、有權抵制任何人的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為。 C、有權拒絕在安全措施和技術措施不得利或隨意擴大工作范圍、任務的作業(yè)。 D、正確使用安全用具和勞動保護用品，在使用安全用具前要認真檢查，嚴防習慣性違章 作業(yè)。 停送電聯(lián)系人的責任和要求 A、停送電聯(lián)系人接到工作票后，要認真審核工作票是否合格，采取的安全技術措施是否正確，如果不合格，有權拒絕辦理許可手續(xù)，責令其重新填寫。 B、嚴禁約時停送電；嚴禁約時停用或恢復重合閘。 C、對工作票、危險點預控票所列的安全技術措施和危險點預控措施，必須一一審核，必要時提出增補意見。 D、停送電聯(lián)系人應深入工作現(xiàn)場，巡回檢查，并對所做的安全措施、技術措施進行動態(tài)檢查，發(fā)現(xiàn)安全措施、技術措施不完善或執(zhí)行不嚴不細，有權令其停止作業(yè)立即整改，完善后向工作負責人重新許可恢復作業(yè)。 E、對所有工作人員的違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的行為，有責任和義務予以糾正和批評，直至停止工作。 安監(jiān)員的責任和要求 A、接到工作負責人的工作任務通知后，認真審核“三措”所列安全措施，并要深入工作現(xiàn)場，認真檢查安全措施、技術措施和危險點控制措施的落實情況。 B、檢查現(xiàn)場工作負責人、小組監(jiān)護人、工作人員是否勝任現(xiàn)場安全工作的要求。 C、對安全技術措施以及危險點控制措施不落實的工作現(xiàn)場，或不能勝任安全工作要求的工作人員，有權令其立即停止工作，責令其整改和完善后，再由工作許可人重新許可恢復作業(yè)。 D、對每個工作人員進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，規(guī)范其安全行為，確保不發(fā)生人身輕傷和設備故障，對不熟悉有關《安全工作規(guī)程》的人員，有權令其停止工作，重新學習并經(jīng)考試合格，再行參加現(xiàn)場工作。 E、對觀摩、調研人員有權介紹工作安全情況，有義務要求一切觀摩、調研人員遵守現(xiàn)場安全技術措施。 3 考核 凡違反本規(guī)定的，按我所月度經(jīng)濟責任制和安全生產(chǎn)獎懲制度進行考核。 167。7 高壓所危險點控制措施執(zhí)行辦法 1 總則 危險點預控法是電力行業(yè)在貫徹“安全第一，預防為主”方針的實踐中、在防止生產(chǎn)人身事故和設備事故的長期奮斗中得來的科學方 法。為了細致深入的運用危險點預控法，在生產(chǎn)和工作現(xiàn)場，從工作內容、作業(yè)方法、設備運行、勞動環(huán)境、人員行為等五個方面入手進行分析，找出可能誘發(fā)或導致事故的各個危險點，有針對性制定并實施控制措施。為了有效的實施危險點控制措施，特制定危險點控制措施執(zhí)行辦法。 2 依據(jù)高壓所工作類型，編制出《高壓所危險點預控指導手冊》，供班組參考使用，并在現(xiàn)場實施中逐步修訂完善。 3 填寫現(xiàn)場措施票 線路巡視：按巡視類型，制定年度標準預控措施票，每次巡視前由班長組織學習并對照執(zhí)行； 停電檢修：制定各類作業(yè)典型預控措施票，每 次工作前必須辦理預控票，由參加人員簽名后實施； 帶電作業(yè)：制定各類作業(yè)典型預控措施票，每次工作前必須辦理預控票，由參加人員簽名后實施。 4 執(zhí)行危險點預控法的基本程序 確定工作項目； 對工作項目進行分解，制流程圖； 多班組參加的工作項目，各班組確定工作項目內容； 班組分解任務，制定本班組工作流程圖； 針對工作流程、設備機具、作業(yè)環(huán)