水政水法水務(wù)管理培訓(xùn)教材(43頁)-管理培訓(xùn)(編輯修改稿)
2024-09-24 08:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 理 ? 河道管理范圍內(nèi)的工程建設(shè)，對河道的功能影響、 ? 很大，應(yīng)該服從 流域綜合規(guī)劃 ，符合國家規(guī)定的 ? 防洪標(biāo)準(zhǔn) 、 通航標(biāo)準(zhǔn) 和其他有關(guān)技術(shù)要求，維護(hù) ? 堤防安全、保持河勢穩(wěn)定和行洪，航運(yùn)通暢。 ? 河道主管機(jī)關(guān)和管理單位必須依照 《 水法 》 、 ? 《 防洪法 》 及 《 河道管理?xiàng)l例 》 的有關(guān)規(guī)定實(shí)施 ? 管理。 19 ? 1. 涉河建設(shè)項(xiàng)目的概念 ? ? 三、涉河建設(shè)項(xiàng)目的審批與管理 20 1. 涉河建設(shè)項(xiàng)目的概念 所謂涉河建設(shè)項(xiàng)目是指在 河道管理范圍內(nèi) ，修建的閘壩、橋梁、 碼頭和其他攔河、跨河、臨河、穿河的建設(shè)項(xiàng)目。 21 ? 根據(jù) 《 防洪法 》 第 27條規(guī)定： ? “建設(shè)跨河、 穿河、穿堤、 臨河的橋梁、 碼頭、 ? 道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè) ? 施，應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運(yùn)要求和其 ? 他技術(shù)要求，不得危害堤防安全，影響河勢穩(wěn)定、 ? 妨礙行洪暢通； 22 ? 根據(jù) 《 防洪法 》 第 27條規(guī)定： ? 其可行性研究報(bào)告按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請批準(zhǔn) ? 前，其中的工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門根據(jù) ? 前述防洪要求審查同意?！? ? 工程建設(shè)項(xiàng)目具體的報(bào)批程序按照水利部、國家計(jì)委干 ? 1992年頒布的 《 河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī) ? 定 》 執(zhí)行。 23 ? ? 施工前： ? 工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過批準(zhǔn)，在動(dòng)工興建之前，建設(shè)單位 應(yīng)當(dāng) ? 經(jīng)有關(guān)水行政主管部門對該工程設(shè)施建設(shè)的位置和界限進(jìn) ? 行審查 ，批準(zhǔn)后，方可依法辦理開工手續(xù)； ? 施工時(shí)： ? 安排施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置和 ? 界限進(jìn)行； ? 水行政主管部門有權(quán)對工程建設(shè)依法檢查，被檢查者應(yīng)當(dāng) ? 如實(shí)提供有關(guān)情況和資料； ? 竣工驗(yàn)收： ? 工程設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)有水行政主管部門參加。 24 四 、河道防護(hù) 25 ? 河道防護(hù)的含義 ? 河道的防護(hù) 是通過對河道管理范圍內(nèi)影響河勢穩(wěn)定和河道 ? 防洪、輸水等功能的各種行為實(shí)施管理，防止人類活動(dòng)對 ? 河道功能及堤防、護(hù)岸等工程的破壞，使河道各方面功能 ? 得到充分、合理的利用和有效的保護(hù)。 ? 河道的防護(hù)和河道的整治與建設(shè)是兩個(gè)完全不同的概念。 ? 河道的整治建設(shè)及其維修養(yǎng)護(hù) 是為 改善 或 保持 河道的 原來 ? 狀態(tài)，保證河道的安全，并維持或提高河道的可利用程度 ? 而實(shí)施的工程。 26 ? 河道防護(hù)的意義 ? 河道的安全和正常運(yùn)用既有賴于河道的防護(hù)，也 ? 直接取決于河道的整治與建設(shè)。 ? 河道的安全和正常運(yùn)用關(guān)系到河道附近地區(qū)的人 ? 民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展； ? 重要河道的安全和正常運(yùn)用，甚至關(guān)系到整個(gè)國 ? 民經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展和社會(huì)安定。 27 ? 河道防護(hù)的意義 ? 但在現(xiàn)實(shí)生活中，由于圍湖造田、圍墾河流、河 ? 道設(shè)障及損毀堤防等，致使河道防洪標(biāo)準(zhǔn)降低， ? 調(diào)洪能力減弱，并由此加重了洪澇災(zāi)害的損失。 ? 因此
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