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稅收歸宿管理ppt56-稅收(編輯修改稿)

2024-09-23 14:04 本頁面
 

【文章內容簡介】 政府對供給商征收的 $1 從量稅是由消費者和生產者 共同分擔的,在新均衡點( E` ), $ 1 的稅負擔由消費者承擔了 $ 0 .685 ( 6. 514 9 ),生產者承擔了 $ 0 .315( 9 5. 514 )。在本例,供給的價格彈性為 6 ,需求的價格彈性為 45 ,供給彈性大于需求彈性,所以,生產者承擔的稅負擔會大大小于消費者。 (三) 市場結構與稅負歸宿 —— 壟斷條件下的稅收歸宿 ? 此前我們對稅負擔轉嫁 、 稅收歸宿的分析 , 是在充分競爭市場條件下進行的 , 下面我們分析壟斷條件下的稅收歸宿 。 對于介于完全競爭與壟斷兩個極端之間的市場結構 —— 寡頭壟斷下的稅負歸宿沒有較完整的理論 。 造成這種麻煩事實的原因很簡單:稅收歸宿以征稅如何使相對價格變動為根本依據(jù) , 但是沒有一個被普遍接受的關于寡頭壟斷價格如何決定的理論 。 圖 6 6 沒有稅收情況下的壟斷者均衡 如圖 6 - 6 所示。征稅前,壟斷者所面臨的需求線是 D x , MRx 為邊際收人曲線。生產 X 的邊際成本曲線是 MC ,平均總成本曲線為 ATC x 。按照慣例,邊際收人等于邊際成本決定的均衡產量為0X,此時價格為0P??偫麧櫞藭r達到極大值 —— 即長方形 abdc 的面積。 美 元 經(jīng)濟利潤 MCX A T Cx DX MRX X0 產量 c a b d P0 A T C0 圖 6 7 征稅從量稅收后的壟斷者均衡 現(xiàn)在假設對 X 征從量稅 u 。生產者面對的稅后有效需求線向下 垂直移動距離 u 。如圖6 - 7 所示,此需求曲線用xD ?標出。同時,廠商面臨的邊際收益曲線也下移距離 u ,新的有效邊際收益曲線用RM ?x 標出。稅后均衡點(此時稅后利潤達到最大)為RM ?x 與 MC 的交點。稅后均衡產量在 X1 點上,壟斷者所獲得的價格 Pn 。消費者所支付的價格 為 Pg 。此時壟斷者所得稅后利潤達到最大 —— 長方形 fghi 面積。值得注意的是:盡管壟斷者有控制市場的力量,在征稅情況下壟斷利潤還是降低了 —— 圖 2 7 中的面積 fg hi 比圖 2 6 中的面積abdc 小。 美 元 稅后利潤 MCX A T Cx u X1 X0 產量 Pg P0 Pn i h gh fh DX XD ? XRM ? MRX 壟斷廠商和自由競爭的廠商相比,他們之間在(稅前、稅后的)產量與價格決定方面具有如下一些差異,如圖 4 8 所示:壟斷廠商的稅前供給量 Qm遠低于非壟斷廠商的稅前供給量Q0,稅前價格 Pm卻遠高于非壟斷商品的稅前價格 P0。壟斷廠商的稅后供給量從 Qm減少到 QmT,相應的稅后價格從 Pm上升到 PmT,而非壟斷廠商的稅后 PmT SST P m SS P0T P0 D O QmT Qm QOT Q0 產量 圖 6 8 不同市場結構的稅負擔轉嫁比較 (注:重線表示非壟斷廠商稅前、稅后的產量和價格的變化情況) 供給量則從 Q0減少到 Q0T,相應的稅后價格也從 P0上升到 P0T,前者稅后減產的幅度和稅后價格上升的幅度均遠低于后者。相比之下 ,非壟斷廠商通常能夠比壟斷廠商更容易地把稅負擔轉嫁給消費者,因此承擔了相對較小的稅負擔,而壟斷廠商則要承擔較大的稅負擔。 Rm 價 格 ? 但是,人們不能據(jù)此認為在有稅收情況下壟斷的市場結構對消費者更有利。 [1]其實在可比條件下,壟斷商品的稅前價格( Pm)通??赡軙哂诜菈艛嗌唐返亩惡髢r格( P0T),即早在稅收發(fā)生前壟斷廠商便已經(jīng)通過壟斷生產方式占有了較大的商業(yè)利潤(壟斷帶來的超額利潤)。稅后如果壟斷廠商進一步提高價格通常會帶來兩種可能的結果,一是迫使更多的消費者退出該商品市場(或減少對壟斷商品的消費),二是引誘其他生產者進入該商品市場參與競爭,結果只能導致壟斷利潤的減少。 ? [1]張志超: 《 現(xiàn)代財政學原理 》 ,南開大學出版社, 1999年 11月第 1版。 通過局部均衡分析,可以發(fā)現(xiàn)在市場經(jīng)濟中稅負擔分配與轉嫁的一般規(guī)則是: ? 1.在對商品征稅的情況下,商品生產者和消費者共同分擔稅負擔,分擔比例取決于供需彈性,彈性較大者,相應承擔較小的稅負擔。供求雙方如有一方為無彈性,則無彈性的一方將承擔全部稅負擔。供求雙方如有一方為無限彈性,則另一方將承擔全部稅負擔。 ? 2.在征收要素稅的情況下,要素供需雙方共同分擔稅負擔,分擔比例取決于該要素的供需彈性,彈性較大者,相應承擔較小的稅負擔。供求雙方如有一方為無彈性,則無彈性的一方將承擔全部稅負擔。供求雙方如有一方為無限彈性,則另一方將承擔全部稅負擔。 ? 3.生
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