【文章內(nèi)容簡介】 濟(jì)開放政策，分析各大類商品的供求，注意解決存在的壁壘，以保證該項目的順利開展和盈利。 ３、認(rèn)真做好出口設(shè)備、原材料的財產(chǎn)鑒定 ，防止國有資產(chǎn)的流失，配合好外匯、國資等部門對國有資產(chǎn)的管理。對國有企業(yè)的境外企業(yè)向國內(nèi)購買的設(shè)備、原材料實施法定檢驗，并開展對國外合資方的投資的財產(chǎn)鑒定，以及向第三國購買設(shè)備的財產(chǎn)鑒定。 ４、提高服務(wù)質(zhì)量和檢驗速度，真正做到監(jiān)管有效，方便進(jìn)出，并且根據(jù)國家政策適當(dāng)降低收費(fèi)，同時避免境內(nèi)、境外重復(fù)檢驗、重復(fù)收費(fèi)，應(yīng)與有關(guān)國家簽定相關(guān)協(xié)議。 ５、關(guān)注設(shè)備的運(yùn)行情況，特別關(guān)注安裝后的設(shè)備的后續(xù)管理，對出現(xiàn)海外企業(yè)向國內(nèi)索賠的情況，要認(rèn)真分析原因，查找出處，嚴(yán)肅對待。 ６、關(guān)于與國外檢驗證 書的互相認(rèn)可問題。由于我國和某些國家的指定檢驗機(jī)構(gòu)仍未實現(xiàn)相互認(rèn)可，因此，國家要結(jié)合其他方面情況，與國外檢驗機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通、聯(lián)系，著重解決證書認(rèn)可問題，這是檢驗檢疫工作的一個前提。 境外加工貿(mào)易的檢驗檢疫對我們來說是一個新的課題，我們應(yīng)該在加快貨物進(jìn)出，保障國家利益，加強(qiáng)出國人員傳染病檢疫等方面進(jìn)行綜合的管理。我國加入ＷＴＯ的進(jìn)程日益加快，作為實施國家“走出去”的戰(zhàn)略的一部分的境外加工貿(mào)易，必然會有長遠(yuǎn)的發(fā)展。從現(xiàn)在開始，只有把境外加工貿(mào)易的管理作為一個長期的系統(tǒng)工程來抓，才可能有明顯、有效的結(jié)果。所 以，關(guān)注境外加工貿(mào)易，并且以扶持新生事物的積極態(tài)度去管好它，才是檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)盡的責(zé)任。同時，境外加工貿(mào)易的發(fā)展對于檢驗檢疫開拓新的業(yè)務(wù)增長點 也大有稗益，因此，現(xiàn)階段檢驗檢疫在做好境外加工貿(mào)易的管理方面，是大有可為的。 出口押匯 一 . 信用證出口押匯 (NEGOTIATIONS UNDER GUAUNTEE) 出口商在收到信用證的情況下，因資金短缺，在貨物裝船發(fā)貨后，將信用證要求的有關(guān)全套單據(jù)交到銀行，要求銀行立即按照信用證的金額進(jìn)行付款，使出口商能夠得到短期的資金周轉(zhuǎn)。 二 . 進(jìn)口押匯種類 中國最大的管理資源中心 出口商根據(jù)信用證的要求，將信用證上面所列的各種單據(jù)和信用證交給銀行進(jìn)行短期借款，實際上就是用信用證的單據(jù)抵押給銀行。 出口商的遠(yuǎn)期信用證業(yè)務(wù)，得到開證銀行承兌通知，出口商利用遠(yuǎn)期信用證的承兌通知，向銀行申請短期借款。 用遠(yuǎn)期銀行承兌匯票作為抵押品的短期借款。出口商拿到了一張遠(yuǎn)期銀行匯票，這張匯票已經(jīng)被銀行承兌了，但還沒有到期，出口商可以拿著張匯票抵押給銀行進(jìn)行借款。 三 . 信用證出口押匯的操作規(guī)程 。申請書內(nèi)容包括企業(yè)的基本情況的介紹、企業(yè)的財務(wù)狀況、申請的金額、申請的期限。 。 （ 1） .企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照副本。 （ 2） .外貿(mào)合同或代理協(xié)議。 （ 3） .企業(yè)的近三年年度財務(wù)報表及最近一期的財務(wù)報表。 （ 4） .銀行的出口議付（押匯）申請書。 （ 5） .銀行的出口押匯協(xié)議書。 （ 6） .信用證正本及信用證修改的正本。 （ 7） .信用證（包括信用證修改）要求的全套單據(jù)。 （ 1） .押匯金額最高為匯票金 額的 90%，一般采用預(yù)扣利息方式，即押匯金額 押匯利息。 （ 2） .即期信用證的押匯利息 =（押匯金額押匯利率押匯天數(shù)） /360 天 （ 3） .遠(yuǎn)期信用證押匯利息 =（押匯金額押匯利率押匯天數(shù)）（承兌付款日 押匯起息 中國最大的管理資源中心 日） /360 天 （ 1） .即期信用證押匯期限根據(jù)各個國家的不同而不同，一般情況下的國家期限如下： 15 天：日本、韓國、港澳、新加坡、馬來西亞 20 天：歐洲、美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭 25 天：西亞各國、中南美洲、非洲 30 天：其他國家或地區(qū) （ 2） .遠(yuǎn)期信用證承兌后押匯的期限為押匯起息日起至承兌付款日。 如果議付款的收回，歸還押匯金額還有余額時，銀行將會將余額轉(zhuǎn)入企業(yè)的有關(guān)帳戶中。如果銀行實際收到議付款的時間長于押匯的時間，這段時間的利息，銀行將會向企業(yè)追收。 ，在銀行辦理出口押匯將會受到限制 （ 1） .信用證不再同一家銀行通知、付款（或承兌）和議付。因此企業(yè)最好選擇同一家銀行進(jìn)行通知付款（或承兌）和議付。 （ 2） .信用證為可撤銷（或可轉(zhuǎn)讓）。因此企業(yè)不要要求開出此類型信用證。 （ 3） .信用證已用于抵押。抵押包括打包放款。 （ 4） .申請押匯期限超過 90 天。因此企業(yè)要求對方開出遠(yuǎn)期信用證要低于 90 天。 （ 5） .信用證為付款信用證。因此企業(yè)不要要求開出此類信用證。 （ 6） .信用證項下的單據(jù)有不符點。企業(yè)一定要按照信用證的各項條款的要求制作單據(jù)。 （ 7） .信用證的有效地點在國外。因此信用證的有效地點要求在中國。 （ 8） .信用證交單期離有效期很近。因此一方面要求信用證的有效期長一點，另一方面企業(yè)制作單據(jù)時應(yīng)抓緊時間做好。 （ 9） .遠(yuǎn)期信用證已經(jīng)寄出單據(jù)，還沒有被承兌。因 此遠(yuǎn)期信用證承兌后才能到銀行辦理出口押匯。 中國最大的管理資源中心 （ 10） .開證銀行的信譽(yù)不佳。因此信用證開證時應(yīng)選擇一些大的銀行進(jìn)行開證。 （ 11） .開證銀行的國家政局不穩(wěn)定、外匯管制教嚴(yán)、資信等級較低、戰(zhàn)爭多發(fā)地、開證銀行處于經(jīng)營危機(jī)。因此信用證開證時也要考慮該國的國家形勢。 法定檢驗商品符合哪些條件可以申請免驗？ 商檢法》規(guī)定，凡列入法定檢驗的進(jìn)出口商品和其他法律、法規(guī)規(guī)定須經(jīng)出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢驗的進(jìn)出口商品，經(jīng)收貨人、發(fā)貨人申請，國家出入境檢驗檢疫部門審查批準(zhǔn)，可以免予檢驗。凡申請免驗的進(jìn)出口商品必須符 合《進(jìn)出口商品免驗辦法》（１９９４年８月１日）規(guī)定的要求。免驗是對某些優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的一種鼓勵措施，國家授權(quán)出入境檢驗檢疫部門對符合規(guī)定的優(yōu)質(zhì)商品經(jīng)過審查批準(zhǔn)后，免予檢驗。 （１） 申請人申請免驗，應(yīng)當(dāng)具備以下條件： ①申請免驗的進(jìn)出口商品生產(chǎn)企業(yè)，必須建立完善的質(zhì)量保證體系；進(jìn)口商品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家出入境檢驗檢疫局認(rèn)可或者有認(rèn)證協(xié)議的有關(guān)機(jī)構(gòu)實施考核，并獲得其頒發(fā)的質(zhì)量體系評審合格證書；出口商品的生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系應(yīng)經(jīng)中國國家進(jìn)出口企業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會（ＣＮＡＢ）認(rèn)可的質(zhì)量體系評審機(jī)構(gòu)評審，獲得其頒發(fā) 的生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系評審合格證書。 ②申請免驗的進(jìn)出口商品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)長期穩(wěn)定，出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢驗合格率連續(xù)三年達(dá)到百分之百。 ③進(jìn)口商品的中國用戶或者出口商品的外國用戶對申請免驗的進(jìn)出口商品沒有質(zhì)量異議。 （２） 凡涉及安全、衛(wèi)生和下列有特殊要求的進(jìn)出口商品不能申請免驗。 ①糧油食品、玩具、化妝品、電器等。 ②列入進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可證管理的商品。 ③品質(zhì)易發(fā)生變化的商品或者散裝貨物。 ④合同要求按照商品檢驗證書所列成份、含量計價結(jié)匯的商品。 ⑤用于進(jìn)出口危險貨物的包裝容器。 進(jìn)出口經(jīng)營 權(quán)申辦程序 外經(jīng)貿(mào)企業(yè)審批手續(xù) (一 )生產(chǎn)企業(yè) 1．進(jìn)一步核定生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的審批標(biāo)準(zhǔn) 目前對生產(chǎn)企業(yè)自營進(jìn)出口權(quán)的審批標(biāo)準(zhǔn)已有了新調(diào)整，只要國有大型 (特大、大一、大二 )生產(chǎn)企業(yè)提出申請，即可辦理批準(zhǔn)手續(xù)。另外，對于產(chǎn)品技術(shù)密集的機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的審批標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為年出口供貨額 50 萬美元，其他行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)調(diào)整為年出口供貨額 100萬美元。對已批準(zhǔn)具有進(jìn)出口權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)，其成員企業(yè)如符合上述條件，可單獨申請進(jìn)出口權(quán)。 具體審批和程序是：生產(chǎn)企業(yè)向所在省 (市 )外經(jīng)貿(mào)委 (廳 )和經(jīng)貿(mào)委 (經(jīng)委 、計經(jīng)委 )提出申請，經(jīng)其共同審查取得一致意見后上報外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委，外經(jīng)貿(mào)部將按照國家經(jīng)貿(mào)委的審查推薦名單，辦理批復(fù)手續(xù)。 中國最大的管理資源中心 2．適當(dāng)擴(kuò)大自營進(jìn)出口企業(yè)的進(jìn)出口經(jīng)營范圍 (1)年自營出口 1 000萬美元以上的大型自營進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)，可成立獨立的有限責(zé)任進(jìn)出口公司，經(jīng)營與本企業(yè)產(chǎn)品配套的相關(guān)或同類商品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。 (2)具備設(shè)計、生產(chǎn) (含組織生產(chǎn) )、出口大型成套設(shè)備條件的大型自營進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)，可賦予與出口自產(chǎn)設(shè)備相關(guān)的工程承包權(quán)和設(shè)計、安裝、調(diào)試、操作等技術(shù)人員及售 后眼務(wù)人員的外派勞務(wù)權(quán)。 3．對經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)申請自薦進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)試行自動登記制，經(jīng)濟(jì)特區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)，注冊資本 200萬元以上，并已投入生產(chǎn)，均可向當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)主管部門申請登記，外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)在 15 個工作日內(nèi)對符合條件的生產(chǎn)企業(yè)予以登記，即取得出口自產(chǎn)產(chǎn)品和進(jìn)口生產(chǎn)所需的機(jī)械設(shè)備、原輔材料的進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，可按規(guī)定到海關(guān)、商檢、外匯、工商、稅務(wù)等管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。生產(chǎn)企業(yè)在申請自營進(jìn)出口權(quán)的過程中，對外經(jīng)貿(mào)主管部門的決定不服，可根據(jù)《行政復(fù)議條例》向外經(jīng)貿(mào)部申請復(fù)議。 (二 )地 (市 )縣外 貿(mào)公司 1997 年以來，有關(guān)部門對有固定經(jīng)營渠道、有外貿(mào)供貨、多年來對外貿(mào)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)的地縣級外貿(mào)貨源公司放寬了審定標(biāo)準(zhǔn)。對國民生產(chǎn)總值每 30億元 (少數(shù)民族地區(qū)和西部地區(qū)每 10 億元 )的地市 (縣 )，原則上可考慮賦予一家進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。 對經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)除生產(chǎn)企業(yè)以外的其他企業(yè)申請進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，試行由外經(jīng)貿(mào)部總量控制，經(jīng)濟(jì)特區(qū)自行審批的辦法。即：在外經(jīng)貿(mào)部重新核定各經(jīng)濟(jì)特區(qū)現(xiàn)有具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè) (以下簡稱外貿(mào)企業(yè) )數(shù)量的基礎(chǔ)上，按照外貿(mào)企業(yè)總數(shù)和一般貿(mào)易出口創(chuàng)匯規(guī)模掛鉤的原則，各經(jīng)濟(jì)特區(qū)一般貿(mào)易出 口創(chuàng)匯總額每增加 1 億美元或一般貿(mào)易年出口創(chuàng)匯增長率每增加 5％，可增加 1 家外貿(mào)企業(yè)。各經(jīng)濟(jì)特區(qū)外經(jīng)貿(mào)主管部門按照外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定的必要條件和標(biāo)準(zhǔn)，自行審批在經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè)，并報外經(jīng)貿(mào)部備案。 目前，外經(jīng)貿(mào)部已核準(zhǔn)五個經(jīng)濟(jì)特區(qū) 1996 年的總量為 2020 家。 (三 )科研院所 只要是具有較強(qiáng)的技術(shù)及技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)能力，并在科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化方面取得實績，申請進(jìn)出口權(quán)前兩年，委托代理出口平均創(chuàng)匯額不低于 30 萬美元的科研院所，經(jīng)國家科委推薦，外經(jīng)貿(mào)部即受理其進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的審核、批復(fù)工 作。 截止目前為止，已有二百余家科研院所獲得了其科技產(chǎn)品的自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。 科研院所申請進(jìn)出口權(quán)須履行以下程序：國務(wù)院各部門直屬科研院所應(yīng)向其主管部門提出書面申請，由主管部門送科技部和外經(jīng)貿(mào)部；地方科研院所向所在省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市經(jīng)貿(mào)廳 (委 )和科委提出書面申請，由經(jīng)貿(mào)廳 (委 )和科委負(fù)責(zé)審查，取得一致意見后聯(lián)合報科技部和外經(jīng)貿(mào)部。科技部對各部門、各地區(qū)報送的科研院所進(jìn)行審查后，提出審查意見分批送外經(jīng)貿(mào)部，外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)科技部的審查意見，進(jìn)行審核批復(fù)。 進(jìn)出口權(quán)原則上直接賦予 科研院所，不另外批準(zhǔn)成立新的進(jìn)出口公司?？蒲性核延衅髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的，進(jìn)出口權(quán)直接授予該單位；科研院所本身沒有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的．對 中國最大的管理資源中心 外經(jīng)營權(quán)可根據(jù)申請單位要求授予指定的一家直屬全資全民所有制企業(yè)。 (四 )外經(jīng)公司 我國自 1979 年開展對外承包工程、勞務(wù)合作業(yè)務(wù) 17年來，成績顯著。隨著對外開放步伐的加快，對外承包勞務(wù)隊伍也進(jìn)一步擴(kuò)大。目前，我們主要支持和鼓勵具有獨立施工能力和較強(qiáng)經(jīng)營能力的工程公司申請對外承包勞務(wù)經(jīng)營權(quán)，這類公司都要求持有建設(shè)部頒發(fā)的一級工程資質(zhì)證書，并與有對外經(jīng)營權(quán)的公司合作 有較好的對外業(yè)績。 對出口創(chuàng)匯達(dá)到 1 億美元的外貿(mào)公司有關(guān)部門也將授予其對外承包工程和勞務(wù)合作經(jīng)營權(quán)。 對設(shè)計院在國外承擔(dān)過重要工程項目并持有建設(shè)部頒發(fā)的一級勘察設(shè)計監(jiān)理證書和勘察設(shè)計院，并已在外開展 1— 2 個經(jīng)營項目，將授予其相應(yīng)的勘察、設(shè)計、咨詢和監(jiān)理等對外經(jīng)營權(quán)。 (五 )商業(yè)、物資企業(yè) 賦予商業(yè)、物資企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的主要目的是為了深化流通體制改革，擴(kuò)大對外開放，增強(qiáng)國有大中型商業(yè)、物資企業(yè)活力，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。 目前，根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，賦予商業(yè)、物資企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)工作已 從試點階轉(zhuǎn)入正常審批，具體標(biāo)準(zhǔn)如下： 、商業(yè)批發(fā)企業(yè)年銷售額在 10 億元人民幣以上，內(nèi)地物資企業(yè)、商業(yè)批發(fā)企業(yè)年銷售額在 3 億元人民幣以上； 2．部門直屬及沿海地區(qū)以經(jīng)營機(jī)電產(chǎn)品為主的物資企業(yè)、商業(yè)批發(fā)企業(yè)年銷售額在 6億元人民幣以上，內(nèi)地同類企業(yè)年銷售額在 2 億元人幣以上； 3．商業(yè)零售企業(yè)年銷售額在 3 億元人民幣以上； 4