【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 列 試塊、試件 和 材料必須實(shí)施見證取樣和送檢 ： （ 1）用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊； （ 2）用于承重墻體的砌筑砂漿試塊； （ 3）用于承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接接頭試件； （ 4）用于承重墻的磚和混凝土小型砌塊； （ 5）用于拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥； （ 6）用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土中使用的摻加劑； （ 7）地下、屋面、廁浴間使用的防水材料； （ 8）國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行見證取樣和送檢的其它試塊、試件和材料。 見證取樣和送檢的比例 涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料見證取樣和送檢 的比例不得低于有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定應(yīng)取樣數(shù)量的 30%。 （三）見證取樣人員資格： 見證人員應(yīng)由建設(shè)單位或該工程的監(jiān)理單位具備建筑施工試驗(yàn)知識(shí) ，經(jīng)建設(shè)行政主管部門培訓(xùn)合格并取得“建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)見證人員崗位證書” 的專業(yè)技術(shù)人員 ， 并應(yīng)由建設(shè)單位或該工程的監(jiān)理單位書面通知施工單位、檢測(cè)單位和負(fù)責(zé)該項(xiàng)工程的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 （四）見證取樣和送檢工作要求： 工程質(zhì)量檢測(cè)有施工單位負(fù)責(zé)，施工單位應(yīng)按規(guī)定配備取樣員。 工程質(zhì)量檢測(cè)試樣抽取的數(shù)量、部位等應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。施工單位負(fù)責(zé)按工程進(jìn)度和施工組織設(shè)計(jì)或 施工方案提出取樣方案，報(bào)監(jiān)理（建設(shè)）單位審核批準(zhǔn)。 在施工過程中，見證人員應(yīng)按照見證取樣和送檢計(jì)劃，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的取樣和送檢進(jìn)行見證，取樣人員應(yīng)在試樣或其包裝上作出標(biāo)識(shí)、封志。標(biāo)識(shí)和封志應(yīng)標(biāo)明工程名稱、取樣部位、取樣日期、樣品名稱和樣品數(shù)量，并由見證人員和取樣人員簽字。見證人員應(yīng)制作見證記錄，并將見證記錄歸入施工技術(shù)檔案。 見證人員和取樣人員應(yīng)對(duì)試樣的代表性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。 見證取樣的試塊、試件和材料送檢時(shí)，應(yīng)由送檢單位填寫委托單，委托單應(yīng)有見證人員和送檢人員簽字。檢測(cè)單位應(yīng)檢查委托單及試樣上的標(biāo)識(shí)和封志， 確認(rèn)無(wú)誤后方可進(jìn)行檢測(cè)。 （五）見證取樣檢測(cè)的委托 從 2020 年 12 月 1 日起，我省新開工項(xiàng)目的建設(shè)工程質(zhì)量見證取樣檢測(cè)，一律由建設(shè)單位直接委托工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。 建設(shè)單位委托工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量見證取樣檢測(cè)應(yīng)依據(jù)以下原則： 所委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有江蘇省建設(shè)廳核準(zhǔn)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)并通過江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量認(rèn)證。 一個(gè)單位工程檢測(cè)項(xiàng)目只能委托一家檢測(cè)機(jī)構(gòu)在其核準(zhǔn)的資質(zhì)范圍內(nèi)進(jìn)行檢測(cè)。 簽訂書面的工程質(zhì)量檢測(cè)委托合同。 四、住宅工程分戶驗(yàn)收制度 為進(jìn)一步落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，有效防治住宅 工程質(zhì)量通病，確保住宅工程的質(zhì)量， 常熟市建設(shè)局 根據(jù)《 2020 年蘇州市建筑質(zhì)量技術(shù)工作的指導(dǎo)意見》和本市實(shí)際， 發(fā)出《關(guān)于住宅工程實(shí)行分戶驗(yàn)收制度的通知》（常建 [2020]24 號(hào)），于 2020 年 2 月 17日開始 在我市實(shí)行住宅工程結(jié)構(gòu)分戶驗(yàn)收制度， 對(duì)分戶驗(yàn)收的程序、內(nèi)容和方法作出了具體的規(guī)定。 （ 一 ） 、施工單位在報(bào)驗(yàn)住宅工程主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收時(shí)，須向建設(shè)單位、監(jiān)理單位報(bào)送每一戶各房間的樓板結(jié)構(gòu)厚度、樓面結(jié)構(gòu)標(biāo)高、開間及進(jìn)深尺寸、樓層結(jié)構(gòu)凈高等施工偏差的檢查記錄。 檢查樓板結(jié)構(gòu)厚度偏差。測(cè)點(diǎn)數(shù)量：每個(gè)房間、客廳抽檢不 少于 1 處，檢查測(cè)點(diǎn)：宜在房間相鄰兩邊長(zhǎng)的中間位臵或房間對(duì)角線的交點(diǎn)處； 檢查樓面結(jié)構(gòu)標(biāo)高。衛(wèi)生間、廚房間、非封閉陽(yáng)臺(tái)樓面結(jié)構(gòu)標(biāo)高靠門洞處檢查均不少于一處； 檢查開間及進(jìn)深尺寸偏差。測(cè)點(diǎn)數(shù)量：每個(gè)房間抽檢不少于 4 處，檢查測(cè)點(diǎn)位臵：房間樓面相鄰兩邊長(zhǎng)度。 檢查樓層結(jié)構(gòu)凈高。測(cè)點(diǎn)數(shù)量：每個(gè)房間不少于 5 處，檢查測(cè)點(diǎn)：宜在房間四角位臵及房間對(duì)角線的交點(diǎn)處；室內(nèi)樓梯出入口及樓梯斜段部位抽檢各不少于一處； （ 二 ） 、上述所測(cè)點(diǎn)位臵均應(yīng)附測(cè)點(diǎn)位臵單線圖。監(jiān)理單位在施工單位全數(shù)檢查的基礎(chǔ)上應(yīng)抽檢不少于 50%的總 量進(jìn)行復(fù)核，其復(fù)核結(jié)果，應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)簽證。 （ 三 ） 、質(zhì)監(jiān)站在施工單位及監(jiān)理單位初驗(yàn)合格后，要按監(jiān)理單位檢查部分的總量的 10%進(jìn)行抽檢核查，核查結(jié)果由項(xiàng)目主監(jiān)員簽證。 （ 四 ） 、對(duì)超偏差的部位，應(yīng)由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位共同確定是否影響結(jié)構(gòu)性能和使用功能，并填寫技術(shù)核定單。對(duì)核定結(jié)果須技術(shù)處理的部位，由施工單位提出技術(shù)處理方案，并經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理等單位書面認(rèn)可后進(jìn)行處理。 （ 五 ） 、住宅工程結(jié)構(gòu)驗(yàn)收檢查記錄及技術(shù)核定單作為主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收的必備資料，凡存在記錄失實(shí)或無(wú)實(shí)測(cè)檢查記錄的，主體結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收 無(wú)效；存在隱瞞 安全隱患或弄虛作假的，將按有關(guān)規(guī)定查處，并按法規(guī)及管理要求記錄企業(yè)和責(zé)任人的不良行為。 五、質(zhì)量保修制度 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定： 建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。 并明確了在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限 和質(zhì)量責(zé)任 ： （一）、 正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限： 基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限； 屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為 5 年； 供熱與供冷系統(tǒng)，為 2 個(gè)采暖期、供冷期； 電氣管線 、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為 2 年。 其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。 建設(shè)工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。 （二）、質(zhì)量責(zé)任： 建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。 建設(shè)部《 房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法 》（ 建設(shè)部令第 80 號(hào) ， 202006－ 30 起實(shí)施）對(duì)房屋建筑工程的質(zhì)量保修具體實(shí)施作出了進(jìn)一步的規(guī)定： （一）、適用范圍： 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各類房屋建筑工程（包括裝修工程）。 （二）、定義： 房屋建 筑工程質(zhì)量保修，是指對(duì)房屋建筑工程竣工驗(yàn)收后在保修期限內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，予以修復(fù)。 質(zhì)量缺陷，是指房屋建筑工程的質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及合同的約定。 （三）、房屋建筑工程保修的責(zé)任主體： 房屋建筑工程在保修范圍和保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)。 （四）、 在正常使用下，房屋建筑工程的最低保修期限： 地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限； 屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為 5 年 ； 供熱與供冷系統(tǒng)，為 2 個(gè)采暖期、供冷期； 電氣系統(tǒng)、給排水管道、設(shè)備安裝為 2 年； 裝修工程為 2 年。 其他項(xiàng)目的保修期限由建設(shè)單位和施工單位約定。 房屋建筑工程保修期從工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。 （五）、 下列情況不屬于本辦法規(guī)定的保修范圍： 因使用不當(dāng)或者第三方造成的質(zhì)量缺陷； 不可抗力造成的質(zhì)量缺限。 （六）、具體操作步驟和問題處理原則： 建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)在工程質(zhì)量保修書中約定保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等，雙方約定的保修范圍、保修期限必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。 房屋建筑工程在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位或者房屋 建筑所有人應(yīng)當(dāng)向施工單位發(fā)出保修通知。施工單位接到保修通知后，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)核查情況，在保修書約定的時(shí)間內(nèi)予以保修。發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全或者嚴(yán)重影響使用功能的緊急搶修事故，施工單位接到保修通知后，應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶修。 發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位或者房屋建筑所有人應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告，采取安全防范措施；由原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出保修方案，施工單位實(shí)施保修，原工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督。 保修完后，由建設(shè)單位或者房屋建筑所有人組織驗(yàn)收。涉及結(jié)構(gòu)安全的，應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行 政主管部門備案。 施工單位不按工程質(zhì)量保修書約定保修的，建設(shè)單位可以另行委托其他單位保修，由原施工單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。保修費(fèi)用由質(zhì)量缺陷的責(zé)任方承擔(dān)。 在保修期內(nèi)，因房屋建筑工程質(zhì)量缺陷造成房屋所有人、使用人或者第三方人身、財(cái)產(chǎn)損害的，房屋所有人、使用人或者第三方可以向建設(shè)單位提出賠償要求。建設(shè)單位向造成房屋建筑工程質(zhì)量缺陷的責(zé)任方追償。 因保修不及時(shí)造成新的人身、財(cái)產(chǎn)損害，由造成拖延的責(zé)任方承擔(dān)賠償責(zé)任。 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)售出的商品房保修，還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)規(guī)定 。 軍事建設(shè)工程的管理，按照中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （七）、處罰規(guī)定： 施工單位有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處 1 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下的罰款。 1） 工程竣工驗(yàn)收后，不向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書的； 2） 質(zhì)量保修的內(nèi)容、期限違反本辦法規(guī)定的。 施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處 10 萬(wàn)元以上 20 萬(wàn)元以下的罰款。 （八）、監(jiān)督管理： 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)房屋建筑工程質(zhì)量保修的監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政 區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程質(zhì)量保修的監(jiān)督管理。 對(duì)施工企業(yè)的要求： 工程竣工驗(yàn)收后，向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書 ，對(duì) 質(zhì)量保修的內(nèi)容、期 限 作出承諾， 質(zhì)量保修的內(nèi)容、期限 應(yīng)符合《 房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法 》的規(guī)定； 建立房屋建筑工程質(zhì)量回訪保修工作臺(tái)帳，列入本企業(yè)歷年承建的所有竣工工程；編制回訪計(jì)劃，確定定期回訪、技術(shù)性回訪和季節(jié)性回訪的具體時(shí)間安排；做好回訪記錄、用戶投訴或申請(qǐng)保修記錄。 按照回訪計(jì)劃及時(shí)組織回訪，聽取用戶意見，對(duì)因施工原因造成的質(zhì)量缺陷進(jìn)行保修； 對(duì)用戶投訴、保修申請(qǐng)應(yīng)在第一時(shí)間作出反映， 立即組織技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)勘察，確定檢修方案，在保修書規(guī)定的時(shí)間內(nèi)盡快組織力量進(jìn)行搶修； 保修完成后，報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位（或 者房屋建筑所有人 ） 組織驗(yàn)收。涉及結(jié)構(gòu)安全的，應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。 建立回訪和保修檔案，對(duì)每一次主動(dòng)組織的回訪和用戶投訴、保修申請(qǐng)、檢修記錄等的原始記錄進(jìn)行收集、分類、整理歸檔。 六、竣工驗(yàn)收備案制度 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 第四十九條 規(guī)定： 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起 15 日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行 政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。 建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收。 建設(shè)部第 78 號(hào)令《 房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法 》對(duì)竣工驗(yàn)收備案工作的具體實(shí)施作出了明確的規(guī)定： （一）、需要辦理竣工驗(yàn)收備案的工程范圍和責(zé)任主體： 除搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性房屋建筑和農(nóng)民自建底層住宅工程外，所有 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各類房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 均應(yīng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起 15 日 內(nèi) ，由 建設(shè)單位向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱備案機(jī)關(guān)） 辦理 竣工驗(yàn)收備案。 （二）、 建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案 時(shí)應(yīng)當(dāng) 提交 的 文件： 工程竣工驗(yàn)收備案表 （ 一式二份，一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機(jī)關(guān)存檔 ） ； 工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?？⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)包括工程報(bào)建日期，施工許可證號(hào)，施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗(yàn)收人員簽署的竣工驗(yàn)收原始文件，市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)資料以及備案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的有關(guān)資料； 法律、行 政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文 件或者準(zhǔn)許使用文件； 施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書； 法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。商品住宅還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。 （三）、審查和處理： 備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報(bào)送的竣工驗(yàn)收備案文件，驗(yàn)證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署文件收訖。 備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗(yàn)收備案文件 15 日內(nèi)，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收 （四）、法律責(zé)任： 建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格之日起 15 日內(nèi)未辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處 20 萬(wàn)元以上 30 萬(wàn)元以下罰款。 建設(shè)單位將備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收的工程，在重新組織竣工驗(yàn)收前，擅自使用的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用，處工程合同價(jià)款 2％以上 4％以下罰款。 建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，工程竣工驗(yàn)收無(wú)效，備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收，處 20 萬(wàn)元以上 50 萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收并責(zé)令停止使用的工程，建設(shè)單位在備案之前 已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 竣工驗(yàn)收備案文件齊全，備案機(jī)關(guān)及其工作人員不辦理備案手續(xù)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。 七、質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理制度 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十二條規(guī)定： 建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在 24 小時(shí)