【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 如果按照災(zāi)難性、嚴(yán)重、較大和一般的風(fēng)險(xiǎn)程度等級(jí)劃分方法，則工程屬于“一般”的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。 問(wèn)題與建議 第二章 社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃 工程所在地區(qū)概況 廣州市是廣東省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心，是我國(guó)的歷史文化名城和華南地區(qū)的中心城市，是我國(guó)重要的對(duì)外經(jīng)濟(jì)、文化交往中心之一 。“十五”期間，廣州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快、效益好，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng) ，為之后的經(jīng)濟(jì) 穩(wěn)步 發(fā)展奠定基礎(chǔ) 。 2020 年廣州市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá) 億元，人均 GDP達(dá) 9302 美元。 2020 年 全市實(shí)現(xiàn) GDP 達(dá) 8216 億元 ， 比上年 增長(zhǎng) %， 人均 GDP 達(dá) 81233元 ， 比上年 增長(zhǎng) 10%， 提前兩年完成 “ 十一五 ” 規(guī)劃目標(biāo)（到 2020 年全市人均GDP 達(dá)到 1萬(wàn)美元）， 社會(huì)消費(fèi)品零售總額 3140 億元 比上年 增長(zhǎng) 21%。 2020 年廣州三次產(chǎn)業(yè)增加值的比重由 2020年的 ： ： ： ：， 第三產(chǎn)業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力 。 區(qū)域交通現(xiàn)狀 在廣州，隨著城市的高速發(fā)展，路是越修越寬，卻反而越來(lái)越擁堵。據(jù) 2020年 10 月新華信國(guó)際信息咨詢（北京）有限公司做的關(guān)于 “ 城市擁堵?tīng)顩r ” 的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查結(jié)果顯示，在參與調(diào)查的城市中，北京、上海、廣州和深圳的四地居民中均有 60%以上的被訪者認(rèn)為他們所在的城市交通狀況 “ 非常差 ” ，其中廣州居首。交通擁堵問(wèn)題，在廣州成為了一種讓人見(jiàn)怪不怪的社會(huì)現(xiàn)象，并向著成為嚴(yán)重制約廣州城市發(fā)展的方向蔓延。 2020 年國(guó)慶節(jié)后， 廣州市市長(zhǎng)張廣寧專題調(diào)研廣州交通擁堵問(wèn)題，并當(dāng)場(chǎng)敲定多項(xiàng)交通疏導(dǎo)措施和整治方案。 張市長(zhǎng)表示 由于亞運(yùn) 工程、人居 環(huán)境綜合整治、治水和道路建設(shè)等一批重大項(xiàng)目的施工， 廣州正處于交通最為艱難的 “ 困難時(shí)期 ” ，希望近期通過(guò)外圍疏散、借道、增加人行天橋等方式，盡量將對(duì)市民出行的影響降到最低。 造成交通擁堵問(wèn)題的原因，有以下幾個(gè)方面： ① 城市道路的修建速度遠(yuǎn)不及城市機(jī)動(dòng)車的增長(zhǎng)速度。隨著廣州機(jī)動(dòng)車保有量的快速增長(zhǎng)，建設(shè)緩慢的城市道 路的通行能力明顯顯得力不從心。據(jù)相關(guān)資料顯示 ，廣州近年新車上牌數(shù)急劇增加， 2020 年全年僅小汽車就增加 萬(wàn)輛， 2020 年以來(lái)機(jī)動(dòng)車上牌量日均 700輛 ，而市區(qū)道路 建設(shè)跟不上 城市機(jī)動(dòng)車的增長(zhǎng)速度 。 ② 路網(wǎng) 布設(shè)不合理，斷頭路太多。這個(gè)原因也非常突出，特別是廣州的老城區(qū)，大部分路段的車輛不能迂回前行，只能由哪進(jìn)再由哪出，這樣也容易造成交通擁堵。 ③ 市民交通意識(shí)薄弱。部分行人、非機(jī)動(dòng)車亂穿亂過(guò)馬路的現(xiàn)象很普遍，行人、非機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車之間的道路交通事故頻發(fā)，這無(wú)疑使得本來(lái)就擁擠的路面更是雪上加霜。 ④ 市政工程占用車道時(shí)間長(zhǎng)，以及施工時(shí)機(jī)不當(dāng)。有些市政工程施工單位在施工過(guò)程中，沒(méi)有充分考慮到對(duì)公共交通的照顧，如長(zhǎng)時(shí)間的占用車道，對(duì)破損的路面沒(méi)及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)，施工沒(méi)有完全避開(kāi)車流高峰等，也在一定程度上造成了交通擁堵。 ⑤ 停車場(chǎng) 建設(shè)嚴(yán)重滯后。停車位短缺，收費(fèi)不合理等，誘發(fā)機(jī)動(dòng)車亂停亂放占用道路，從而大大地影響了道路的正常通行能力，造成交通擁堵。 ⑥ 機(jī)動(dòng)車交通違法行為屢禁不止，經(jīng)常造成交通事故并引發(fā)交通擁堵。 ⑦ 交通管理水平跟不上。例如 紅綠燈設(shè)置的失當(dāng)， 極 易造成交通擁堵。 ⑧ 公交線路設(shè)置不合理，公交車行駛不守規(guī)矩 。 現(xiàn)狀道路 江海大道 江海大道現(xiàn)狀路寬 42m，全長(zhǎng)約 2km，雙向八車道，全線標(biāo)準(zhǔn)斷面為 4m（人行道） +15m（車行道） +4m（中央綠化帶） +15m（車行道） +4m（人行道） =42m。江海大道北接在建的獵德大橋系統(tǒng) 工程，南接新光快速路，是連接天河區(qū)、海珠區(qū)以及番禺區(qū)的重要干道。 現(xiàn)狀江海大道設(shè)置了四處平交口 方便行人過(guò)街，分別位于聚德花園、廣東省藥學(xué)院、廣州金筆宿舍、石榴崗路口。 目前江海大道石榴崗路口南側(cè)，商住樓密集，并有龍濤小學(xué)、農(nóng)村信用社、海軍廣州新村干休所等建筑，過(guò)街人流量很大，僅有的石榴崗路交叉口人行橫道和信號(hào)燈無(wú)法滿足需要，造成行人比較隨意橫穿馬路，嚴(yán)重影響交通行車的通暢，同時(shí)也帶來(lái)了極大的交通隱患。 江海大道 新滘南路立交 江海大道 新滘南路立交 為全互通立交，現(xiàn)狀為三層立交，第三層為東西向新滘南路跨線 橋，南北向主線設(shè)置錯(cuò)層，南往北為第一層，北往南為第二層，利用錯(cuò)層設(shè)置定向匝道，該立交缺南北方向的 調(diào)頭 車道。 廣州市交通 規(guī)劃 廣州 “十一五” 城市發(fā)展規(guī)劃 對(duì)交通作出了如下的規(guī)劃： 道路設(shè)施。配合城市發(fā)展和 2020 年亞運(yùn)會(huì)舉辦要求，基本建成市域 “ 四環(huán)十八射 ” 高等級(jí)道路網(wǎng)絡(luò)。其中市域高速公路網(wǎng)（除清河高速外）將全部建成，通車?yán)锍踢_(dá)到 791 公里。廣州市域高等級(jí)路網(wǎng)將建成 1670 公里，由 “ 十五 ” 期間的 43％提高到占規(guī)劃路網(wǎng) 88%。廣州對(duì)外道路出入口基本全部建成。 人行設(shè)施。完善廣州市快速路以上及交通性主干道的人 行過(guò)街設(shè)施布局，充分保障人行過(guò)街安全。通過(guò)結(jié)合地鐵車站以及獨(dú)立建設(shè)立體人行過(guò)街設(shè)施，重點(diǎn)改善環(huán)城高速公路以內(nèi)連續(xù)型、交通性干道的人行過(guò)街條件。連續(xù)或基本連續(xù)性交通道路提倡采用立體人行過(guò)街方式（天橋或隧道），其他道路強(qiáng)調(diào)通過(guò)優(yōu)化信號(hào)控制，利用地面斑馬線過(guò)街。規(guī)劃到 2020 年廣州市將新建過(guò)街設(shè)施 62處，其中地道 12 處，天橋 50 座。 停車設(shè)施。在城市交通發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，有效協(xié)調(diào)動(dòng)態(tài)、靜態(tài)交通之間的關(guān)系。在適應(yīng)道路交通需求的前提下，合理布局和實(shí)施相應(yīng)的停車系統(tǒng)，保障公共交通主體地位，引導(dǎo)市民選擇合理的交通出行方式 。平衡城市停車設(shè)施供應(yīng)，合理規(guī)劃建設(shè)新舊城區(qū)停車設(shè)施。擬定 2020 年～ 2020 年期間規(guī)劃建設(shè)路外公共停車場(chǎng) 25 個(gè)，泊位 5290 個(gè)。 道路交通管理。保持道路交通暢通，保障道路交通安全，通過(guò)完善不同等級(jí)、功能的道路布局、合理安排組織過(guò)境交通、綜合制定全市性的貨運(yùn)交通管理政策，進(jìn)一步減少道路交通對(duì)市民居住、工作的影響。建設(shè)大型區(qū)域貨運(yùn)物流園區(qū)、物流中心、汽車維修服務(wù)中心及加強(qiáng)行業(yè)整治。改進(jìn)單向交通系統(tǒng)，推進(jìn)摩托車管制、貨車管制，加快智能交通系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)完善 “ 廣州市智能交通管理指揮系統(tǒng) ” 。 第三章 工程項(xiàng)目建 設(shè)的必要性 本項(xiàng)目 的建設(shè) 是保障亞運(yùn)會(huì)順利舉辦的 交通舉措 之一 經(jīng)報(bào)市政府同意， 廣州發(fā)改委 批復(fù)了《廣州市道路交通項(xiàng)目近期建設(shè)實(shí)施規(guī)劃（ 2020— 2020 年）》。該規(guī)劃涉及項(xiàng)目共計(jì) 210 個(gè)，建設(shè)內(nèi)容主要包括中心城區(qū)主要市政道路、亞運(yùn)場(chǎng)館周邊道路、迎亞運(yùn)市政道路大中修工程等。該規(guī)劃實(shí)施后，有利于搭建亞運(yùn)場(chǎng)館的集散網(wǎng)絡(luò)，保障第 16 屆亞運(yùn)會(huì)的順利舉辦；有利于強(qiáng)化對(duì)外交通體系，打通與周邊城市連接的區(qū)域戰(zhàn)略通道及完善三大交通樞紐的集疏系統(tǒng)；有利于完善市區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)，改善居民的出行環(huán)境。 本項(xiàng)目的建設(shè)是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的需要 城市的交通方不方便，道路的暢通程度， 與樓市的發(fā)展密切 相關(guān)，進(jìn)而 影響著 區(qū)域 的 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 。 獵德大橋南接新光快速路，往北穿過(guò)天河與廣園快速路連接后，再向北延伸接北環(huán)高速，是一條 真正意義上的 南北交通大動(dòng)脈。獵德大橋?qū)⑻旌?、海珠、番禺三區(qū)連接起來(lái)，原本僅連接番禺與海珠的新光快速路現(xiàn)在可直通珠江新城，直接利好珠江新城、赤崗、番禺三大板塊 。 獵德大橋開(kāi)通后， 由于江海大道 聚德路口、紫菀路口這兩大交通黑點(diǎn) 的擁堵 ，拖累 了 獵德大橋通行能力。 本項(xiàng)目的建設(shè)，將解決江海大道的交通擁堵問(wèn)題，釋放獵德大橋通行能力。 本項(xiàng)目的建設(shè) 解決了交通擁堵問(wèn)題，拉近了 天河、海珠、番禺三區(qū) 的距離，將有效推進(jìn)沿線樓市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并能對(duì)廣州市中心城區(qū)的房?jī)r(jià)起到平抑作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。 本項(xiàng)目的建設(shè)是促進(jìn)交通分流的需要 由廣州市中心區(qū)到番禺市橋的道路 原來(lái) 主要有 三 條，一是通過(guò)洛溪大橋、 105國(guó)道、市廣路至市橋， 二是走廣州大橋，三 是通過(guò)華南快速干線、迎賓路至市橋。但洛溪大橋、 105國(guó)道、市廣路通道已長(zhǎng)期處于超飽和狀態(tài)運(yùn)行； 走廣州大橋也 十分緩慢 ； 華南快速干線通道雖暫未達(dá)到其設(shè)計(jì)交通量，但交通增長(zhǎng)量也很迅速，而迎賓路的高峰小時(shí)交通流量也已達(dá)到飽和程 度 ，且過(guò)路費(fèi)用不低 。 為了有效分流交通，市政府提出了建設(shè) 獵德大橋 的方案。 獵德大橋主線及匝道開(kāi)通后， 預(yù)計(jì) 市民從天河區(qū)到番禺市橋，可實(shí)現(xiàn)全程高速，若以 60 公里時(shí)速計(jì)算，耗時(shí)約半小時(shí)。 但實(shí)際情況是，獵德大橋開(kāi)通后，原本可快速通行的獵德大橋和新光快速路，卻因連接兩工程的江海大道上的多個(gè)交通黑點(diǎn)而被硬生生地“降速”，成為獵德大橋開(kāi)通后的一大遺憾。為了打通這一瓶頸，實(shí)現(xiàn)江海大道快速化改造顯得尤為重要。 本項(xiàng)目的建設(shè)是完善路網(wǎng)的需要 道路建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，既要科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，又要突出重點(diǎn)，帶活全盤(pán)。在城 市道路建設(shè)方面，主要是加快完善城市道路主骨架，推進(jìn)城市快速路系統(tǒng)和交通節(jié)點(diǎn)改善工程建設(shè)，改善中心城區(qū)和城市進(jìn)出口道路交通狀況，對(duì)主骨架路網(wǎng)與熱點(diǎn)地區(qū)等城區(qū)重點(diǎn)道路，通過(guò)采取打通 “ 斷頭路 ” 、消除交通堵塞點(diǎn)、升級(jí)改造次支路等措施，有效地整治交通，為群眾出行提供便利條件。 江海大道北接在建的獵德大橋系統(tǒng)工程，南連新光快速路，是連接天河區(qū)、海珠區(qū)以及番禺區(qū)的主要干道。江海大道的快速化 將充分發(fā)揮新光快速路的交通功能，激活具有廣州東部南北向大動(dòng)脈之稱的獵德大橋系統(tǒng)工程，推動(dòng)廣州市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 本項(xiàng)目的建設(shè)將 實(shí)現(xiàn) 江海大道 快速化 江海大道規(guī)劃為城市主干道， 連接獵德大橋和新光快速路。 目前 并沒(méi)有充分發(fā)揮作用。制約因素有：①道路上的紅綠燈設(shè)置過(guò)多，影響行車的連續(xù)性；②石榴崗路口 由于 人流量大 ，加上 此處直行、調(diào)頭車混合在一起，車流和行人搶道 ，造成擁堵現(xiàn)象十分嚴(yán)重；③江海大道全線封閉中央綠化帶，禁止車輛在路段中間調(diào)頭， 有此需求的車輛需迂回至新光快速路收費(fèi)站前的調(diào)頭車道，增加了司機(jī)的時(shí)間成本，同時(shí)增加了道路的擁堵。 針對(duì)擁堵現(xiàn)象，張廣寧市長(zhǎng) 2020 年 8月 12 日視察獵德大橋系統(tǒng)工程建設(shè)工作時(shí) 作出 “要充分發(fā)揮新光快速路的快速疏導(dǎo)交 通作用，江海大道沿途取消紅綠 燈；增加人行天橋設(shè)施；沿途的綠化也要同步進(jìn)行整治”指示 。本項(xiàng)目的建設(shè)是對(duì)指示的具體實(shí)施，將實(shí)現(xiàn)江海大道快速化的目標(biāo)。 本項(xiàng)目的建設(shè)是滿足居民出行的需要 本 道路 改造 工程與市民生活息息相關(guān)，是關(guān)系市民群眾切身利益的重點(diǎn)工程。本著為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事的原則，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā) 合理建設(shè) 本 項(xiàng)目。 從龍?zhí)督?jīng)濟(jì)聯(lián)社南面、西面及北面去聯(lián)社的車輛必須要繞道石榴崗路，繞行距離遠(yuǎn)達(dá) 8～ 10km，非常不方便，為此龍?zhí)督?jīng)濟(jì)聯(lián)社提出在新滘南立交節(jié)點(diǎn)設(shè)置的江海大道北往北掉頭匝道 并入到原 D 匝道后的范圍內(nèi)開(kāi)設(shè)一個(gè)路口，并修一段通往村委的地面輔道，以解決村民、工業(yè)區(qū)及相關(guān)單位進(jìn)出聯(lián)社的繞道困難。 根據(jù)龍?zhí)督?jīng)濟(jì)聯(lián)社提出的 意見(jiàn)， 考慮到周邊村民交通方便， 建設(shè)單位同意在 D 匝道開(kāi)設(shè)路口，并修建一條臨時(shí)輔道通往該聯(lián)社辦公樓。 第四章 交通量預(yù)測(cè) 概述 本工程是針對(duì)江海大道進(jìn)行的快速化改造。本次交通量預(yù)測(cè)范圍僅為新增調(diào)頭匝道。江海大道在建設(shè)初期即已完成交通量預(yù)測(cè)，故無(wú)需再次進(jìn)行交通量預(yù)測(cè)。連接龍?zhí)洞逦c匝道的村道建好后，車流量相對(duì)固定，且村道能夠滿足交通量需求，無(wú)需 進(jìn)行交通量預(yù)測(cè)。 本次預(yù)測(cè)的 調(diào)頭匝道處于江海大道新滘南路立交 。 項(xiàng)目建成后將 使江海大道北往北有了一條通道 ， 無(wú)需到新光快速路收費(fèi)站前調(diào)頭， 能較好解決 北往北 的交通疏導(dǎo)問(wèn)題。 江海大道的快速化改造對(duì)交通有著積極的推動(dòng)作用 ， 同時(shí)也能起到分流作用 ，因此交通量的增長(zhǎng)預(yù)測(cè)主要是 依據(jù) 其他交通干道的相互交流加強(qiáng)而增加的交通量。沿線地區(qū)交通的發(fā)生和吸引量的增長(zhǎng)主要是根據(jù) 廣州市 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體目標(biāo)來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)方法采用目前國(guó)際上廣泛采用的四階段法。詳見(jiàn)下圖： 圖 3 7 四階段法工作過(guò)程圖 社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生成交通量分析 交 通 量 發(fā) 生 交 通 量 分 布 交 通 量 分 配 圖 41 四階段工作過(guò)程圖 交通量分配是將預(yù)測(cè)的交通需求分配到未來(lái)供應(yīng)的路網(wǎng)上，是交通量預(yù)測(cè) 的重要環(huán)節(jié)之一。本次研究采用的是容量限制的最短路徑分配方法。該方法通過(guò)多次循環(huán)迭代將交通出行需求以最短路徑分配到路網(wǎng)，并在逐次循環(huán)中采用平均流量法進(jìn)行容量限制，最后得出每個(gè)路段上所分配到的交通流量。交通分配模型如下： ? ????????njiiiCDQCDQP1)e x p ()e x p ( 式中： Pi為 第 i 條路上分配的交通量； Q為分配參數(shù)，取 ～ ； n為可供選擇的出行路徑條數(shù)； CDi 為第 i 條路線分配線路出行費(fèi)用（ Ci）與最好 一條分配線路出行費(fèi)用（ Cb）的差值，取分鐘計(jì)； 我們將本項(xiàng)目的遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)年限定為 20 年，結(jié)合本項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施年份，預(yù)測(cè)特征年定為： 2020 年， 2020 年， 2030 年。 結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及目標(biāo)，借助于交通性系數(shù)模擬 確 定未來(lái)交通量增長(zhǎng)率。采用值 為 ： 2020 年～ 2020 年為 8%； 2020年～ 2030 年為 6%。 交通流量