【文章內(nèi)容簡介】 、設(shè)計聯(lián)絡(luò)會，提出合理優(yōu)化意見，提高質(zhì)量并控制施工成本； 8）負(fù)責(zé)審查各項目部施工組織設(shè)計，審查重大施工技術(shù)措施或施工方案； 9） 組織參與重大質(zhì)量事故調(diào)查和質(zhì)量檢查工作 ；協(xié)助工程管理室階段性檢查； 10）參與重大設(shè)備技術(shù)評標(biāo)，關(guān)鍵設(shè)備選型及系統(tǒng)方案確認(rèn)； 11）參與解決各項目部在施工中遇到的技術(shù)難題，組織各方人員制定出解決技術(shù)難題的技術(shù)方案； 12）對各在建項目進行 工程 技術(shù)管理 督查 ； 13）負(fù) 責(zé)工程項目的保運服務(wù)和售后服務(wù)； 14）對完成項目進行工程總結(jié)，并建立檔案； 財務(wù)部職責(zé) 1）負(fù)責(zé)項目財務(wù)的歸口管理工作； 2）根據(jù)國家規(guī)定和有關(guān)制度，制定公司財務(wù)管理和項目財務(wù)管理的規(guī)章和管理辦工程總承包管理手冊 13 法； 3）必要時向總承包項目派出財務(wù)經(jīng)理或財務(wù)人員，管理項目財務(wù)工作； 4）歸口管理項目資金。合理調(diào)度資金，組織資金供應(yīng)，提高資金使用效果，負(fù)責(zé)項目成本核算； 5）歸口管理項目的融資。根據(jù)公司和項目需要，爭取銀行貸款或其他形式融資，保證項目的資金需要； 6）受理和審查各工程項目的財務(wù)報告和報表； 7）協(xié)助項 目稅務(wù)、開票等工作。 審計部職責(zé) 1）參與公司對項目管理計劃的評審； 2）負(fù)責(zé)對總承包項目投標(biāo)報價工作的審計；負(fù)責(zé)對總承包項目采購工作的審計； 3）負(fù)責(zé)建安合同工程進度款、結(jié)算資料的審核和對結(jié)算結(jié)果進行審計； 4）負(fù)責(zé)對總承包項目部的審計。 工程總承包管理手冊 14 3 總承包項目部組織機構(gòu)及職責(zé) 總承包項目部組織機構(gòu) 典型的工程總承包項目部組織機構(gòu)見 下 圖 項目部的崗位設(shè)置，應(yīng)滿足項目的需要 設(shè)置 。其中安全工程師的職責(zé)包括了安全、職業(yè)健康管理和環(huán)境管理。也可根據(jù)項目情況設(shè)置 HSE 工 程師或分別設(shè)置。另外，對于大型復(fù)雜項目可設(shè)置質(zhì)量經(jīng)理、合同管理經(jīng)理、安全經(jīng)理等。 在項目部崗位配置不齊全的情況下，可由一人兼多崗。 項目經(jīng)理職責(zé) 項目經(jīng)理應(yīng)履行下列職責(zé)： 1） 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策和強制性標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行工程總承包企業(yè)的管理制度，維護企業(yè)的合法權(quán)益 ； 2） 代表企業(yè)組織實施工程總承包項目管理，對實現(xiàn)合同 約 定的項目目標(biāo)負(fù)責(zé)。 3） 完成 “ 項目管理目標(biāo)責(zé)任書 ” 規(guī)定的任務(wù) ； 4） 在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與業(yè)主、分包人及其他項目干系人的協(xié)調(diào)，解決項目 實施 中出現(xiàn)的問題 ； 5） 對項目 實施全過程進行策劃、組織、協(xié)調(diào)和控制 ； 6） 負(fù)責(zé)組織處理項目的管理收尾和合同收尾工作 ； 7）接受公司管理和審計。 項目經(jīng)理 具有下列權(quán)限： 項目經(jīng)理 質(zhì)量、安全、財務(wù) 控制經(jīng)理 控制組 設(shè)計經(jīng)理 設(shè)計組 采購經(jīng)理 采購組 施工經(jīng)理 施工組 試運行經(jīng)理 試運行組 圖 典型的項目部組織結(jié)構(gòu)圖 綜合部 經(jīng)理 綜合 組 項目總工 工程總承包管理手冊 15 1） 經(jīng)授權(quán)組建項目部，提出項目部的組織機構(gòu)，選用項目部成員，確定項目部人員的職責(zé) ，對項目部人員進行考核； 2） 在授權(quán)范圍內(nèi)，按 規(guī)定的職責(zé)，行使相應(yīng)的管理權(quán) ； 3） 在合同范圍內(nèi) ， 有權(quán) 按規(guī)定程序 使用工程總承包企業(yè)的相關(guān)資源，并取得有關(guān)部門的支持 ； 4） 主持項目部的工作，組織制定項目的各項管理 規(guī)定 ； 5） 根據(jù)企業(yè)法定代表人授權(quán)，協(xié)調(diào)和處理與項目有關(guān)的內(nèi)、外 部事項。 控制經(jīng)理 職責(zé) 協(xié)助項目經(jīng)理，對項目的進度、費用以及 設(shè)備 材料進行綜合管理和控制，并指導(dǎo)和管理項目控制專業(yè)人員的工作，審查他們的輸出文件。 協(xié)調(diào)和解決工程進度計劃上存在的問題，編制項目進度情況報告。 根據(jù)工程項目規(guī)模及管理需要，控制經(jīng)理可以單獨設(shè)置，也可由項目經(jīng)理兼任，也可將其職責(zé)分解到專業(yè)專工工作職責(zé)中。 采購經(jīng)理 職責(zé) 負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)項目的采購（包括采買、催交、檢驗和運輸?shù)龋┕ぷ?。處理項目實施過程中與采購有關(guān)的事宜及與供貨廠商的關(guān)系。全面完成項目合同對采購要求的進度、質(zhì)量以及工程 總承包企業(yè)對采購費用控制的目標(biāo)與任務(wù)。 設(shè)計經(jīng)理 職責(zé) 負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)項目的設(shè)計工作，確保設(shè)計工作按合同要求組織實施，對設(shè)計進度、質(zhì)量和費用進行有效的管理與控制。 施工經(jīng)理 職責(zé) 負(fù)責(zé)項目的施工管理，對施工進度，施工質(zhì)量 、 施工費用 和 施工安全進行全面監(jiān)控。當(dāng)具體施工任務(wù)由施工分包 人 進行時，負(fù)責(zé)對分包 人 的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作。 根據(jù)工程項目規(guī)模及管理需要，施工經(jīng)理可以單獨設(shè)置，也可由項目經(jīng)理兼任，也可將其職責(zé)分解到專業(yè)專工工作職責(zé)中。 試運行經(jīng)理 職責(zé) 負(fù)責(zé)項目試運行服務(wù)的管理工作。包括 ：編制試運行 管理 計劃和培訓(xùn)計劃，協(xié)助業(yè)主確定生產(chǎn)組織機構(gòu)、崗位職責(zé)；參加業(yè)主組織的試運行方案的討論，指導(dǎo)業(yè)主編制試運行總體方案，組織編制 “ 操作指導(dǎo)手冊 ” ；指導(dǎo)試運行的準(zhǔn)備工作，協(xié)助處理試運行工程總承包管理手冊 16 中發(fā)生的問題；參加考核、驗收等工作。 項目專工 1） 負(fù)責(zé)本專業(yè)質(zhì)量、進度、安全等全方面管理工作； 2）負(fù)責(zé)初審施工單位提交的本項目的施工組織設(shè)計相關(guān)專業(yè)部分、施工技術(shù)措施或施工方案。 參與 項目 質(zhì)量事故調(diào)查和質(zhì)量檢查工作 ； 3）審查采購合同中的相應(yīng)技術(shù)協(xié)議； 4）根據(jù)現(xiàn)場實際審核設(shè)計人員提出的安裝材料的量； 5）驗收 到場的本專業(yè)的設(shè)備材料； 6）如實填報設(shè)備材料的入出庫單； 7）參與審查重要的施工圖，提出合理優(yōu)化意見，提高質(zhì)量并控制施工成本； 8）參與對項目進行工程施工督查， 檢查 施工單位的技術(shù)、質(zhì)量 管理工作狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改 ； 9）完成相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)、質(zhì)量報表； 10） 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦臨時事項 工程總承包管理手冊 17 4 績效考核 總承包項目部和交付中心項目管理實行績效管理制度。項目績效考核主要依據(jù)項目管理目標(biāo)責(zé)任書，按照公司績效考核辦法進行考核。按照矩陣管理要求， 項目經(jīng)理接 受工程部和公司考核，項目部成員接收項目經(jīng)理和所屬部門雙重考 核。 在項目實施過程中，項目經(jīng)理和項目成員接受月度、季度、半年度、年度等 PBC考核，項目結(jié)束后，項目經(jīng)理組織對總承包項目部成員進行項目考核。具體考核如下： 1） 工程部對依據(jù)員工 PBC 目標(biāo)責(zé)任書和項目管理目標(biāo)責(zé)任書的績效目標(biāo)和項目質(zhì)量、進度、費用、安全等控制指標(biāo)對項目經(jīng)理進行考核； 2） 項目經(jīng)理組織，對如下層次進行考核： （ 1） 項目經(jīng)理對項目總工、控制經(jīng)理、質(zhì)量工程師、設(shè)計經(jīng)理、采購經(jīng)理、試運行經(jīng)理、施工經(jīng)理、綜合部經(jīng)理等進行考核； （ 2） 控制經(jīng)理、設(shè)計經(jīng)理、采購經(jīng)理、試運行經(jīng)理、施工經(jīng)理、綜合部經(jīng)理分別對專業(yè)組人員進行考核，結(jié) 果報項目經(jīng)理審批。 工程總承包管理手冊 18 第三部分 項目準(zhǔn)備階段管理 1 項目投標(biāo) 本手冊所規(guī)定的 項目投標(biāo)的管理主要依據(jù)公司《 項目投標(biāo)評審流程 》，項目投標(biāo)工作主要由事業(yè)部牽頭組織，交付中心設(shè)計部、采購部、工程部配合。本次以項目公開招投標(biāo)的形式來說明管理，對議標(biāo)項目可參照投標(biāo)項目執(zhí)行。 項目投標(biāo)主要部門職責(zé) 事業(yè)部：事業(yè)部總經(jīng)理負(fù)責(zé)任命投標(biāo)小組組長；指定人員加入投標(biāo)小組，負(fù)責(zé)投標(biāo)評審的申請、投標(biāo)核準(zhǔn)申請的會簽、組織投標(biāo)；事業(yè)部對項目的投資收益及利潤指標(biāo)負(fù)責(zé)。 辦公室（項目評審）：負(fù)責(zé)投標(biāo)評審資料的審核；協(xié) 調(diào)和組織投標(biāo)評審會的召開并收集投標(biāo)評審意見； 投標(biāo)小組組長：負(fù)責(zé)成立投標(biāo)小組；組織投標(biāo)啟動會的召開，對《招標(biāo)文件》進行交底和評估，確定《投標(biāo)文件》編制的計劃和分工； 投標(biāo)小組：負(fù)責(zé)組織《投標(biāo)文件》的編制、完善和裝訂；參加投標(biāo)評審會進行評審答疑；投標(biāo)小組人員一般由事業(yè)部、設(shè)計部、技經(jīng)室、采購部、工程部、工程管理室人員組成； 投標(biāo)評審小組：對投標(biāo)項目資金、成本、利潤、工期、回款、節(jié)點驗收和技術(shù)與經(jīng)濟指標(biāo)等核心條款進行評審與風(fēng)險分析，并給出具體評審意見。評審小組組長由總經(jīng)理擔(dān)任 ，組員由事業(yè)部總經(jīng)理、交付副總、工程部、設(shè)計部部長（設(shè)總）、采購部長、財務(wù)部總監(jiān)（經(jīng)理）、項目開發(fā)和項目評審人員 組成。 項目投標(biāo) 流程 詳見下表： 工程總承包管理手冊 19 項目投標(biāo)流程表 責(zé)任人 流程 任務(wù)描述 輸出物 事業(yè)部 項目立項后，事業(yè) 部總經(jīng)理牽頭任命投標(biāo)小組組長，投標(biāo)小組組長負(fù)責(zé)組織成投標(biāo)小組 《投標(biāo)小組組織結(jié)構(gòu)》及人員名單 事業(yè)部 、 投標(biāo)小組組長 、 投標(biāo)小組 組織投標(biāo)啟動會，對《招標(biāo)文件》交底，確定 《投標(biāo)文件》、資料編制分工及計劃 《投標(biāo)文件》初稿 《項目核心數(shù)據(jù)指標(biāo)一覽表及風(fēng)險提示》、《標(biāo)書核 心內(nèi)容 摘要》、《成本估算表》 、 《技術(shù)指標(biāo)計算書》、《現(xiàn)金流量估算表》、《客戶資信評估表》及政府許可文件等 事業(yè)部 、 投標(biāo)小組 、 投標(biāo)評審小組 、 項目評審 重要項目由事業(yè) 部向項目評審進行投標(biāo)評審申請，資料審核通過后項目評審組織投標(biāo)評審，由投標(biāo)評審小組對《投標(biāo)文件》初稿、《項目核心數(shù)據(jù)指標(biāo)一覽表及風(fēng)險提示》、《標(biāo)書核心內(nèi)容摘要》、《成本估算表》《技術(shù)指標(biāo)計算書》、《現(xiàn)金流量估算表》、《客戶資信評估表》 及政府許可文件等投標(biāo)資料進行評審 ,根據(jù)評審意見完善《投標(biāo)文件》并對《投標(biāo)核準(zhǔn)申請》會簽后準(zhǔn)予組織投標(biāo)； 一般項目由事業(yè)部直接報批《投標(biāo)核準(zhǔn)申請》，會簽完成后組織項目投標(biāo) 《投標(biāo)文件》正式版 《投標(biāo)核準(zhǔn)申請》 《投標(biāo)評審意見》 《投標(biāo)評審會議紀(jì)要》 開始 事業(yè)部總經(jīng)理任命投標(biāo)小組組長，成立投標(biāo)小組 投標(biāo)啟動會 重大項目？ 《投標(biāo)文件》編制 投標(biāo)評審申請 申請通過？ 投標(biāo)評審 項 目投標(biāo) 結(jié)束 投標(biāo)核準(zhǔn)會簽 會簽通過？ Y N N Y N Y 一般項目 終止？ Y N 工程總承包管理手冊 20 項目投標(biāo)實施要領(lǐng) 項目立項后，事業(yè)部總經(jīng)理任命投標(biāo)小組組長，投標(biāo)小組組長負(fù)責(zé)成立投標(biāo)小組，確定組織結(jié)構(gòu)及人員名單； 投標(biāo)小組組長組織召開可項目投標(biāo)啟動會，對《招標(biāo)文件》資料進行交底、評估，確定《投標(biāo)文件》編制的方案、具 體分工和完成計劃； 投標(biāo)小組按照項目投標(biāo)啟動會要求和計劃完成《投標(biāo)文件》及相關(guān)資料的編制： 設(shè)計部負(fù)責(zé)完成項目建設(shè)規(guī)模方案及機務(wù)、電熱、土建等專業(yè)技術(shù)部分標(biāo)書編制；并向技經(jīng)室及采購部提供項目《設(shè)備、材料清單》；負(fù)責(zé)《投標(biāo)文件技術(shù)部分》的統(tǒng)稿并按時提供給事業(yè)部； 設(shè)計部技經(jīng)室負(fù)責(zé)完成《項目投資概算》，工程部和采購部配合； 工程部負(fù)責(zé)施工組織、方案、計劃等技術(shù)部分編制；配合設(shè)計部完成投資概算；完成并向采購部提供《建安施工經(jīng)驗成本》估算； 派遣項目經(jīng)理和專工配合 投標(biāo)工作； 采購部根據(jù)設(shè)計部提供的《設(shè)備、材料清單》完成《設(shè)備、材料經(jīng)驗成本》估算；結(jié)合工程部《建安施工經(jīng)驗成本》匯總完成《項目經(jīng)驗成本》估算； 工程 技術(shù) 室負(fù)責(zé)完成質(zhì)量、安全部分的標(biāo)書編制； 事業(yè)部負(fù)責(zé)《投標(biāo)文件商務(wù)部分》的編制，行政、財務(wù)等部門予以配合；對《投標(biāo)文件商務(wù)部分》和《投標(biāo)文件技術(shù)部分》進行整合、排版、打印及裝訂；負(fù)責(zé)《項目核心數(shù)據(jù)指標(biāo)一覽表及風(fēng)險提示》、《標(biāo)書核心內(nèi)容摘要》、《成本估算表》《技術(shù)指標(biāo)計算書》、《現(xiàn)金流量估算表》、《二級網(wǎng)絡(luò)施工計劃》 、《客戶資信評估表》及《財務(wù)審計報告》、相關(guān)政府許可文件等評審資料的準(zhǔn)備； 若投標(biāo)項目為重大項目，事業(yè)部向辦公室項目評審員提出《投標(biāo)評審申請》請求予以投標(biāo)評審，同時附第 條相關(guān)評審資料；若投標(biāo)項目為一般項目，則由事業(yè)部可直接報批《投標(biāo)核準(zhǔn)申請》，由事業(yè)部、交付中心、設(shè)計部、工程部、采購部、財務(wù)部等部門主管和項目評審審核，總經(jīng)理審批后組織投標(biāo)； 辦公室項目評審員對事業(yè)部提供的評審資料進行審核，并批準(zhǔn)《投標(biāo)評審申請》后，組織投標(biāo)評